制度環境下城市設計管理的對比研究

摘要：文章說明了“注重實效”的城市設計在我國城市規劃中興起的原因以及借鑒國外經驗建立本土性城市設計運作機制的必要性。重點闡述了“制度環境”差別對不同國家采用不同城市設計管理模式的影響和制約作用。通過對比研究中英美三國制度環境的區別，提出如何合理借鑒英美等國外城市設計的運作經驗，建立適用于我國國情的城市設計管理體制。

關鍵詞：城市設計； 制度環境； 城市設計管理

Abstract:This article discusses about why the pragmatistic study trend of urban design is paid so much attention to recently， and the necessary to build up adaptive urban design managing mechanism in China. The diffident institutional environments in different countries lead to different management methods of urban design. Through the comparison of different institutional environment of UK， USA and China， the paper points out how to learn the urban deign experience from developed countries and how to set up our own urban deign managing mechanism.

Keywords:urban design； institutional environment； urban design management

中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2008）11-0085-04

自西方現代城市設計理論與實踐方法逐步引入我國以來，國內城市設計研究逐步實現了從理想到現實、從靜態到動態、從簡單到復雜、從單學科到多學科融合的轉變。城市設計發展經歷了50年代計劃經濟時期“規劃”與“設計”不分的早期階段；80年代現代城市設計觀念、思潮引進和實驗的探索階段；以及90年代后城市設計國際招標興起，實踐項目廣泛開展，城市設計理論日趨繁榮等幾個重要階段。然而我國城市設計在取得長足發展的同時，也面臨越來越多的“門檻”、難點。城市設計停留在編制階段難以付諸實際、城市建設管理失序、城市設計作用異化為“形象招牌”等突出問題引起了許多專家學者的思考，因此在城市設計的美學主義、功能主義、人文主義等各個研究取向中，“注重實效”的研究走向最受關注，成為近年來眾說紛紜的熱點議題。

1“注重實效”與建立城市設計管理體制的必要性

“注重實效”的城市設計取向在西方興起于70年代（特別是在北美）①。……