香港通脹馬拉松特首派糖急紓困

那邊，奧運開幕以來中國運動健兒天天奪金，凱歌高奏；這邊，香港通脹持續數月，猶如一場馬拉松賽，賽程漫長而艱辛，考驗著每個港人的智慧和體力。同馬拉松賽的奧運選手不同，港人跑贏CPI是最終目標。

在全球經濟增長放緩和當前香港的經濟形勢下，短期內指望戰勝通脹很難。可從長期來看，通過港府各部門把握大局、深思熟慮，集中力量研究完善有效的應對方法，戰勝通脹還是大有可能的。跑馬拉松需要合理分配體力，所以，無論是港府出臺措施還是特首派糖紓困，都需要更謹慎、更精細；反之，則會與目標背道而馳。

通脹與天爭高 股價全線均瀉

隨著國際油價和食品價格不斷上升，香港通貨膨脹持續惡化，6月份更攀升至11年來新高，通脹率高達6.1％，較5月份再高0.4％。拋開具體的數字，每個人也都切身感受到通貨膨脹的壓力，多種食品價格升幅最厲害，衣食住行樣樣加。以前覺得自己收入不菲，對日常花銷毫不在乎的年輕白領，現在對下館子吃飯、超市購物都開始小心翼翼，飛漲的物價不得不讓人精打細算。通脹的局面至今還看不到緩解的跡象，已經成為影響港人生活水準的最大威脅。

在各類消費項目中，食品（不包括外出用膳） 價格在上月錄得較大按年升幅， 上升1 8 . 9 ％ 。其中米價按年上升6 4 ％ ； 牛肉價格按年上升50.8％ ； 豬肉價格按年上升48.2％； 罐裝肉類按年上升39.2％；食油按年上升32.2％。除食品外，電力、燃氣及水的價格按年升幅為7.4％；交通、外出用膳的綜合消費物價指數亦錄得分別3.3％和6.4％的按年升幅；住屋價格按年上升6.3％。只有耐用物品價格錄得1 . 9％的跌幅。業內人士預測，鑒于油價、商品和原材料價格不斷上漲，預料全年通脹達7％，年底單月通脹更會升至雙位數字。

奧運開幕以來，港股連連陰跌，熊市中一直偏強的中資金融股也遭全面拋售，“六行三保”——建行、招行、工行、中信銀行、交行、中行、中國財險（PICC）、中國人壽、平安保險更是跑輸大市；在逾強逾沽的慘況下，一些像中國移動這樣的重磅藍籌股也連續下沉。香港股民感嘆：“不知何時苦盡甘來。”

嚴重通脹開始引發民怨

香港通脹屢創新高，主要受外圍因素影響，人民幣升值、內地輸港物品價格趨升，加上香港房屋租金和各項商品服務價格有上調壓力，不斷推動物價上升，令通脹持續惡化。香港的食品主要由外地進口，大部分更是內地輸港，人民幣升值，帶動香港物價上升。

近30多年來，香港并非第一次面臨通脹壓力。上世紀70年代初期，以阿戰爭觸發第1次石油危機；上世紀80年代初期，兩伊戰爭造成第2次石油危機，香港通脹都在15％以上；上世紀90年代初、中期，香港因基建和房價上揚又刺激通脹達到雙位數字；而此次通脹由油價、糧價等多種因素同步牽引。前3次通脹數據似比現在嚴重，但眼下民怨卻比過去強烈。

民以食為天，糧價漲幅之高，不能不引起百姓的普遍擔憂。而在前3次通脹中，香港制造業依然蓬勃，工人工資還有所增長，而如今受經濟全球化影響，低薪族現在工資增長遠低于通脹，有些低學歷、低技術行業，工資不但沒有增加，還有所下調。加上當前銀行息率遠低于通脹率，儲戶把財富使用權讓渡給銀行，不但沒有回報，財富還日漸萎縮。在美國次貸危機及經濟衰退的陰霾下，香港外匯基金市場亦趨疲軟，今年首季度錄得146億元虧損，第2季度進一步虧損204億元，總結上半年投資虧損達350億元，社會總體財富減縮，若以香港約700萬人口計算，平均每名港人“蝕掉”5000元。

