朱偉峰：大傳媒時代，傳統媒體轉型全面提速

　　
　　新聞出版總署作為我國新聞出版行業的主管部門，近年來順應傳媒業發展的新形勢，積極推進新聞出版行業的數字化進程，鼓勵新聞出版單位創新技術手段、拓展傳播渠道和經營管理模式，推動了新聞出版業的改革和創新，實現了正面社會輿論在新媒體領域的延伸和發展，對我國新聞出版業的發展產生了積極作用和深遠影響。因此，《傳媒》記者專訪了新聞出版總署報刊司副司長朱偉峰，請他就“大傳媒時代”的產業格局問題，以及新時代下新聞出版總署如何創新管理方式，在加強監管的同時推動傳媒產業發展等一系列問題發表看法。
　　
　　記者：請問您如何看待大傳媒時代中，傳統媒體尤其是報紙所面臨的深刻挑戰和機遇。
　　朱偉峰：近年來，隨著經濟快速成長和科學技術的迅猛發展，傳媒領域正迎來大傳媒時代，其主要標志就是漸趨成熟的多元化傳播格局的形成。在迎接大傳媒時代來臨之際，傳統報紙面臨著深刻挑戰：一是傳播載體豐富多彩，載體間的競爭日趨激烈。傳統媒體特別是報業的讀者遇到了網絡傳媒、電信傳媒、流動傳媒等新媒體分流，讀者自然減員和年輕讀者增勢緩慢，忠實讀者減少現象突出，而更為嚴重的是讀者閱讀習慣、學習方式的改變正成為傳統媒體讀者流失的主因。二是媒體競爭日益市場化、多樣化、國際化。處于上升階段的新媒體依靠市場化的體制機制，不斷開辟新的市場空間，引導甚至主導年輕閱讀群體，給報業在市場競爭中帶來了極大的挑戰；國際國內兩個市場的文化競爭也趨于扁平化和一體化。三是保護資源、降低成本的挑戰。由于報紙媒體的紙介質載體的先天屬性，在目前自然資源成本不斷攀升的情況下，要求保護資源、降低成本的壓力已越來越迫使紙媒加快跟上技術進步的步伐。
　　面對這些情況，我國報業正主動適應，順勢而為。在牢固樹立內容資源中心觀的前提下，利用傳統媒體的權威性和公信力，積極拓展內涵和外延，努力建構數字化、網絡化的信息資源聚合平臺和傳播平臺，大力發展數字化內容產品，目前我國報業已經掀起數字報業的建設高潮，各報紙出版單位正努力把面臨的挑戰轉化為下一步發展的動力和機遇。
　　
　　記者：大傳媒時代，多媒體融合為受眾提供了互動參與性、多媒體、便于定制和檢索等諸多優勢，但多媒體融合決不能以平面媒體讀者的流失為代價，相反要為紙媒的核心信息增值提供機遇和渠道。紙媒體應如何有效地整合資源來實現這個轉型？傳媒單位應該怎樣重新審視自身定位并尋求新的發展方式？
　　朱偉峰：在文明的發展歷程中，先進生產力總要頑強地表現自己，并在發展中為自己開辟出道路，與其伴生的將是嶄新的運行理念、機制和體制。當前新媒體的發展也是如此。新媒體在新技術支撐下所展現出來的及時、便捷、高效等特征，以其天然所具有的頑強生命力不斷沖擊著傳統媒體人的觀念和做法，已經在我國報業掀起了不小的創新浪潮。許多報紙出版單位積極應對，主動實踐，搶占新媒體發展先機，已取得了很多的經驗、實效，為下一步的發展打下了良好基礎。傳統媒體在這種積極實踐中收獲的主要是創新的理念、機制和更為鼓舞人心的遠景。報業等傳統媒體和新媒體從嚴格意義上講并不是純粹的競爭對手，它們既有競爭又互為依靠，總體態勢是在競爭中發展、融合，在融合中成長壯大，最終將走向多媒體融合之下的共同繁榮。
