中國農村改革３０年的８大“熱詞”

郭奔勝　董　峻　王立彬

大包干

“大包干”，中國農民的偉大創舉，也是農村改革的標志性事件。

30年前，安徽省鳳陽縣小崗村18位農民按下鮮紅的手印，以分田到戶的方式邁出了土地“大包干”的第一步，隨后“大包干”之風席卷全國。到1986年年底，全國99.8％的農戶都實現了分田到戶。

萬元戶

“萬元戶”，曾經是一代人的向往。

改革開放初期，當大多數人還在為填飽肚子忙碌時，極少數農民通過勤勞致富，家庭年收入超過萬元，“萬元戶”因此得名，并成為那個時代先富起來的農民的代名詞。一些地方甚至以萬元戶的多少來衡量當地的發展速度，出現了不少“萬元戶”村、“萬元戶”鄉鎮等。

農業稅

“農業稅”，歷史難以忘卻的記憶。

2005年12月29日下午，十屆全國人大常委會第十九次會議經表決決定，農業稅條例自2006年1月1日起廢止。這意味著8億中國農民從這天開始，依法徹底告別延續了2600年的“皇糧國稅”——農業稅。

剪刀差

“剪刀差”，一個尚未解開的疙瘩。

“剪刀差”是“剪刀狀價格差距”的簡稱，通常是指在工農業產品的比價中，工業品價格偏高，農產品價格偏低，從而在兩者之間形成一個不合理的價格差距。

農民工

“農民工”，一個最受牽掛群體的集體稱謂。

社會流動性增強，是中國改革開放30年最為顯著的特征之一，龐大的農民工群體堪稱最形象的闡釋。8000萬，1.5億，2億，跳躍的數字既反映了農村人口的劇烈流動，也反映了農民工正在成為一個新的人口群體。從農村到城市，從田間到工廠，從固定居住到高流動性，中國農民群體經歷著巨大的裂變，其中有歡欣，也有痛苦。

新農合

“新農合”，中國億萬農民的溫暖工程。

沒有8億農民的健康保障，就談不上農村的全面小康。實施新型合作醫療是新時期黨中央、國務院為更好地解決“三農”問題，加快全面建設小康社會步伐而作出的一項重大決策，是惠及千家萬戶的民心工程。目前，在31個省、區、市全面實行新型農村合作醫療制度的目標已實現，參加合作醫療人口達8億人。

海選

“海選”，農民行使民主權利的生動實踐。

1998年修訂的村民委員會組織法第十四條規定，選舉村民委員會，由本村有選舉權的村民直接提名候選人。統計顯示，在全國新一屆村委會選舉和鄉級人大代表換屆選舉中，7億多選民直選行使了憲法和法律賦予的民主權利，參選率達80％以上。

新農村

“新農村”，中國農民的共同愿景。

農村人口多是中國的國情，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。（據2008年10月15日新華社電）