體制優勢對抗通脹能維持多久？

　　先提燃油，再提電價。
　　六月底七月初，國家發改委有關能源價格的直接干預在市場上形成反應不一的多重效果：國際石油期貨價格應聲下降、國內A股相關板塊紛紛走強、理論界對通脹前景的看法有了更大的分歧……
　　在筆者看來，這件事至少說明，以價格管制為特征對抗通脹的方式已接近操作上限；在全球化特性日益明顯的今天，用個案化的“體制優勢”來抵抗內外部經濟危機的思路到了必須調整的時候。
　　簡單說，本次提高能源產品價格，有兩個出乎意料。
　　其一，市場預期的燃油價格上調時間原本鎖定在奧運之后，畢竟現在距北京奧運會開幕也就不到50天時間。中國歷來有辦“大事”前一定保持市場穩定的傳統，上調價格出現在奧運之前出乎大多數人的意料。
　　其次，不等開完奧運，提前祭出價格管制措施說明目前通脹壓力形勢緊迫，也表明決策層對宏觀經濟的調控力度和效率也在提高，并非悲觀派所講的“一成不變”，――市場人士在預測油價上調時候，本以為政府會在相關行業調研和補貼方面花費更多的時間。
　　現在看來，無論是主觀選擇還是客觀壓力，給決策層的時間沒有想象那么充裕，政府宏觀經濟“相機抉擇”的周期正在縮短。
　　我們看到，以往上調燃油價格都是在宏觀調控取得階段性成果之后推出的。即在預期國際油價出現回落時出手干預，從而實現了國內國際價格的自然接軌。
　　以汽油價格為例，2005年先后四次對汽油出廠價格進行調整，其中三次上調一次下調。上調累積800元，下調也就是150元，總體上調650元。有意思的是，2005到2006年的同比漲幅明顯低于2004至2005年。也就是說，政府2005年推出的價格上調在大體上實現了國內國際價格相對接軌的初衷。
　　但是，市場并沒有如想象那么簡單，2006年后，國際油價上漲幅度更為迅猛，到目前為止，原油價格上漲了一倍。2005年之后的國內燃油出廠價雖然上調過幾次，但零售方面卻基本保持了不變，價格管制發揮了相當作用。
　　此番在2008年宏觀調控大幕啟動后不久便出手調整了國內燃油knwSJ7FP/Nd9EDKgC/+/hnNT0Fn1M6/t9ILqdYAMrSg=出廠及零售價格的確提前于以往的操作習慣，由此看來確是情非得已。
　　事實上，用價格管制對抗通貨膨脹一直以來是決策層應對中國經濟復雜失衡局面時的一個有效辦法，雖談不上是最優選擇，但其結果通過以往經驗證明是有效的，這也是輿論所謂中國特有的體制優勢的具體表現之一。
　　中國政府在平抑物價，特別是關系到國計民生類似燃油和電力等價格方面有著獨到的做法，從過去的經驗來看，推出時機總還算是恰到好處。在這方面，現有體制無疑發揮了重要作用，為保證低收入階層在居民消費價格指數連連攀升的情況下生活質量不至大幅下降，政府有關部門在必要的時候會對某些商品進行直接干預以達到平抑價格，穩定人心的目的。這在疏導由于收入差距過大而造成的社會積怨方面亦有正面作用。可以形成鮮明對比的是一些市場化程度看似更高的發展中國家，往往在第一時間傳導并全盤接受了國際市場發生的任何風險，在“自由市場主義”鼓噪下，不論條件地全面接受市場自然波動，使其國民經濟動輒遭受海外風潮的負面影響。這方面教訓不謂不多，拉美、東南亞、中東等等案例俯拾皆是。
　　客觀地說，體制優勢在避免中國遭遇更大范圍內由于全球化所帶來的負面影響方面起到了很好的屏障作用。但是，如果一味夸大體制優勢的正面效應而不顧外部條件的變化、一味簡單照搬以往經驗則也同樣是十分危險的。
　　以往的經驗是什么?是建立在管制成本低于其收益的基礎之上。換句話說，在社會可能的不穩定和政府財政支付成本之間的取舍上必然要以不傷經濟“元氣”為基礎進行干預。一旦干預變成了無休止的填補黑洞，最終讓所有納稅人為危機買單、被經濟壓力壓垮，則其成本效益就會發生逆轉，更大的危機也就不可避免。最終不但管制會失效，社會局面也會迎來更多風險因素。在有關決策層看來，價格管制的最佳效果就是：由于價格波動具有箱體式運行的周期性，從谷底到波峰的過程正好是到達管制成本的邊界。由此，被管制的價格迎來新一輪的回落，從而實現了管理層所期望的經濟“軟著陸”。但是，目前單就燃油價格而言，從2005年以來實施的有關價格管制正在遭遇前所未有的尷尬局面，套用股市語言，如果國際能源價格長期居高不下，那么其價格很可能會進入另一個“箱體”運行。記得2005年時，高盛分析師曾預言油價將達到100美元/桶。現在，這個目標位早已達到，只見更高而并不見回落。現在，那位分析師再度預測油價將在兩年內突破200美元/桶，我們能夠僅僅把這當作是危言聳聽嗎?價格被管制，目的是為了防止外部風險的傷害，體現的是一種制度優勢，而現在，由鎖定價格到適當上調，亦是一種避險自保的積極措施。無論如何，都是體制在發揮效用，現在的問題是，上調價格的目標位是否合適?上調所減輕的壓力能否抵足以消管制成本的進一步上升?因為如果燃油，電力等基礎產品價格控制不當，則其后期的“硬著陸”會將通貨膨脹指數推到更高的位