市政工程建設成本控制

【摘要】 本文通過對企業在工程建設中成本控制作用和注意點描述，明確施工單位對建設成本的控制始終貫穿與項目全過程，既要全面又有側重點。項目建設階段的成本控制是建設工程的重點。

【關鍵詞】 市政工程；成本；全過程控制

【中圖分類號】 F29

【文獻標識碼】 B

【文章編號】 1005-1074(2008)08-0079-01

1 項目成本的全過程控制

項目成本控制貫穿于項目實施的整個過程，大至可分為施工準備期，工程施工期，工程驗收期三個階段。

1.1 施工準備期 施工準備階段成本控制主要內容:一是項目中標后，公司應組織有關人員對項目的價格構成進行分析，對項目所需要的材料進行抽量，并與自身企業定額的消耗量進行比較，同時比較主要材料的投標價與市場采購價的差額，從而確定成本控制的總體目標。二是要認真研究施工圖紙，在確保工程質量和進度的前提下，通過科技進步，如采用新技術、新工藝等，從降低成本的角度考慮，制定和理可行的施工方案，以降低施工費用（主要是人工和機械費用），第三是根據業主的要求和前期工作的進展情況作適當合理的投入，既能保證按期開工，又要避免設備、人工浪費，造成不必要開支的增加。

1.2 工程施工期 工程施工期是成本控制的主要實施階段。首先是計劃環節主要是對“量”的控制。計劃部門應根據施工生產的進度情況編制每個階段的勞動力、材料和機械設備的計劃，計劃要求詳盡、準確。其次是實施環節，這個環節主要是對材料“價”的控制，采購部門應根據計劃，在保證質量的前提下實施。再次是檢查環節，這個環節主要是對“損耗”的控制。材料的浪費。勞動力和機械的閑置是建筑施工十分普遍的現象，也是造成高成本的其中一個重要環節。因此做到工完料盡，物盡其用，對造成明顯浪費的，追究責任人。

1.3 竣工驗收期 竣工驗收階段要著重做好工程收尾工作。首先要對人員、機械、材料以及生活后勤設施做出清理，要對剩余的工作量作出準確的測算，預留足夠的材料，避免過剩。再次，要安排技術人員，及時整理竣工驗收資料。

2 項目成本的全方位控制

項目成本的主要內容包括人工費、材料費、機械使用費、其它直接費以及項目管理費。對這些成本的控制涉及到技術、材料、設備、行政后勤等管理部門，直至一線施工班組。因此，成本控制應該是全方位的控制。

2.1 建立和完善成本控制體系 所謂成本控制體系，指以項目經理為第一責任人，各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網絡系統，系統中的每一個環節都要都承擔相應的成本管理指標。做到“成本管理，人人有責”。

2.2 制定規章制度規范操作行為 項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全，要靠制度來規范操作行為。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理重點。必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，大宗材料由公司材料部門統一供應好，盡可能采取市場招標，以降低成本。項目部自行采購材料，也要做到貨比三家：比質量、比價格、比服務。其它如收料、保管、發料等環節必須責任到人，特別要注意各個環節之間要相互監督，相互制約。第二是設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理的配備機械。外租設備根據其使用特點，可分別采取按臺班、按工程量或包月等不同的租賃形式進行租用。建立各項保養制度，認真組織實施，確保機械的設備的完好，降低機械設備的使用成本。第三是非生產性開支，其伸縮性很大，必須從緊控制?？梢愿鶕こ塘康拇笮。_定合理比例，總量控制。項目管理班子的設置應是精干高效、避免人浮于事，以減少工資總額的開支。辦公費用、交通工具、差旅費等開支，建立嚴格的審批、報銷的制度，規定權限不得突破。財務要認真執行有關制度并實施監督。

3 抓結帳，做到效益不流失

項目運行質量的高低，最終體現在效益上。因此，工程完工并不代表整個項目的結束，要通過結帳，才意味著整個項目的結束。為了提高結帳質量，保證資金到位，要做到三點。

3.1 以嚴格履行合同實施管理 承建的某個工程，對公司來說，是眾多工程中的一個，而對業主來講，是積聚了大量資金甚至向銀行貸款來建設的唯一的一個工程。為此，我們在施工過程中，凡是在合同中承諾過業主的，都要自覺履行，這樣在與業主結帳時就有了基礎。

3.2 以翔實過硬的資料取信于業主 在工程建設全過程中，要積累好各項資料，使之正確、完整、清楚，經得起驗證，避免資料不翔實，影響結帳。須將消耗的工數、材料、機械臺數、工程成本、工程進度等相關的工程數據，用計算機進行更新處理后存如數據庫，這樣就可以隨時調出所需的數據，使工程始終處于及時、有效的動態監控之中。通過這些方法來提高基礎管理水平，從而在結帳時更有說服力。

3.3 以熱情周到的服務取信于業主 尊重業主、服務業主。在工程建設過程中，凡是業主提出的合理要求，都要盡量滿足。如果是合同中沒有的，在服務的同時，及時做好增加帳讓業主簽證，在業主的心目中樹立起一個可協商的形象。這樣，從職業道德范疇講，做到了服務業主滿腔熱情；從經濟范疇來講，保證項目得到應有的收入。

4 運用激勵機制實施考核

運用經濟手段實施管理往往起到事半功倍的成效，運用激勵機制對項目實施考核是十分必要的。施工企業可根據成本的總體目標下達利潤指標，以此利潤指標作為考核的標準，對項目部進行經濟考核，把項目成本控制與項目管理人員的切身利益直接掛鉤起來，這為成本控制取得實效起到了有力的保證?？傊?，項目成本控制是一項系統的工作，只有依靠先進的體制和機制，實行全員、全方位和全過程的控制，才能真正取得成效。施工企業通過加強管理，降低項目成本，從而增強市場競爭力，才能在當今的市場占有一席之地，才能更好的生存發展。