[摘要]構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分之一,而勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究有助于評(píng)價(jià)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。本文回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究現(xiàn)狀,為人們進(jìn)一步研究和諧勞動(dòng)關(guān)系拓寬思路。
[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)關(guān)系;評(píng)價(jià)指標(biāo);綜述
[中圖分類號(hào)]F246
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1005-6432(2008)48-0112-02
勞動(dòng)關(guān)系的理論研究起步較早,從19世紀(jì)中葉西歐產(chǎn)業(yè)革命的開(kāi)始以及有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的出現(xiàn),勞動(dòng)關(guān)系的理論研究就已經(jīng)開(kāi)始。馬克思、韋布夫婦、韋伯、康芒斯分別從政治、經(jīng)濟(jì)、歷史和社會(huì)等不同學(xué)科角度對(duì)勞動(dòng)關(guān)系這一重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了富有成果的研究。在國(guó)外勞動(dòng)關(guān)系理論發(fā)展的進(jìn)程中,學(xué)者們系統(tǒng)、深入的研究了勞動(dòng)關(guān)系影響因素,并有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一,雖然我國(guó)學(xué)者關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究起步較晚,但近幾年來(lái)進(jìn)展很快,也積累了豐富的研究成果。
1 國(guó)外勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)研究綜述
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)行,就要對(duì)其現(xiàn)狀做一個(gè)準(zhǔn)確有效評(píng)判,而評(píng)判的核心在于設(shè)立評(píng)判指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外對(duì)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)的研究起步較早,眾多學(xué)者提出了各自的勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在不同范圍進(jìn)行了實(shí)證研究。
J.R.Norsworthy(1990)以研究企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本的影響為目的,建立了以流失率、投訴數(shù)量、未解決投訴數(shù)量、未授權(quán)罷工數(shù)等指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系。HarryC.Katz(1993)1建立了由六個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系,具體包括投訴率、員工受處分比例、合同數(shù)量、談判時(shí)間、缺勤率和勞資雙方態(tài)度,在此基礎(chǔ)上深入研究了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)績(jī)效之間的關(guān)系。Jeffrey B.Arthur(1994)采用包括決策權(quán)的分散程度、員工參與狀況、管理者和工人的數(shù)量比、勞資沖突的解決、工資及其結(jié)構(gòu)五個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系J0el Cutcher-Gershenfeld(2001)建立由沖突頻率、沖突的解決、投訴的正式及非正式的解決、工作自主性、工作的反饋5個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系,在此基礎(chǔ)上把勞動(dòng)關(guān)系分為傳統(tǒng)型、過(guò)渡型、變革型三類,并分別分析了三類勞動(dòng)關(guān)系對(duì)企業(yè)成本和生產(chǎn)率的影響。Gittell(2004)在研究勞資關(guān)系如何影響企業(yè)績(jī)效的過(guò)程中,建立了員工入會(huì)(工會(huì))率、員工參與管理、工資水平等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和勞資沖突、工作場(chǎng)所氛圍等勞動(dòng)關(guān)系質(zhì)量指標(biāo)來(lái)考察勞資關(guān)系狀況。Bob Gilson(2006)提出了可以從十個(gè)方面來(lái)評(píng)估企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,具體包括工會(huì)的作用、管理者對(duì)員工的態(tài)度、組織變革、契約的直接和間接成本、中高層管理者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的合理性、勞動(dòng)契約的執(zhí)行性、工作程序的改進(jìn)、抱怨制度的建立、民主參與情況、相關(guān)制度制訂的合理性。
縱觀國(guó)外學(xué)者構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo),基本上都是基于某個(gè)研究目標(biāo)或假設(shè)而設(shè)立的,并且多以研究勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)績(jī)效表現(xiàn)之間的關(guān)系為目的,勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)多作為中間變量來(lái)分析。另一個(gè)特點(diǎn)就是評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量少,基本上都以勞動(dòng)沖突與沖突解決情況等方面作為評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。這和國(guó)內(nèi)學(xué)者構(gòu)建的指標(biāo)體系有很大區(qū)別,國(guó)內(nèi)建立的評(píng)估指標(biāo)體系與國(guó)外相比更加全面,更具系統(tǒng)性。
2 國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究綜述
改革開(kāi)放30年來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的巨大變革,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了巨大變化。如何對(duì)新型的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,自20世紀(jì)末以來(lái),我國(guó)學(xué)者對(duì)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)也進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究與探索。國(guó)內(nèi)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究主要沿著定性分析、定量研究?jī)煞N研究方法進(jìn)行。
