認真貫徹黨的十七屆三中全會精神　加快推進農(nóng)村改革發(fā)展工作

　　本刊訊　近日，國家發(fā)展改革委在安徽省合肥市召開了全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議。會議圍繞貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略決策和部署，回顧了過去一年的工作，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，研究部署了當(dāng)前和明年農(nóng)村經(jīng)濟的重點工作。國家發(fā)展改革委副主任杜鷹同志出席會議并作重要講話，安徽省委常委、副省長趙樹叢到會并致詞。
　　杜鷹同志在講話中指出，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，從中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略全局出發(fā)，系統(tǒng)地總結(jié)了我國農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗，深刻分析了農(nóng)村改革發(fā)展面臨的形勢和問題，明確了農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略任務(wù)，是新時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前的首要任務(wù)就是要把《決定》學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好、貫徹好。杜鷹同志結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，重點對《決定》中有關(guān)加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局、農(nóng)村土地問題、農(nóng)村金融問題，以及走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路等內(nèi)容進行了解讀。
　　在談到當(dāng)前經(jīng)濟形勢時，杜鷹同志指出，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，我們要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策和部署，堅定發(fā)展信心，切實按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，積極擴大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
　　在談到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢時，杜鷹同志指出，今年我國糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙再創(chuàng)歷史新紀錄，農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，成績來之不易。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在農(nóng)產(chǎn)品價格下行、農(nóng)民就業(yè)和增收困難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢嚴峻等三大問題，必須引起高度重視。
　　杜鷹同志強調(diào)，做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，對奠定宏觀調(diào)控的堅實基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。他要求發(fā)展改革系統(tǒng)當(dāng)前重點要抓好以下四方面的工作。一是把今年新增的和明年計劃安排的農(nóng)口投資用好、管好。要求明確責(zé)任，加快進度，加強監(jiān)管，切實發(fā)揮投資效益。二是切實搞好農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。要加大臨時收儲力度，盡快制定明年稻谷最低收購價格，加大涉農(nóng)補貼力度，完善農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控，避免農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落。三是千方百計增加農(nóng)民收入。在進一步挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時，加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)和政策扶持，抓住國家擴大投資的時機，拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。四是打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；抓緊實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，藏糧于地；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，積極推進規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)督。
　　國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長高俊才同志作了會議總結(jié)，并對做好明年的農(nóng)村經(jīng)濟工作進行了具體部署。
　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的委領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)處處長，國家發(fā)展改革委有關(guān)司局的同志參加了會議。代表們一致認為，此次會議非常及時，對深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，努力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展改革工作新局面是一個很好的促動。會上，各省市還交流了農(nóng)村改革發(fā)展工作中的一些好經(jīng)驗，針對當(dāng)前普遍存在的問題進行了熱烈的討