摘要:隨著市場競爭的日益激烈,石油企業要在市場全球化和經濟一體化的國際競爭中求得生存與發展,最重要的是要在企業層面進行管理創新。本文分析了制約我國石油企業發展的主要管理問題,提出石油企業應從管理制度、理念、組織、技術、機制、文化等六個視角進行全方位管理創新,以提高企業競爭力和持續發展能力。
關鍵詞:石油企業;管理創新;系統創新
中圖分類號:F715 文獻標識碼:A
管理薄弱一直是我國石油企業競爭力低下、效益不高的重要原因。從經濟增長的國際比較來看,發達國家的經濟增長中全要素生產率的貢獻率在 70%以上,而我國石油企業全要素生產率的貢獻率不到40%,管理水平高低對于全要素生產率的高低具有重要的影響。隨著石油勘探開發難度的不斷增大以及市場競爭的日趨激烈,石油企業必須對管理思想、管理方法、管理工具和管理模式進行全方位的創新,才能立于不敗之地。
一、制約石油企業發展的主要管理問題
1.缺乏現代管理意識,缺乏創新的自主精神
我國石油企業都是國有控股的大型企業,國有企業習慣于計劃經濟條件下的企業管理方法,目前在一點程度上還存在:重領導政績、輕經濟效益;重粗放式經營、輕集約式經營;重資產管理、輕資本運營;重產品推銷、輕市場營銷;重外部環境、輕內部管理;重眼前利益、輕長遠利益。重視金融資本,忽視人力資本;重視人際關系,輕視信息網絡和現代化的科技手段;重視職工的政治思想和道德品質的培養提高,忽視職工科學文化素質的教育培訓等問題。
2.以經臉管理為主,缺乏創新思維
現代企業制度要求建立一套科學管理的企業管理模式,科學的東西來源于實踐,可是不少石油企業在管理中,過于注重實踐形成的經驗,不僅導致了許多重大的決策失誤,使企業蒙受嚴重的損失,而且也直接影響著企業的經濟效益和管理水平的提高。原因就在于一些企業管理者憑感覺行事,有的習慣照搬國內外其他先進企業的管理經驗。
3.管理層次多,效率低下
石油企業的組織結構一般都是職能型的,呈現金字塔形分布,高層管理者位于金字塔的頂部,中層和低層管理者則沿著塔頂向下分布。企業內部按研發、設計、生產、財務、營銷等職能進行劃分,其主要特點是“工、管”分權。各部門職能往往交叉重疊,由于企業信息系統化程度低,使各職能部門構建的信息節點形成信息孤島。
4.缺乏系統的管理創新,效能改善有限
由于缺乏對企業管理全面、深刻的再認識,沒有從總體上把握未來企業管理發展的方向和趨勢,企業習慣于沿襲過去的“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的管理模式。管理的對象總是針對某一孤立的對象,管理的著眼點是事物,或是生產、或是人事、或是銷售、或是材料。管理的出發點是哪兒有問題管理哪兒,對于管理問題的處理均為就事論事,就部門論部門,就環節論環節,管理體制條塊分割,很少作通盤考慮,雖偶有零星、局部的創新成果,其產生的效益也被部門之間的摩擦抵消,難以提升企業的整體效益。這種零星、局部的小改小革,無法觸及那些只有系統管理創新才能解決的根本性問題,企業運轉的效率未能得到大幅提升。
5.忽視知識與人力資源管理,缺乏戰略思維
石油企業對人力資本的投入不足,人力資本含量高的管理人員、技術骨干和技工嚴重流失與冗員過多、人浮于事并存,這主要是由于企業對人力資本的本質認識不足,對人力資源這種特殊資產的保值增值意識淡薄。當前,世界己經進入知識經濟時代,但石油企業是勞動密集型、資本密集型企業,企業往往缺乏知識管理的意識,重視經驗,忽視知識,重視領導能力,忽視信息管理,重視領導拍板式決策,輕視科學民主決策。
二、新能源環境下石油企業的全面管理創新途徑
1.制度創新是石油企業管理創新的必要前提
由于長期計劃經濟體制的束縛,石油企業并非是一個真正意義上的企業,帶有很強的非營利性,冗員多、社會負擔重、效率低、效益差。企業內部關系尚未完全理順,體制性障礙依然制約著石油企業的發展,必須進行制度創新,才能真正注入新的機制,形成新的活力,真正回歸企業本質。應當完善企業內部激勵約束機制,實行股權多元化和法人交叉持股,健全企業中經理人員的激勵和約束機制,使改制后的企業運行進入程序化、規范化的軌道。
2.理念創新是石油企業管理創新的精神基礎
石油企業經營管理者和職工必須拋棄落后觀念,石油企業不僅是勞動、資本密集型企業,同時也是知識、技術密集型企業,在企業經營過程中應樹立競爭觀念、開放觀念、人本觀念、技術創新觀念、科學決策觀念、效益觀念、戰略觀念、法制觀念、可持續發展觀念等等。不斷培育新型企業文化,增強市場意識、競爭意識,尊重知識和人才,注重用戶,注重質量,重視速度,重視效益,鼓勵競爭,鼓勵創新,主動適應并積極改善外部環境。
3.組織創新是石油企業管理創新的有利保證
由于競爭環境的加劇,客戶需求的多樣化以及企業戰略的需求,傳統的科層制組織弊端不斷顯露,已不能適應市場經濟體制的經營形勢,必須按照精簡高效、以市場為導向、以效益為中心的原則來構架新的內部組織結構,保證生產要素的優化配置。目前組織機構變革的主要趨勢有扁平化、小型化、彈性化、虛擬化、網絡化,這些新型組織形式都適用于石油企業的組織創新。石油企業應在改制的前提下,通過剝離企業不應承擔的各種社會職能和政府職能,使企業得以輕裝上陣;同時,又能按照專業化社會協作的方向,分離服務部門等非生產主體,使企業精干起來;強化生產過程研究、經營決策、技術研發和生產過程之后的經營職能,使企業組織結構具有高度適應市場經濟的能力。
4.技術創新是石油企業管理創新的現實基礎
石油企業具有高投入、高風險、高科技和追求整體效益的特點,經濟效益的提高有賴于技術創新。我國石油企業要重視高新技術的自