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金融壓抑中國金融不安全的根源

2008-12-31 00:00:00吳曉靈
滬港經濟 2008年11期

應該尊重公民財產處置權

保護公民的財產權是憲法的基本精神之一。無論是使用財產還是通過財產獲取收益,其先決條件都是擁有對財產自由處置權利。公民財產處置權可以表現為無償的方式,比如消費;也可以是有償的方式,比如投資股票債券、或把財產出租以謀求收益。這種行為都具有融通資金的功能,在這個過程中風險自擔,并不涉及公眾的利益,我們要充分尊重這種權利的運用,這是市場經濟發展的基礎。

而銀行、保險、證券、信托都是社會公眾融通資金的中介。為什么要監管金融機構?因為金融機構的活動涉及公眾利益。證券公司、投資銀行、信托公司是把公眾的錢拿來,由它作為中介融通給其他需要錢的人和企業。這些機構是資金的供給者和需求者中間的橋梁,因而被稱作金融中介機構。又因為金融中介機構涉及到公眾的利益,我們才應該管住它。

但是不能因為要管公眾機構就把個人也管起來了,審視我們國家金融業的現狀,因為對公民的財產處置權尊重不夠,導致了金融壓抑,或者是對公民以本求利的借貸行為沒有給予充分的尊重,從而使民間的金融長期處于灰色地帶。人民銀行在1995年出臺了貸款通則,嚴格禁止企業之間的貸款行為,當時針對的是金融秩序比較混亂的情況,現在看來這一紙禁令嚴格禁止了商業信用,沒有商業信用怎么可能有銀行信用呢?銀行信用是建立在商業信用的基礎之上的。

監管當局并非管得越多越好

中國歷來都有這樣一種傾向:認為管得越多越好。其主要觀點是,我國的體制優勢是集中力量辦大事。但是如果把千百萬人的市場需求都交由國家來管,那又回到改革開放以前。

涉及多數人的事情由國家有關部門監管。給有風險承受能力的人以金融活動的自主權利,這有助于增加社會資金的供給能力,增強社會的創新能力。像最近發展私募股權投資基金就是一個代表。我為什么不鼓勵私募證券投資基金,而一直鼓勵、呼吁發展私募股權投資基金?那是因為私募股權投資基金是在給企業注入資本金,幫助企業創業、成長,或者通過私募股權的并購,幫助企業整合資源,是在培育、發展企業。因而,私募股權基金是企業發展必要的基礎性的工作。而私募證券投資基金雖不是絕對的壞事,但因為中國資本市場總的格局是資金多、值得投資的企業股票和債券少,因而是供給少需求多。私募證券投資基金是發展需求方,而私募股權投資基金是發展供給方。

現在理財商品市場發展得很紅火,但理財產品市場會在市場低迷的時候暴露很多風險,大量的理財產品募集了大量資金,供給方不足需求方放得很大,這是目前我國金融面臨危機的根源所在。

注意力要放在搞活金融上

現在很多聲音向央行施壓,要求放松銀根,放緩人民幣升值,最后結果是全社會承擔通貨膨脹的惡果。

廣東從改革開放以來大部分年份是順差不順收,凈出口的順差大,但結匯的順差小。1998年亞洲金融危機時更是每天一個億的外匯往境外跑。但到了2000年情況發生逆轉,廣東順收大于順差,商人最明白了,說拿人民幣比拿外匯好,這起碼能夠說明人民幣價值低估,持有人民幣合算。

大家都知道,外匯儲備從2000年的1800億美元,增長到現在的1.8萬多億美元。人民銀行如果不是為了維護匯率穩定,何至于吃進這1.8萬多億的外匯?這幾年跟美國、歐盟談,變著法找理由不讓人民幣加快升值,這是給我們企業轉型爭取時間,但企業毫不領情。本來,企業應該看到人民幣升值的壓力客觀存在,應該抓緊時間更新換代、改弦易轍,但是到現在為止還向中央呼吁人民幣不要升值,寄希望于人民幣不升值來救企業,這是價格信號扭曲的惡果。人民銀行為此頂了5年,付出沉重代價。全社會不要把注意力放在銀根上,而是要放在搞活金融上,要放在財政政策上,用我們的財政政策來調整經濟結構。

不要盯著GDP,北歐GDP1-2%,但生活比我們好多了;我們10%以上的GDP,結果產生那么多的大氣污染、水污染、食品污染,我們的幸福指數高嗎?我們要關心我們的環境,我們的資源儲備。

別成為金融風險被動承擔者中國不乏明智的企業家,中國也不乏科技創新的成果,但是中國缺少把這些資源組合起來的金融工具。近一時期我們看到很多企業賣給了外資,一些像凱雷那樣的PE憑什么收購我們企業?他們就是憑著融來的資金。中國企業家為什么借不來錢,籌不到資金?就是因為管得太多了,想投資的人不能投。所以說不解決中國金融壓抑的問題,就不可能解放中國企業的生產力,中國需要新一輪的金融改革。當我們放松金融管制后,許多合理的金融活動和善意的金融業參與者得到合法的空間,就會減少違法的可能,孤立那些惡意的金融活動參與者,從而減少金融犯罪。

以次貸危機為標志的這一輪金融風暴,給美國經濟和世界經濟都帶來了負面影響,但這些風險是由全球分擔了,全世界對美元是又愛又恨又沒有辦法。當前世界,金融控制權在誰手里,誰就可以支配世界的資源,而中國卻成為資源分配中的挨宰者。中國金融不安全來自于金融的壓抑,美國金融不安全來自于金融創新過度,我們是兩種情況應該吃兩副藥。

中國經濟已經融入世界經濟,開放的大門無法關閉,也不應關閉。在一個國際化的環境中,沒有充滿活力的金融體系,就只能成為金融風險的被動承擔者。

信息窗

連云港:為長三角發展提供空間

9月2 8 日, 連云港( 上海)投資發展說明會在滬上興國賓館舉行。會上,代市長徐一平重點介紹了滬連兩地之間的交流合作以及連云港參與長三角一體化進程的各項舉措。徐一平表示,作為“長三角經濟圈”成員之一,連云港主動接受上海輻射,致力于打造成上海產業轉移承載地、資本擴張新高地、大宗產品供應地、旅游休閑首選地。蘇通大橋建成通車,將連云港與上海的空間距離進一步拉近,使得連云港對接長三角、融入長三角、服務長三角的步伐悄然加快。

連云港為了招商引資,根據區域開發現狀、資源稟賦、環境容量和發展潛力,初步劃分了優化開發、重點開發等四類主體功能區。徐一平介紹說,在國家加強宏觀調控的形勢下,連云港能源、土地、環境等資源優勢凸現,為長三角地區產業布局優化升級提供了堅實的承載基礎。以具有國際水準的發展規劃為引領,連云港拉開了建設國際性海濱城市框架,為長三角地區巨大的市場資本提供了廣闊的發展空間。當前,以10個省級以上開發區和各臨港產業區為載體,正在加快提升以新醫藥、新材料、新能源等代表的高新技術產業,加快培育以鋼鐵石化為重點的大型臨港產業,加快壯大以物流裝備、風電裝備、船舶修造為特色的裝備制造業,為長三角地區廣大的投資者產業轉移、投資興業、擴張規模、結構升級帶來現實的商機。

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