2.1 勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)定性分析
四川省總工會(huì)發(fā)布了衡量和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的十條標(biāo)準(zhǔn)。主要涉及企業(yè)內(nèi)部管理制度,勞動(dòng)保障制度,勞動(dòng)合同制度,勞動(dòng)環(huán)境,工會(huì)制度,平等協(xié)商、集體合同,民主管理制度,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和制度,勞動(dòng)糾紛,工資、職業(yè)技能和勞動(dòng)安全培訓(xùn)等方面。姜穎、王向前、張冬梅(2006)根據(jù)各方面合理因素歸納出微觀勞動(dòng)關(guān)系(即企業(yè)層面的勞動(dòng)關(guān)系)和諧度的評(píng)估指標(biāo)由7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23+--級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。一級(jí)指標(biāo)包括勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度、工會(huì)制度、集體合同制度、勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度、職工民主管理制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。詹婧(2006)根據(jù)指標(biāo)選擇和確定的原則(包括代表性、普適性、可操作性、有效性)確定了評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)二級(jí)指標(biāo),并對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了模糊綜合評(píng)價(jià)。一級(jí)指標(biāo)包括收入評(píng)價(jià)、對(duì)管理層的評(píng)價(jià)、對(duì)工會(huì)的評(píng)價(jià)、對(duì)崗位的評(píng)價(jià)、勞動(dòng)合同簽訂情況、民主參與情況。趙海霞(2007)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧度的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了初步設(shè)計(jì),共包括四個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和46個(gè)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括權(quán)力安排狀況、勞動(dòng)關(guān)系建立與調(diào)整狀況、勞動(dòng)關(guān)系主體行為方式狀況、影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧度的其他因素(包括企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率、員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同度、主體各方主觀維權(quán)愿望)。
2.2 勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)定量研究
汪泓和邱羚(2001)設(shè)計(jì)了勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)重要程度征詢表,邀請(qǐng)了15位勞動(dòng)關(guān)系方面的專家,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系測(cè)評(píng)指標(biāo)體系中的6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和26個(gè)三級(jí)指標(biāo)按重要程度打分。賀秋碩(2005)認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系與其一級(jí)指標(biāo)的關(guān)系可以表示為:H(LR)=f(W,C,D)其中:H表示企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧度;W表示勞動(dòng)者就業(yè)及工資狀況;C表示勞動(dòng)者就業(yè)環(huán)境及受保護(hù)程度;D表示勞動(dòng)者民主程度及其發(fā)展前途。在此基礎(chǔ)上,其構(gòu)建了包含8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)三級(jí)指標(biāo)的勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。上海市勞動(dòng)關(guān)系研究中心的課題組,通過(guò)對(duì)與勞動(dòng)關(guān)系和諧程度最密切的職工就業(yè)、工資收入、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)安全、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,以及收入保障、勞動(dòng)環(huán)境、權(quán)益實(shí)現(xiàn)和技能發(fā)展等指標(biāo)和指數(shù),采用描述性分析和定量研究的指標(biāo)體系評(píng)估相結(jié)合的方法,設(shè)計(jì)出一套對(duì)上海市勞動(dòng)關(guān)系和諧狀況指標(biāo)評(píng)估的體系。
國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系最大的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)全面性、系統(tǒng)性,將勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均考慮在內(nèi),與國(guó)外研究形成了鮮明對(duì)比。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究多為理論上的定性分析,定量研究、實(shí)證研究少,由于各地區(qū)發(fā)展不平衡,針對(duì)區(qū)域性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究也不多,沒(méi)有對(duì)不同所有制企業(yè)進(jìn)行單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)進(jìn)行研究。總之,因?yàn)樯鲜鲞@些研究是針對(duì)中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行的,因此,對(duì)于今后的理論研究具有重大的借鑒意