多倫多大學學生事務工作的點及啟示

王　偉

多倫多大學建于1827年，是加拿大規(guī)模最大和最負盛名的研究型大學，現(xiàn)有學生6萬多名。多倫多大學在辦學中倡導多樣化，無論是教師，還是學生遍及世界各地。目前，學校有6，000多名國際學生，大約占到學生總數(shù)的9%，而且這一比例還在不斷提高。學校設有學生事務服務中心。在一個多世紀前，多倫多大學并沒有專門的學生事務管理人員，普通教師既承擔著教學、幫助學生學業(yè)進步的職責，也要就其他問題對學生進行幫助。隨著19世紀末高等教育的飛速發(fā)展，客觀上需要對學生給予各方面的關心和幫助，而教授們面對300人的大班教學，只能從事教書而不能再兼管學生的事務了，于是學生事務管理人員便應運而生。當時，學生事務的主要內容包括提供住宿和資金幫助、組織娛樂和體育活動以及指導學生組織。在20世紀60年代~70年代，加拿大掀起了民權運動、反戰(zhàn)運動和學潮。這些社會變化使得學生事務的管理人員需要處理校園中的學生秩序，特別是需要構筑學生與學校管理部門的溝通橋梁，學生事務管理也就越來越受到學校管理層的高度重視。

管理工作要想取得理想的效果，必須考慮管理的環(huán)境，學生事務工作也一樣。多倫多大學在學生事務管理中的一些做法，我國高校并不能盲目地完全照搬照抄。這當然是由于國情不同，尤其是學生事務各自所面臨的管理環(huán)境迥然相異。在多倫多大學，從事學生事務工作必須把學生看作獨立的成年人，學校更多的只是在學生需要時才提供相應的服務、指導或提示。比如，加拿大的社會、家庭、學校和學生本人對保護學生的隱私權有著特別的理解。學生的學習、生活甚至當發(fā)生涉及人身安全的問題時，不到萬不得已的緊急情況，學校是不能與家長聯(lián)系的。即使學生有自殺傾向，學校可做的也就是采取必要的預防自殺的措施，而不能將此情況輕易告訴學生家長。否則被認為會影響家長對其子女的看法，會導致破壞學生的家庭關系。至于學生的學習成績和平時表現(xiàn)則更不能向家長通報了。如果當家長向學校尋求幫助，要求與學生本人取得聯(lián)系，而學校也確實知道該生的地址，學校在處理此類問題時一般也不把學生目前的聯(lián)系地址直接告訴家長，只是轉告學生，其家長正在尋找他，應設法盡快與家長聯(lián)系。相比之下，在中國高校，學生工作管理人員則具有更多的資源優(yōu)勢。我們在對學生提供服務、開展教育和進行管理時，可以調動家長和社會資源，可謂齊抓共管。同時，學校和學生本人也默認，對學校的學生事務，家長幾乎完全能夠代表學生，可以充當學生的代言人。學校在處理學生事務時，往往把學生和學生家長劃等號。但同時我們也認為，中國目前的社會環(huán)境給學生工作管理人員和學校管理層過大的責任和壓力。學生中發(fā)生的任何問題和事端，社會似乎總是認為學校具有不可推卸的責任。顯然，在多倫多大學是不會這樣的。學生在擁有隱私權的同時，自己必須獨立承擔責任。

盡管如此，多倫多大學學生事務工作中有不少東西還是值得我們學習和借鑒。學生事務工作是學校工作的重要組成部分，它為學校的整體使命和人才培養(yǎng)目標服務。學生事務工作通過開展服務和項目促進學生在心理、道德、文化和精神方面的健康發(fā)展，從而有利于學生的全面發(fā)展。多倫多大學學生事務工作的服務范圍不斷拓展，學生事務和學生服務工作涉及的領域包括：學業(yè)忠告、就業(yè)指導、殘疾人專門服務、國際學生服務、體育娛樂活動、獎學金及資金支持、心理咨詢服務、健康服務、住宿服務、托兒服務以及幫助學生開發(fā)領導能力、指導學生在社區(qū)中進行服務、處理平等和多樣化問題、支持學生組織的工作、違紀處理事宜，等等。多倫多大學認識到，高等教育應該著眼于每一名受教育者的總體發(fā)展，而學生事務工作人員的作用就是要促進和加強學生智力發(fā)展與個體發(fā)展的聯(lián)系，學生事務工作人員也是教育者。正是從這些觀念出發(fā)，多倫多大學的學生事務工作體現(xiàn)出很多鮮明的特點。

