編者的話

樹(shù)欲靜、風(fēng)不止。正當(dāng)全世界都因北京奧運(yùn)的巨大成功而重新審視中國(guó)在未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)政治新秩序的位置時(shí)——尤其在超級(jí)強(qiáng)國(guó)美國(guó)深陷信貸危機(jī)泥潭之際，由乳業(yè)丑聞所標(biāo)志的新一輪“中國(guó)制造”信心危機(jī)，則再次提醒世人這個(gè)世界最大發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中仍有許多尚未逾越的顛簸之旅。后奧運(yùn)時(shí)代的中國(guó)，就這樣在自豪與憂慮糾結(jié)的情緒中上路。

考慮到去年的“中國(guó)制造”風(fēng)波很大程度上均是由外包生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品在海外市場(chǎng)引起，最近在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由三鹿、蒙牛和伊利等“本土英雄”引爆的乳業(yè)生存危機(jī)，則充分暴露了中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)的品牌質(zhì)量所帶來(lái)的市場(chǎng)溢價(jià)，是建立在一個(gè)多么脆弱的基石之上。頗為反諷的是，伊利奶粉業(yè)務(wù)的推出，正是在4年前阜陽(yáng)偽劣奶粉事件在全國(guó)掀起波瀾之后。很多分析人士認(rèn)為，隨著中國(guó)消費(fèi)者的食品安全及衛(wèi)生意識(shí)的逐步增強(qiáng)，像伊利這樣的可信賴國(guó)產(chǎn)品牌會(huì)成為贏家。但最終，對(duì)增長(zhǎng)速度而非增長(zhǎng)質(zhì)量的無(wú)止境追逐，為各種不規(guī)范的供貨關(guān)系和交易行為打開(kāi)了方便之門(mén)。問(wèn)題糾正者于是成了問(wèn)題本身。

無(wú)論此輪危機(jī)所涉企業(yè)產(chǎn)品的問(wèn)題程度如何，都顯示出他們對(duì)消費(fèi)者的漠視，以及其脆弱的供應(yīng)鏈管理的難以為繼?！耙庾R(shí)形態(tài)偏見(jiàn)”、“設(shè)計(jì)方缺陷”、“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一”等過(guò)去的擋箭牌如今已完全失去效力，中國(guó)企業(yè)必需得為自己的長(zhǎng)期粗放生長(zhǎng)埋單。

缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在危機(jī)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任已被廣泛討論，這勢(shì)必會(huì)成為下一步重塑中國(guó)食品安全體系的重中之重。但另一個(gè)不容忽視的因素，是監(jiān)管者面對(duì)公共健康安全危機(jī)的態(tài)度，也必須被重新定義。幾年來(lái)一直如烈火烹油般發(fā)展的中國(guó)乳業(yè)在一夜間危如累卵，除了說(shuō)明行業(yè)本身問(wèn)題的積重難返，更標(biāo)志著監(jiān)管部門(mén)過(guò)去在產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)發(fā)生時(shí)，總是否認(rèn)問(wèn)題普遍性的慣性思維正式破產(chǎn)。正是這種思維，讓我們?cè)诟逢?yáng)偽劣奶粉事件后，又看到悲劇在全國(guó)的大面積上演。事實(shí)已多次證明，“否認(rèn)——拖延——直至承認(rèn)”的危機(jī)處理方式，只會(huì)讓相關(guān)利益方付出更大的代價(jià)。就監(jiān)管者而言，尤其在食品安全這個(gè)與消費(fèi)者生命密切相關(guān)的領(lǐng)域，應(yīng)始終堅(jiān)持“企業(yè)控方”立場(chǎng)，而非急于辯護(hù)。畢竟，受中國(guó)公共健康安全隱患影響最大的是本土百姓，而非一貫狐疑的海外消費(fèi)者。

毫無(wú)疑問(wèn)，問(wèn)題如果要被大規(guī)模整飭，會(huì)增加很多社會(huì)成本，但鑒于產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎每個(gè)消費(fèi)者的切身利益，這是我們必須要付出的代價(jià)。否則，那些負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，將在國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位?！吧趹n患”的國(guó)民心態(tài)已經(jīng)覺(jué)醒，事態(tài)最終會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展，并不是政府，輿論或生產(chǎn)商所能決定。但至少可以確定，危機(jī)被關(guān)注討論的時(shí)間越長(zhǎng)越深入，越有助于中國(guó)盡快建立起一套真正有效的公共健康和安全防護(hù)網(wǎng)。

這場(chǎng)危機(jī)如果處理得當(dāng)，將為后人提供一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體如何在實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)努力償還舊債——對(duì)資源和環(huán)境的過(guò)度透支、制度規(guī)范和道德的相對(duì)缺位、過(guò)時(shí)的監(jiān)管體系——的樣板。這固然是一個(gè)沉重的歷史負(fù)擔(dān)和一個(gè)漫長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程，卻也是所有發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家都已走過(guò)的道路。歷經(jīng)30年的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放，我們已充分積蓄了在硬件上讓外界敬畏的力量，現(xiàn)在，是時(shí)候讓以“可信賴”為核心特征的“軟實(shí)力”成為“中國(guó)制造”的新標(biāo)簽了。