金融壓抑中國金融不安全的根源

應(yīng)該尊重公民財產(chǎn)處置權(quán)

保護公民的財產(chǎn)權(quán)是憲法的基本精神之一。無論是使用財產(chǎn)還是通過財產(chǎn)獲取收益，其先決條件都是擁有對財產(chǎn)自由處置權(quán)利。公民財產(chǎn)處置權(quán)可以表現(xiàn)為無償?shù)姆绞剑热缦M；也可以是有償?shù)姆绞剑热缤顿Y股票債券、或把財產(chǎn)出租以謀求收益。這種行為都具有融通資金的功能，在這個過程中風險自擔，并不涉及公眾的利益，我們要充分尊重這種權(quán)利的運用，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

而銀行、保險、證券、信托都是社會公眾融通資金的中介。為什么要監(jiān)管金融機構(gòu)？因為金融機構(gòu)的活動涉及公眾利益。證券公司、投資銀行、信托公司是把公眾的錢拿來，由它作為中介融通給其他需要錢的人和企業(yè)。這些機構(gòu)是資金的供給者和需求者中間的橋梁，因而被稱作金融中介機構(gòu)。又因為金融中介機構(gòu)涉及到公眾的利益，我們才應(yīng)該管住它。

但是不能因為要管公眾機構(gòu)就把個人也管起來了，審視我們國家金融業(yè)的現(xiàn)狀，因為對公民的財產(chǎn)處置權(quán)尊重不夠，導(dǎo)致了金融壓抑，或者是對公民以本求利的借貸行為沒有給予充分的尊重，從而使民間的金融長期處于灰色地帶。人民銀行在1995年出臺了貸款通則，嚴格禁止企業(yè)之間的貸款行為，當時針對的是金融秩序比較混亂的情況，現(xiàn)在看來這一紙禁令嚴格禁止了商業(yè)信用，沒有商業(yè)信用怎么可能有銀行信用呢？銀行信用是建立在商業(yè)信用的基礎(chǔ)之上的。……