【摘要】 無固定期限勞動(dòng)合同是當(dāng)今世界各地普遍采用的勞動(dòng)合同形式,勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施將使這種勞動(dòng)合同成為我國(guó)今后用工形式的主流。國(guó)家推行無固定期限勞動(dòng)合同的目的,主要是平衡勞資關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)的和諧。無固定期限勞動(dòng)合同的成立是建立在平等自愿、依法簽訂的基礎(chǔ)上的,有其自身嚴(yán)格的法律規(guī)定。同時(shí),無固定期限勞動(dòng)合同也不是“賣身契”或“鐵飯碗”,滿足法律規(guī)定的條件同樣可以解除。
【關(guān)鍵詞】 無固定期限勞動(dòng)合同;成立;解除
【中圖分類號(hào)】 D922.52
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B
【文章編號(hào)】 1005-1074(2008)08-0024-02
1 無固定期限勞動(dòng)合同將成為我國(guó)今后用工形式的主流
世界上許多國(guó)家和地區(qū)為穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置,用人單位都注重與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,無固定期限勞動(dòng)合同與固定期限勞動(dòng)合同的簽訂比例大都是7:3,而中國(guó)境內(nèi)70%以上是固定期限勞動(dòng)合同,即使是固定期限勞動(dòng)合同大多也都是短期的。我國(guó)建國(guó)初期采用了固定工制度,能進(jìn)不能出,形成了實(shí)質(zhì)的終身制。1995年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施,這種固定工制度被勞動(dòng)合同制所取代,勞動(dòng)法也對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同作了相應(yīng)的規(guī)定。但無固定期限勞動(dòng)合同簽訂與否的大權(quán)掌握在用人單位的手里,勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有利保護(hù),勞動(dòng)法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定形同虛設(shè)。
1995年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞動(dòng)合同短期化的現(xiàn)實(shí)成為影響勞資關(guān)系穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的一大痼疾。我國(guó)2007年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同作了更為詳盡的規(guī)定,從而最大程度的保護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)利。可以預(yù)計(jì)在不久的將來,用人單位70%到80%的員工都會(huì)是無固定期限勞動(dòng)合同的員工,無固定期限勞動(dòng)合同將成為我國(guó)今后用工形式的主流。《勞動(dòng)合同法》第14條第規(guī)定,“無固定期限合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同”,也就是說,合同什么時(shí)候到期,并沒有具體約定。一些輿論錯(cuò)誤的認(rèn)為這里的“無固定期限”就是“無終止時(shí)間”,無固定期限勞動(dòng)合同就是一直聘用勞動(dòng)者到退休的合同。事實(shí)上,“無終止時(shí)間”和“無確定終止時(shí)間”有著本質(zhì)的區(qū)別。這里所說的“無確定終止時(shí)間”,是指勞動(dòng)合同沒有一個(gè)確切的終止時(shí)間,勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同的履行期限長(zhǎng)短并未限定,合同期限的實(shí)際長(zhǎng)短要視日后履行的具體情況而定。所以,這里并不排除,在實(shí)際履行中合同雙方或其中任何一方視合同履行情況而確定該合同的終止時(shí)間。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形,無固定期限勞動(dòng)合同隨時(shí)可以依法變更或解除。
2 無固定期限勞動(dòng)合同的成立
依據(jù)我國(guó)勞動(dòng)合同法,無固定期限勞動(dòng)合同的成立有三種情形:
2.1 協(xié)商簽訂的無固定期限勞動(dòng)合同 勞動(dòng)合同法第14條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。平等自愿、協(xié)商一致是勞動(dòng)合同法的基本原則,它同樣適用于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,勞動(dòng)者與企業(yè)經(jīng)過平等自愿、協(xié)商一致,可以簽訂固定期限勞動(dòng)合同,也可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致,無論是初次就業(yè),還是再次在原單位繼續(xù)工作,都可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。
2.2 應(yīng)當(dāng)簽訂的無固定期限勞動(dòng)合同 勞動(dòng)合同法第14條規(guī)定,有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:①勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的;②用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;③連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)合同法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞
動(dòng)合同的。從以上規(guī)定可以看出,只要出現(xiàn)了法律規(guī)定的三種情形,在勞動(dòng)者主動(dòng)提出續(xù)訂勞動(dòng)合同或者用人單位提出續(xù)訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)者同意的情況下,就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
這種續(xù)訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)權(quán)掌握在勞動(dòng)者手中。如果用人單位提出續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者有權(quán)不同意。勞動(dòng)者同意的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
2.3 視為簽訂的無固定期限勞動(dòng)合同 勞動(dòng)合同法第82條規(guī)定,用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。用人單
位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,違反了勞動(dòng)合同法規(guī)定的法定義務(wù),用人單位相應(yīng)地應(yīng)付出一定的代價(jià)。勞動(dòng)合同法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同“視為”訂立的規(guī)定,是對(duì)用人單位濫用用工自主權(quán)的限制,是對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的最大保護(hù)。
3 無固定期限勞動(dòng)合同的解除
無固定期限勞動(dòng)合同與固定期限勞動(dòng)合同一樣可以解除,無固定期限勞動(dòng)合同可以通過三種方式予以解除。
