【摘要】 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以電子化、信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)學(xué)化為代表的新經(jīng)濟(jì)浪潮對(duì)全社會(huì)各行業(yè)、各部門(mén)加速滲透和擴(kuò)張,它直接影響并沖擊著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如何正確看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展道路,是世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家迫切需要解決的問(wèn)題。新經(jīng)濟(jì)給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既帶來(lái)挑戰(zhàn),也帶來(lái)機(jī)遇,抓住機(jī)遇、研究對(duì)策、迎頭趕上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就會(huì)煥發(fā)生機(jī)。
【關(guān)鍵詞】 新經(jīng)濟(jì);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);發(fā)展問(wèn)題
【中圖分類(lèi)號(hào)】 F014
【文獻(xiàn)標(biāo)示碼】A
【文章編號(hào)】1005-1074(2008)08-0087-02
1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟(jì)也被稱(chēng)之為知識(shí)經(jīng)濟(jì),它是指“建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)”。新經(jīng)濟(jì)使得知識(shí)、信息和科技的經(jīng)濟(jì)功能得以充分的發(fā)揮,高新技術(shù)日益成為最重要的生產(chǎn)要素,資本加速向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng),知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和柔性制造系統(tǒng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)越來(lái)越重要的地位,以知識(shí)為基礎(chǔ)的科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)日益提高。人類(lèi)的生產(chǎn)生活日益走向知識(shí)化、智能化。從產(chǎn)業(yè)角度看,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最突出的表現(xiàn)是生產(chǎn)、交換和流通的勞動(dòng)資料——電子計(jì)算工業(yè)與通訊工業(yè)逐步成為新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以電子通訊為手段的信息工業(yè)、新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工業(yè)、宇航工業(yè)、海洋工業(yè)成為知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。它們具有高智力、高效益、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高潛能等重要特征。這些工業(yè)相互影響、相互滲透、彼此促進(jìn),成為新興的工業(yè)群。
與新經(jīng)濟(jì)相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①由于知識(shí)和科技一定時(shí)期內(nèi)的專(zhuān)有性和壟斷性,使得誰(shuí)擁有尖端技術(shù)、核心技術(shù),誰(shuí)就能獨(dú)占?jí)艛嗬麧?rùn),高科技含量必然帶來(lái)高附加值。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)使用的是大眾化、傳統(tǒng)型技術(shù),只能分享社會(huì)平均利潤(rùn),單位產(chǎn)品營(yíng)利能力下降,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必然下降。②相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),由于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技的作用越來(lái)越大,使得產(chǎn)品、服務(wù)的功能、效用更趨多元化、便捷化,價(jià)格更加低廉,市場(chǎng)需求更旺,相比之下,傳統(tǒng)產(chǎn)品則更多是“大”“粗”“笨”,其需求量日漸萎縮。③傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是“大煙囪工業(yè)”,在人類(lèi)日益重視生活質(zhì)量的今天,其造成的生態(tài)破壞已受到越來(lái)越多的國(guó)家的重視,紛紛制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)規(guī)制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不加以改造提升,只能淪為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”④傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素是“鋼筋、水泥加機(jī)械”,其發(fā)展的規(guī)律是:邊際成本遞增,邊際收益遞減。而新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于知識(shí)的可積累性、可復(fù)制性,以及其生成的加速化和傳遞手段的快速發(fā)展和完善,使得新經(jīng)濟(jì)中的部分產(chǎn)業(yè)成為邊際收益遞增的產(chǎn)業(yè)。
2 工業(yè)化國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
實(shí)際上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在不發(fā)達(dá)國(guó)家有許多仍然是支柱產(chǎn)業(yè),占到國(guó)民生產(chǎn)值的85%以上,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。即使在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也并未被完全拋棄或替代。各國(guó)都在以不同的方式,一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,另一方面,加速對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升,使之適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)陷于困境的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要采取以下幾種策略:
2.1 “重新現(xiàn)代化”策略 它主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容,一是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);二是將電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,從時(shí)間中、空間上、手段上縮短與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的距離,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入新經(jīng)濟(jì)浪潮中。這一策略包括以下幾個(gè)方面要點(diǎn):①認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。包括:資源、人才、技術(shù)、環(huán)境、市場(chǎng)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所具有的輔助工業(yè)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施。②運(yùn)用高新技術(shù)來(lái)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。包括:運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)改造生產(chǎn)設(shè)備;運(yùn)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝;運(yùn)用新材料、新能源、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,使產(chǎn)品向低物耗、低能耗、便捷化方向發(fā)展;運(yùn)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的管理方法,使企業(yè)管理變得更科學(xué)。③將電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,改變企業(yè)傳統(tǒng)的物質(zhì)流、價(jià)值流、信息流的運(yùn)作形態(tài),用新經(jīng)濟(jì)來(lái)裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2.2 民族產(chǎn)業(yè)保護(hù)策略 民族產(chǎn)業(yè)是在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中發(fā)展起來(lái)的,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著舉足輕重的作用,現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)屬于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織、服裝、鋼鐵、造船、汽車(chē)、造紙等。為了維持并振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)化國(guó)家制定了許多保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的政策和措施。例如:采取反傾銷(xiāo)措施,對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品施以高額關(guān)稅,阻礙產(chǎn)品進(jìn)口,如歐盟長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)的照明燈具、顯像管、自行車(chē)等產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo),使得這些產(chǎn)品在歐洲的市場(chǎng)占有率日漸縮小。采取配額制,限制產(chǎn)品進(jìn)口,如美國(guó)對(duì)服裝進(jìn)口采取嚴(yán)格的配額制,本國(guó)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的90%。采取國(guó)家補(bǔ)貼或收歸國(guó)有,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)置于國(guó)家的保護(hù)之下。
2.3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移策略 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資金、技術(shù)、人力資本上,當(dāng)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在本國(guó)逐步喪失比較優(yōu)勢(shì)時(shí),把它們轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,利用那里廉價(jià)的人力資源、土地資源和原材料資源,使得這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再次獲得比較優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般屬于高污染、高能耗、高物耗的產(chǎn)業(yè),將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外也是工業(yè)化國(guó)家出于對(duì)自身環(huán)境保護(hù)的需要。就行業(yè)來(lái)看,它們一般是水泥、石油化工、日用化工等。
新經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)化國(guó)家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路給了我們?cè)S多有益的啟示:①傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù),可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)生機(jī)。②傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),高新技術(shù)企業(yè)離不開(kāi)它,電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也離不開(kāi)它。③技術(shù)落后是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因,所以,實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出路所在。④?chē)?guó)家政策保護(hù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。