四川汶川大地震的哀痛是“舊式中國”的遺產,而一場快速的傷痛痊愈過程將成為重新開始的信號。
四川大地震將驚駭和傷痛帶給了太多的災民,而他們所遭遇悲慘不幸的畫面震動了我們所有人。這次大災難是中國近期所遇到的最大考驗,但是對于危機的迅速反應顯示出這個國家原有力量的強大,同時也顯示出一些積極的、未曾預想到的社會進步。
經濟發展使得中國擁有更強大的能力來應對災難,它的GDP在今年可能會達到4萬億美元的歷史高點,龐大的經濟總量為處理地震影響提供了足夠的財力。相較1976年的唐山大地震,中國如今的工業化程度和后勤保障能夠提供的力量得到了巨大提高,從而能夠實現有效救援:數千人因此被從廢墟中救出。經濟發展不僅能夠使人們變富裕,它還能挽救人們的生命。
巨大的經濟體也將對重建起相當重要的作用。為500萬無家可歸的災民建設房屋和提供生產工具需要3000億人民幣,總的重建支出更可能超過1萬億人民幣。僅僅10年之前的話,如此龐大的數目將壓垮整個中國。而現在,中國的財政收入即使在2008年也會有大幅度的增長,使用其中的5%投入到重建當中就足夠了。當然,那也是一個龐大的數目,并且將在今后很多年帶來財政方面的壓力。
中國政府對災難作出了最快的響應,在效率和所提供的資源方面都應該得到最高評價。更加重要的是,整個救援行動證明了對于人性尊嚴毫不含糊的尊重。這次,中國政府把“將人民的生命放在第一位”的口號落到了行動上。
政府的救援努力值得我們贊揚,而地震的破壞范圍也引起了對于中國發展模式的早已存在的思考:救援速度“第一世界國家”,死亡人數“第三世界國家”。中國的發展策略似乎重視數量更甚于質量。地方政府熱衷于增加GDP,但是這種增長是通過預支將來實現的。舉例而言,環境、教育和醫療保障如今就遇到了這種增長模式帶來的問題,房屋和基礎設施則建設匆忙。
貪腐在其中扮演了不光彩的角色。據稱,所有倒塌的校舍,其建筑者都可能使用了太少和低質量的鋼材與水泥,政府應對這些進行調查,并懲罰涉案的官員和開發商,以避免類似情況重新發生。更加重要的是:政府應該能夠保證貪污不會支配整個災區重建過程。
災難也暴露了中國城市化過程中的問題,在東南沿海打工的父母們需要長途跋涉回到家鄉的村莊,去尋找自己的孩子,這從一個層面放大民工潮現象的灰暗面。來自農村的廉價勞動力為中國的出口型經濟繁榮任勞任怨,但因為缺乏接受教育的渠道和高昂的住宅價格,這些人不可能將自己的孩子帶在身邊。如果希望這些孩子沒有白白死去的話,中國應該建設足夠多的低價住房供給這些外來勞動力,同時允許他們的孩子進入城市的公立學校。
最使人受到鼓舞的,是在災區的人們如何相互扶持和幫助,以及全中國的人們都踴躍捐款并投入到救災當中。這表示出中國人民顯示出了很強的公民精神。有一些專家持有這樣的觀點:中國人不可能表現出整體的協同,因此需要一個強力的全能的政府來管理他們。正在發生的這些事情似乎能夠提供一些反證。媒體的全面徹底介入,為這種公民精神的繁榮提供了渠道。
在過去3年中,貪婪與空虛充斥在中國社會,它引致了股市泡沫,當股市崩潰時,很多人希望政府能夠施以援手,但是,當數十萬人受傷、幾百萬人無家可歸需要幫助的時候,怎么能夠將有限的金錢來拯救那些賭徒?北京奧運會是中國的光榮時刻,于是很多人將過多的精力放在了那些表面虛榮的方面。僅僅是為了炫耀,財政資金就被大量用于建造成本巨大的大廈和其他建筑物。在尚有如此眾多的孩子還無法拿出學費的時候,中國應該將數十億的資金投入到那些地標建筑中嗎?奧林匹克是一次充滿友愛的競賽,作為主辦國的人民表現出真誠和歡迎、比賽場館和器具足夠,就可以完成一場偉大的活動。為了表示對地震中死亡的人們的悼念,中國應該將盡量少的精力放在慶典儀式上,而將這些錢用來災后重建。
一個民族,她的人民在相互同情,或者一致憎恨某個外人的時候才最能夠體現出自己的民族性,而只有前者才能使這個國家實現真正的榮耀。中國人已經經受了考驗,這一次同情勝出。
(作者為獨立經濟學家)
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