多倫多大學的學生事務工作能夠滿足學生群體的特殊需要，工作方式體現(xiàn)出很強的個體針對性。他們在為學生提供服務時，不僅不忽視部分學生的特殊需要，而是將其作為開展工作的出發(fā)點，承認學生個體的價值和獨立性，從而體現(xiàn)出工作的深入細致。學生事務工作的內容很豐富，有針對殘疾學生的，有為國際學生提供某些特殊服務的（如為他們提供諸如英語寫作等培訓項目），還有考慮到撫養(yǎng)孩子的學生有幼兒看護的需要等，他們在具體工作中，針對學生的個體提供幫助和服務。相比之下，我們的學生工作更多的是從整體的統(tǒng)一需要出發(fā)，對特殊群體和個體的特殊情況考慮不夠。在這一點，我們確實要逐漸地從工作理念、服務內容、工作方式和資源分配等方面兼顧學生的個性化要求。應該看到，以學生為本，既是就學生整體而言的，也是就特殊群體甚至是個體而言的。在我國高等教育大眾化、普及化的進程中，學生事務工作要適應這種趨勢，需要我們結合學生的學習、生活和思想實際不斷開展個性化的服務和幫助。只有這樣，才能提高服務和管理的針對性和實效性，也才能使我們的學生工作做深做細。多倫多大學在就業(yè)指導方面就充分體現(xiàn)出這種細致的個性服務。雖然加拿大聯(lián)邦政府并不像我國政府那樣制定系統(tǒng)的鼓勵大學生就業(yè)的政策，但各大學非常重視對學生的就業(yè)服務。多倫多大學設有專門的職業(yè)生涯中心，負責學生就業(yè)指導工作。正如他們自己強調的，該項工作不只是幫助學生尋找工作，更重要的是指導和幫助學生進行自我職業(yè)設計并得到發(fā)展。這確實比只是片面地單純追求形式上為學生介紹一份工作要更有意義。該中心通過開展小組講座、練習和預約的單獨指導等多種方式，盡可能幫助學生自我定向、了解職業(yè)、學會與雇主溝通、提高自我推銷的能力。他們還向學生提供簡歷診斷和組織學生到用人單位進行實地察看等特色服務項目。該中心的設施建設也是很好地適應個性化的要求，除了有300多平方米的服務大廳外，十幾間小房子可以供學生和用人單位單獨面談，資料館能為學生提供分布在許多行業(yè)中愿意幫助學生的杰出校友的資料和聯(lián)系方式，里面記載著這些校友承諾的每個月愿意為在校生咨詢的次數(shù)。

在加拿大的大學里，對學生的培養(yǎng)既重視課堂教學，也重視課外的活動。多倫多大學的學生事務工作強調在體驗中學習和充分調動學生進行自我服務、自我管理，重視加強與所在社區(qū)的聯(lián)系，鼓勵學生參與社區(qū)服務的活動。這點頗像我們的學生社會實踐活動。多倫多大學的學生參加社區(qū)服務活動，有的項目是給予學分的。另外，據(jù)了解，多倫多大學40%以上的學生在校外有課余的工作。在學生事務的處理中，他們非常重視調動學生的積極性進行自我管理，尤其重視學生骨干的作用。多倫多大學的學生社團很多，達400多個。這些學生社團組織了大量的活動項目，從而鍛煉了學生的各種能力。在一個大學學院（University College）里，學生的宿舍管理工作由21個學生管理員協(xié)助開展。每個暑期學校先行培訓這些學生管理員，然后再由這些學生管理員來幫助、教育其他學生。培訓的內容包羅萬象，還包括急救知識。在這個大學學院住宿的學生有什么問題可先找這些學生管理員尋求幫助，學校有何要求也通過他們傳達到其他學生。學生中發(fā)生某些不良現(xiàn)象，由這些學生管理員出面進行勸導和提醒。在學生會大廳里的墻上，刻滿了歷屆學生會干部的姓名，這應該算是對學生開展自我服務的一種激勵。加拿大大學的學生會開展著許多自我服務的工作，其服務內容會因校而有所差異，但學生會提供的自我服務一般包括有健康咨詢、法律幫助、幼兒看護、有關平等的援助、危機的初期幫助、二手書籍交換、校內外住房咨詢、安保巡邏等，還有的開展零售業(yè)務、在校園里經(jīng)營小酒店。我們常常抱怨現(xiàn)在的學生眼高手低、動手能力差，依賴性強、缺乏吃苦精神，脫離實際、了解國情不夠。顯然，學生的這些不足與實際鍛煉的缺乏不無關系。我們應該在教育教學和學生工作中為學生創(chuàng)造更多的直接參加實踐活動的機會，要使學校成為學生開展社會實踐和進行體驗鍛煉的平臺和橋梁。在實踐中，學生能夠更好地了解社會，培養(yǎng)勞動觀念和勞動態(tài)度，提高實踐動手能力和綜合素質，達到知行統(tǒng)一。我們還要進一步研究如何理順機制，調動各種資源為學生參加校內外實踐活動創(chuàng)造條件。吸收學生參與學生事務的服務和管理工作，能夠帶來多方面的好處：既為學生提供了鍛煉的機會，達到教育培養(yǎng)的目的，也使學生服務管理工作更貼近學生，更易為學生所接受，更能提高服務管理的成效，還能增強學生對學校的認同感和建設學校的責任感。

重視學生在學校的管理工作中發(fā)揮作用，切實維護學生的利益，這是多倫多大學學生事務的又一個特點。比如，學校董事會是學校的最高決策機構，雖然它的職責并不是對學校進行日常管理，但對學校校長的聘用、經(jīng)費預算等重大辦學事項有著決策權。在多倫多大學的50人董事會成員中，學生代表占到8人之多，學生在學校管理中的地位可見一斑。據(jù)介紹，在加拿大學校董事會中，學生代表平均占到9.2%，就是在學校的學術委員會中也有學生代表。這種觀念和做法也是很值得我們借鑒的。學生在高校里既是受教育者，同時也是這個大家庭的主人。要使學生在受教育中變被動為主動、變短暫的過客為學校建設的真正主人，我們應該盡量在一些學校管理的組織機構中特別是涉及學生培養(yǎng)和學生事務的組織機構中吸收學生代表參加。學生參加這些組織，并且就人才培養(yǎng)方案、學生獎懲處理以及學校后勤服務等事項參與民主管理、民主監(jiān)督，有利于學校直接聽取學生的意見，維護學生的利益，充分調動學生建設和諧校園的積極性和主動性。

多倫多大學學生事務工作中的這些經(jīng)驗和特點對于我們思考如何在發(fā)揮原有的學生思想政治教育方面長處的同時，進一步拓展服務學生的切入面，促進學生全面成長是很有幫助的。

（作者系北京建筑工程學院黨委副書記）

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