在筆者撰寫本文時，市場調查公司尼爾森公布了最新“消費者信心指數”。數字顯示，香港上半年消費信心指數降至109點，較去年高位118點下跌9點，創3年新低。受訪者對未來一年的個人財政狀況信心，從去年下半年76％跌至今年上半年的70％，而不太愿意消費的比例從3 9％增至53％。一半左右的受訪市民表示未來一年會更審慎消費，且無論較富裕及基層市民，都以節儉為尚，減少購買奢侈品，改變生活習慣以應付通脹馬拉松。

特首10項措施急紓困

在這種情況下，政府如不采取措施，勢必加深階層矛盾、官民矛盾和其他社會矛盾，觸發社會危機。所幸特首曾蔭權已意識到問題的嚴重性和緊迫性。

近日，香港特首曾蔭權出席立法會大會，宣布立即出臺10項緊急措施向市民“派糖”，涉及金額達110億港元，紓解基層和中產市民生活壓力，緩解民困、消減民怨。

曾蔭權提出的1 0項緊急措施，涵蓋1 0大民生福利：⑴在原九鐵路線提供學童半價優惠；⑵為絕大部分公屋居民繳付3個月租金；⑶為每名領取綜援的學生及下學年領取學生資助的學生，提供一筆過1000港元的津貼；⑷6月起連續3個月發放3000港元特別津貼予合資格長者；⑸6月起連續2個月向綜援受助人及傷殘津貼受助人，發放額外1個月標準金額及傷殘津貼；⑹未來2年豁免雇員再培訓征款，以減低中產家庭在雇用外傭方面的負擔；⑺向所有住戶提供3 6 0 0港元電費補貼；⑻預留1億元給社會福利署，提供短期食物援助服務，幫助貧困家庭；⑼即時凍結與市民日常生活有關的各項政府收費，為期1年；⑽協助消費者委員會擴大在超級市場、士多及街市的價格和報價行動，確保內地供港食品供應充足及穩定。

在抗擊日用品價格上漲方面，特首承諾加強短期食物援助，并協助消委會進一步擴大報價行動，幫助市民購買到“平靚正”的產品。

派糖治標還應治本

為避免帶來長期的財政負擔，港府的紓解措施可能都是一次性的。一旦通脹未能在較短時期內下調，紓解措施便無法持續。為了香港長遠利益，政府還應當制定可持續的經濟發展政策，鼓勵就業，改善在職貧困人士的學識技能，發揮社會企業的扶貧作用以及建立適當的有助于縮小貧富差距的分配政策，否則上述種種問題難以得到針對性的、根本性的解決。

然而，許多市民認為，香港通脹高企之下，特區政府再開倉“派糖”非但只是杯水車薪，而且將造成負面影響。這次所推出逾10項紓困措施，共涉及110億元，連同《施政報告》時的逾400億元，兩次紓困措施一共涉及550億元回饋市民，香港市民每年的消費額約有8000多億元，該總額相當于香港市民全年消費額的約6％至7％，顯然高于約5％的通脹水平，不少市民擔心財政風險會因而加重。

雖然港府去年錄得巨額盈余，但隨著外匯投資收入減少，土地收入下降，庫房今年會面對經營赤字，這次“派糖”后所面對的財務風險亦會加大。香港近年經濟始終欠缺穩定性，相信港府也應留意到，庫房收入會出現大起大落的現象，曾蔭權接連“派糖”的做法，并非是按照一般經濟理論行事。而且，市民要待明年才能受惠于減電費等措施，實際效用暫時未必明顯。

可見，改善民生的治本方法，還在于重拾港人信心、重振香港經濟、重塑香港競爭力。特首和港府應把主要精力放到推動經濟和創造就業職位方面，這樣才能度過全球經濟逆轉帶來的嚴峻考驗。相信在現階段，將奧林匹克精神融入港人抗擊通脹的全民運動，有助于取得這場激烈的通脹馬拉松比賽的最終勝利。港府能否象奧運健兒一樣，交出一份出色的成績單，全港各界正拭目以待。應國務院僑務辦公室邀請，來自40多個國家和地區的120位僑領僑胞代表，出席了北京奧運會開幕式。本文作者也是其中一位代表。8月8日上午，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在釣魚臺國賓館親切會見了全體代表。開幕式后，僑領僑胞們還訪問了重慶、昆明。圖為本文作者開幕式前在“鳥巢”貴賓席留影。