3.1 協(xié)商解除 《勞動(dòng)合同法》第36條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。這種協(xié)議解除體現(xiàn)了勞動(dòng)合同法平等自愿、協(xié)商一致的原則,最大程度的避免了勞資糾紛的形成。關(guān)于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯栴},勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)者向用人單位提出解除勞動(dòng)合同并與用人單位協(xié)商一致的,用人單位無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.2 勞動(dòng)者辭職 勞動(dòng)合同法規(guī)定了勞動(dòng)者辭職解除無固定期限勞動(dòng)合同的多種方式。
3.2.1 書面預(yù)告辭職 勞動(dòng)者可以用書面通知的方式解除合同。《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定,勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。這種解除的提出是勞動(dòng)者,用人單位依法不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.2.2 試用期內(nèi)辭職 試用期內(nèi)勞動(dòng)者以通知的方式解除合同《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。這種解除的提出也是勞動(dòng)者,用人單位依法不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.2.3 即辭即別或不辭即別 由于用人單位存在過錯(cuò),勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:①未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;②未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;③未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;④用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;⑤因以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;或用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;或違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定致使勞動(dòng)合同無效的;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。這種導(dǎo)致勞動(dòng)辭職的原因在于用人單位存在過錯(cuò),用人單位依法應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.3 用人單位辭退 勞動(dòng)合同法規(guī)定了用人單位辭退解除無固定期限勞動(dòng)合同的多種方式。
3.3.1 即時(shí)辭退 即時(shí)辭退是指勞動(dòng)者自己主觀上存在惡意或過錯(cuò),致使用人單位辭退勞動(dòng)者的一種勞動(dòng)合同解除方式。《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:①在試用期間被證明不符合錄用條件的;②嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;③嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;④勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;⑤因以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無效的;⑥被依法追究刑事責(zé)任的。從以上規(guī)定可以看出,除試用期內(nèi)不符合錄用條件的情況外,勞動(dòng)者在主觀上都存在惡意或者過錯(cuò),為了維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,用人單位有權(quán)單方面解除勞動(dòng)合同,不需要連提前通知?jiǎng)趧?dòng)也無需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.3.2 一般預(yù)告辭退 一般預(yù)告辭退是指勞動(dòng)者自己主觀上沒有過錯(cuò),由于客觀原因致使用人單位辭退勞動(dòng)者的一種勞動(dòng)合同解除方式。《勞動(dòng)合同法》第40條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:①勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;②勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。由于發(fā)生了以上無法克服的客觀原因,用人單位為了維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,可以依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序解除勞動(dòng)合同,解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.3.3 經(jīng)濟(jì)性裁員 經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位經(jīng)營(yíng)陷入嚴(yán)重困難,且無其他代償措施時(shí)而辭退多名勞動(dòng)者一種勞動(dòng)合同解除方式。《勞動(dòng)合同法》第41條規(guī)定,有下列情形之一,需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,用人單位提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:①依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;③企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;④其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。這種經(jīng)濟(jì)性裁員,勞動(dòng)者并無過失,而且這種較大規(guī)模的裁員容易帶來較大的勞動(dòng)爭(zhēng)議甚至社會(huì)不安,所以這種辭退對(duì)于辭退的事由和程序要求十分嚴(yán)格。其中第一種情況,依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整裁員的,用人單位應(yīng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;其他三種情況,用人單位無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí),為了最大程度保障勞動(dòng)者的權(quán)利,勞動(dòng)合同法還對(duì)一般預(yù)告辭退和經(jīng)濟(jì)性裁員作了限制,對(duì)于職業(yè)病病人、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的患病或者非因工負(fù)傷等情況的職工作了特殊的保護(hù)性規(guī)定。
從以上無固定期限勞動(dòng)合同的解除可以看出,無固定期限勞動(dòng)合同不是“鐵飯碗”、“終身制”,勞動(dòng)者不能盲目把無固定期限勞動(dòng)合同視為與用人單位終身廝守的“護(hù)身符”,千方百計(jì)要與用人單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同;用人單位也不用將無固定期限勞動(dòng)合同看成了自己的“終身包袱”,想方設(shè)法逃避簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。無固定期限合同的法律規(guī)定只是糾正了以往勞動(dòng)合同短期化的現(xiàn)象,平衡了勞動(dòng)關(guān)系雙方的不平等地位,從而有利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
4 參考文獻(xiàn)
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