第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè),在國際上通稱為服務(wù)業(yè)。按照聯(lián)合國標(biāo)準產(chǎn)業(yè)分類的原則,服務(wù)業(yè)的四大部門分別是消費者服務(wù)業(yè)(如娛樂、休閑、旅館等)、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)(如金融、保險、房地產(chǎn)等)、分配服務(wù)業(yè)(如批發(fā)零售、交通運輸、倉儲等),以及由政府和非政府組織提供的公共服務(wù)。
目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后,雖然服務(wù)業(yè)就業(yè)比重在一定程度上被低估,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重失衡是客觀事實。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然趨勢,我們應(yīng)該對當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律有清醒的認識,避免陷入盲目發(fā)展的誤區(qū)。
認識一:我國目前服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重失衡。
從國際發(fā)展經(jīng)驗來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動,再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改革開放以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢也基本遵循這一規(guī)律。即第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重減少,由1978年的70.5%減少到2006年的42.6%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由17.3%上升到25.2%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由12.2%穩(wěn)步上升到32.2%。
但從橫向比較來看,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴重失衡現(xiàn)象,特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。1990