石景山：科技發展３０年

改革開放30年，建設有中國特色社會主義的偉大實踐為石景山區科技發展奠定了堅實的基礎。30年來，全國共建立了53個高新區，一系列國家科技計劃、科技工程的啟動，特別是國家創新戰略的實施，指明了科技事業發展的新方向。北京，二四八科技體系的完善，資源科委、體系科委的建立，中關村科技園區的崛起，逐漸探索出一條首都科技發展的創新之路。

首鋼在石景山區開創的重工業譜系，讓石景山成為北京重工業的象征。隨著時代的發展，科技進步的另一種效果開始顯現出來。進入21世紀，石景山人突然發現，曾引以為榮的傳統重工業，卻在拖慢這里的發展速度。

2005年3月，國家發改委做出了首鋼遷出北京的批復。石景山區科委、科技園區審時度勢，緊緊圍繞建設“首都文化娛樂休閑區(CRD)”的發展定位，積極實施“環境優化、龍頭帶動、品牌引領、人才支撐”四大戰略，在區域轉型、產業結構調整的新形勢、新任務下，積極發揮引擎和龍頭作用，開拓了“奮力爭先，科學發展”的道路。

30年，躋身全國科技進步先進區

1978年12月石景山區科委成立，1986年石景山區第一家民營科技企業誕生，1992年北京市人民政府批準成立八大處科技園區。2006年1月，八大處科技園改名為石景山科技園，并正式加入中關村科技園區。

改革開放30年來，石景山區按照首都發展戰略的要求，從以高能耗、高污染為特征的產業結構向資源節約型、環境友好型產業結構轉變；從以傳統重工業為支柱的產業結構向以現代服務業和高新技術產業為主導的產業結構轉變。并堅持銳意改革，擴大開放，優化產業結構，提高科技支撐能力，突出園區戰略，大力發展非公經濟，促使國民經濟朝著又好又快的方向發展，并取得了突出成效。石景山區不僅躋身 “全國科技進步先進區”、“全國專利系統先進集體”行列，石景山園也獲得了“中國十大最具投資價值科技園區”稱號。同時，石景山區在高科技產業、文化創意產業領域也形成了特色品牌，充分彰顯出科技促進經濟建設和社會事業發展的活力。

截至到目前，石景山區的科技企業達到2000余家，高新技術企業355家。2007年，園區企業實現技工貿收入150億元，上繳利稅4億元。園區初步形成以高新技術產業為主體、以文化創意產業為特色、以現代服務業總部樓宇經濟為支柱的產業格局，推動了區域產業結構調整和經濟可持續發展。

謀創新，科技實現可持續發展

●科技工作的地位日益提升，科技工作管理的體制機制不斷創新完善

石景山區委、區政府不斷加強對科技工作的領導，“科教興區”戰略已成為長期戰略。區委、區政府出臺了《關于加速科技進步，建設創新型城區的意見》，提出了全區科技發展的指導性意見。區政府成立科技工作領導小組，多次研究重大科技活動、科技產業發展問題。調整園區建設領導小組，建立重大問題專題協調和重大項目重點推進兩大專題會議機制，建立考核評價體系，細化分工，強化考核。建立區知識產權聯席會議制度和區科普聯席會議制度，不斷優化科技發展的良好環境。編制完成“十一五”時期全區科技、園區、知識產權、科普等30余個專項規劃及一批建設規劃，把握全區科技發展方向。

在工作思路謀劃方面，先后啟動實施“個十百千工程”、“七大區級科技計劃”、“六大科技工程”及目前科委園區“四大主題工程”，明確工作重點領域和方向。出臺《石景山區科技計劃項目(課題)經費管理辦法(試行)》、《石景山區科技項目管理辦法(試行)》，引導科技創新、規范發展。近兩年石景山區列入國家、市、區科技計劃項目300余項，其中市級以上150余項?？萍脊ぷ鲗^域經濟社會發展的統籌、引領和支撐作用逐步強化。

●科技工作切入區域發展主戰場，科技對區域經濟發展的貢獻不斷加大

石景山園經過十幾年發展，已從市級工業開發區升級為國家級中關村科技園區，面積從0.79平方公里擴展到3．45平方公里，經濟總收入從成立初期的1．2億元增長到2007年的150億元，稅收由193萬元增長到4億元。僅今年l#12316;8月，園區就新引進企業425家，是上世紀九十年代末一年引進企業的6倍。預計全年園區企業實現收入205億元，上繳稅金將達5.5億元，分別是上世紀九十年代末園區企業—年實現收入、稅收的14倍和16倍。

隨著科技工作的不斷深入，區域高新技術產業結構調整步伐不斷加快。文化創意產業品牌效應日漸體現。2008年1#12316;8月，數字娛樂企業實現收入18億元，稅收1.1億元，同比增長5倍以上，帶動全區文化創意產業實現銷售收入70億元。此外，石景山園區還充分發揮輻射帶動作用，帶動北京數字娛樂產業示范基地、產業培育基地、首鋼新興產業基地快速發展，并依據CRD定位，大力發展總部經濟、樓宇經濟，促進區域第三產業比重不斷提升。

●區域創新體系，產學研一體化，使自主創新能力得到不斷提升

繼石景山區委、區政府“支持高新技術企業發展的二十四條意見”出臺后，區科委制定了《關于技術創新企業的認定及獎勵辦法》，積極鼓勵企業創新，推動產學研聯合發展。

首先，石景山區科委整合北方工業大學、中科院研究生院、中科院高能物理研究所等駐區高校和科研院所豐富的智力、研發資源，建立與企業聯系、溝通的渠道，推進產學研聯合，促進科技成果轉化。

其次，隨著改革開放不斷推進，工程師協會、生產力促進中心、技術交易市場相繼建立。建立銀科企交流機制，暢通企業與投資機構的合作渠道。

●科技工作全方位支撐區域可持續發展，創新型城區建設全面推進

石景山非常重視科技發展，科技三項費用由原來每年的二三百萬，增加到2005、2006兩年的5906萬元，科技投入的逐年加大，為社會全面發展提供了有力支撐。

其中，數字石景山建設取得實質性進展，城市管理和公共服務系統有效地支撐了城市精細化管理。“石景山區城市建設管理信息系統”被列為國家“十五”重大科技項目，構建了“石景山區信息資源共享交換平臺”。

目前，石景山園還在快速推進生態建設。除此之外，石景山區的環保、科普類社會事業在科技支撐下也正在健康發展。同時，科技工作對教育、衛生等社會事業的發展也提供了有力支撐。