　　報業在轉型中，應充分認識自己的優勢所在。充分認識傳統媒體品牌的權威和公信，充分認識傳統媒體成熟的商業模式和完善的營銷渠道、豐富的客戶資源，充分認識傳統媒體內容生產的獨一無二性和長期積累的內容產品數據庫的重要性。傳統報業在高度重視內容、品牌、資源的基礎上積極建構數字化、網絡化的信息資源聚合平臺和傳播平臺，發展數字化內容產品。特別要注意的是不管如何轉型，品牌意識、品牌效應始終不能丟；不管傳播方式如何改變，報業內容的質量關、導向關不能變。
　　在與新媒體的融合發展中，報業如何在渠道壟斷的夾縫中充分發揮內容為王的優勢？如何充分發揮傳統媒體所擁有的品牌公信優勢？我想這些問題的破解，既有賴于報業同仁們的努力和智慧，同時更有賴于體制、機制的創新。
　　
　　記者：在信息技術高速發展的今天，傳媒版圖發生深刻變革，壟斷格局被打破。電信、互聯網企業憑借高端信息技術實現了向傳媒領域滲透，三大產業逐漸從分立走向融合。傳媒版圖急劇擴大，期間蘊含著無限商機。在這個變化的時代，新聞出版業如何保持并增強在輿論宣傳上的主導權和傳媒市場中的競爭力？
　　朱偉峰：新媒體是基于計算機技術、通信技術、數字廣播技術的發展和創新而出現的，因此新媒體將引發通信、傳統媒體等多種產業的變革和融合。隨著未來網民數量的不斷增加和新媒體營銷價值的進一步凸顯，新媒體將進入加速度發展的快車道。這就是報業必須承認的現實，發展數字報業正是報業在新形勢下尋求突破的戰略選擇。
　　首先，發展是硬道理。“十一五”期間是我國報紙出版業深化改革、加快發展的關鍵時期，為了迎接新技術的挑戰，抓住數字內容產業蓬勃發展的歷史機遇，報業在不斷鞏固和發展報紙出版業傳統業務的同時，應積極采用數字、網絡、多媒體的高新技術和現代生產方式，大力推進數字報業，促進產業升級，適應經濟全球化、全球信息化的發展潮流。
　　其次，通過大力發展數字報業進一步鞏固和加強報業作為黨的宣傳輿論陣地的重要作用。我們雖然在信息的數量、內容創新、政治把關等多方面擁有特別優勢，但在發展新媒體、使用新技術方面，決不能滿足現狀，而把發展權拱手交給IT公司、通訊公司，使得自己被動化和邊緣化。
　　我們欣喜地看到，我國報業已經充分認識數字報業戰略的重要意義，積極主動地融入數字報業的洪流，通過不懈地探索和實踐，不斷增強在大傳媒時代中的影響力和競爭力。
　　
　　記者：大傳媒時代，傳統媒體壟斷的傳播權和渠道優勢將逐步瓦解，新形勢對政府的管理能力提出了新課題：應如何創新管理方式，采取更有針對性的措施，以更加有效地進行輿論引導和行業管理？
　　朱偉峰：新聞出版總署目前正大力致力于在公共服務中實現行業管理和輿論引導。
　　近年來積極推動我國數字報業的發展，這是總署落實國家“十一五”經濟社會發展規劃、科學技術發展規劃、文化發展規劃綱要中，有關發展數字化出版和傳播技術要求的具體措施，是我國報業進一步鞏固和加強黨的宣傳輿論陣地的重要保證。在總署實施數字報業戰略過程中，通過制定新聞出版業“十一五”發展規劃、中國報業“十一五”發展規劃，實施數字報業試驗室計劃、召開數字出版博覽會等積極促進和引導各報業出版單位積極參與、主動應對，取得了良好的效果。
　　下一步我們將在數字報業的探索過程中，與各報業單位加強溝通、聯系，廣泛聯合通信產業、電子制造業、軟件業、廣告業、教育研究機構等各方力量，共同致力于數字報業的研究與應用，在廣泛的合作中謀求共贏。進一步加大對數字報業的跟蹤調研、集成總結、研發等方面的政策投入，在項目、技術、管理等多方面加快制定有關新媒體發展和管理的政策措施，推動我國數字報業在多方面、多領域、全程性的發展和應用。