以公民為服務對象,這就決定了電子政務之功,不在于速度,而在效用。
10月底的時候,工業與信息化部與聯合國開發計劃署共同主辦、思科協辦的“2008亞太公共服務高峰論壇”在北京召開,主辦方旨在在引入各國在電子政務方面的經驗,為國內各級政府推行公共網絡服務、電子政務提供一定的可借鑒的模式。工信部副部長楊學山對此前已經舉行過的四屆論壇和四年多來中央到地方由電子政務與政府服務結合提升的辦公效率給予了很高評價:“信息技術和政府服務的結合從中部到西部都在推進和發展,在東部我們可以看到電子政務信息技術和公共服務的結合,為城市的管理提供了十分有效的服務。在西部,即使是寧夏西部地區的每一個農民,無論其在生態上發生任何問題,不管是病害、蟲害、養殖的豬、牛發生的問題都可以現場和專家討論、交流、找到解決的辦法。”
但在國內的大多數地區,以上描述應該僅僅是目前推行電子政務所表現出的較好的一面。離開信息技術,圍繞建設服務型政府的需求,針對公眾對提供這樣服務的需求和所能解決的問題,還有大量的工作待做。此次論壇的主題是“亞太地區公共服務的下一輪浪潮”,包括用先進的技術提供公共服務、評估未來發展趨勢、以服務公民為宗旨的社會及Web2.0對公共服務產生的影響。聯合國開發計劃署的Larry Maramis認為,這符合中國政府的重點,讓所有的公民都能獲得高質量的基本公共服務。……