１４：２８　中國地震局的驚心一刻

蔡如鵬　方玄昌

汶川地震1分鐘后，中國地震局實時監測機屏幕上的地震波形出現了劇烈振蕩；12分鐘后，短信速報到該局及下屬機構400名官員

2008年5月12日下午，中國地震局地震臺網中心值班室，輪到楊陳值班。

和往常一樣，他坐在值班室里處理剛收到的數據，偶爾轉頭瞅一眼身旁那臺實時監測機——這是他的工作，第一時間對地震做出速報：即確定地震發生的時間、位置和震級。

29歲的楊陳是中國地震臺網中心(以下簡稱臺網中心)速報員。

他所在的這間值班室，是臺網中心地震臺網部的監測大廳。大廳里擺放著數十臺計算機，其中3臺是實時監測機，它們的另一端連著遍布全國的1500多個監測臺站。

國家地震臺網的最初數據： 震中汶川縣境內，震級8.0

14時29分，實時監測機的屏幕上地震波形突然出現了劇烈振蕩。

已參加工作6年的楊陳并沒有立刻意識到，一場空前災難降臨了。但他還是馬上放下手里的工作，招呼其他人。

“嘀！嘀！嘀！”就在人們圍攏過來時，與實時監測機相連的地震報警器發出了刺耳的報警聲。“是地震！”在場者一邊跑去報告，一邊快速處理數據，確定震中、震級。

根據速報規定，首都圈內三級以上的地震，速報員必須要在12分鐘內做出速報;國內東部地區四級以上地震和其他地區五級以上地震，速報時間分別是25分鐘和30分鐘；而周邊國家六級以上地震和其他國家七級以上地震，速報時間可延長至40分鐘。

經過初步判斷，地震發生在四川，震級超過七級。一種緊張的氣氛立刻彌漫在整個值班室。

對破壞性地震而言，速報結果越快越準，越有利于緊急救援工作的展開。但地震速報并不是一件容易的事。1976 年7月28日，唐山地震發生于凌晨3時42分，直到凌晨5時震中位置才確定。不過，隨著技術水平的提高，速報的時間已經由原先的以小時計縮短到以分鐘計。

14時41分36秒，結果出來了：地震發生在2008年5月12日14時28分，汶川，7.6級！

四川省地震局副局長鄧昌文對《中國新聞周刊》稱，震后10分鐘，他們也利用自己的臺網測出了“三要素”——時間、震中和震級。

14點50分，四川省地震局第一份情況簡報發布，公布的是國家地震臺網的最初數據：地震時間為14點27分( 后來修正為14點28分)；震中汶川縣境內；震級8.0——在地震震級這個數據上，省臺一開始測得是7.6級，美國方面給出的數據是7.9級。國家臺的8.0級這個數據曾在12日下午比較短的時間內修正多次(包括上述7.6級)，后來以7.8級數據發布，但于5月18日重新修正為8.0級。

地震臺是根據臺網各站收集到的地震波來分析、計算震級的。收集到的站點信息越多，計算越準確。

由于地震剛開始時往往收集到的站點信息比較少，計算產生的偏差也就比較大；隨著進一步收取更多站點提供的信息 (目前各國臺網站點獲取的信息全球共享)，震級會重新計算，因此可能被多次修正。

手機短信第一時間通知到了400名地震局和相關機構官員

看到手機短信上的速報結果，張曉東倒吸一口涼氣，趕緊往臺網中心指揮大廳跑。同時，他下意識地看了一眼時間： 14時42分。

速報出來后，臺網中心立刻把結果用傳真發給中國地震局值班室。作為中國地震局下屬的業務單位，該中心負責全國地震監測、地震中短期預測和地震速報。

除了向局值班室上報外，臺網中心還有一個更大范圍的地震短信速報系統——用手機短信，在第一時間通知局里的相關人員——他們大多都會參與震后的應急響應。臺網中心副主任張曉東，是其中一員。

能夠接到地震短信的一共有400多人，包括中國地震局局領導、各司處負責人、局所有下屬單位的負責人以及有關的工作人員。在手機沒普及之前，通知他們要逐級地打電話，甚至是口頭傳達。

當張曉東趕到指揮大廳時，房間里已聚集了很多人。他們正在對汶川地震所造成的災害進行預評估。

根據2005年1月通過的《國家地震應急預案》，啟動應急預案前，必須先要對地震災害做出預評估。這份預案規定，地震災害共分四級，分別是特別重大地震災害事件、重大地震災害事件、較大地震災害事件和一般地震災害事件。

發生在人口較密集地區的七級以上地震；造成300人以上人員死亡的地震；直接經濟損失占該地區上年國內生產總值1%以上的地震均屬特別重大地震災害事件，應啟動一級響應預案——看到短信的那一剎那，張曉東和其他人都清楚，這肯定是一級響應。

根據地震的震級，四川省地震局也啟動了地震應急一級預案。14點50分，該局里派出第一批地震現場工作組取道都江堰向汶川出發——當時，他們還不知道那邊已經道路不通。

14時45分，中國地震局臺網中心正式的預評估結果出來：特別重大地震災害。拿到書面結果，張曉東一邊招呼大家開會，一邊叫人催促值班室趕快把結果上報給中國地震局值班室和局里負責抗震救災的震災應急救援司。

此時，中國地震局的各級官員都已接到了短信。

國務院辦公廳應急辦接到速報后，立刻匯報了高層

局震災應急救援司副司長陳虹接到速報短信時，正在和她的一個大學同學通電話。對方問她，自己正在成都出差，剛才搖晃得很厲害，是哪兒地震了。陳虹剛說了句“是嗎”，短信就到了。

丟下電話，陳虹馬上去了局值班室。她叮囑自己，現在關鍵的是三件事：國家地震災害緊急救援隊(以下簡稱國家救援隊)要立刻出發；趕快集結地震現場應急工作隊(以下簡稱現場工作隊)和盡快搞清災情。

《國家地震應急預案》規定，在一級應急響應行動中，中國地震局協調組織地震災害緊急救援隊開展災區搜救工作，并負責地震現場監測預報和災害調查評估。

于2001年4月27日成立的國家救援隊，是國內目前唯一的國家級專業救援隊伍，對外稱中國國際救援隊。人員構成主要包括北京軍區某工兵團官兵、武警總醫院醫療人員和中國地震局的專家，共計230人左右。

現場工作隊則是由中國地震局組建的準軍事化隊伍，可在震后快速趕赴災區，開展震情趨勢判斷、現場地震監測、災害損失調查、房屋安全鑒定等各項工作。

陳虹走進值班室時，這里的電話聲已經響成了一片。很多單位和個人都在給地震局打電話；許多員工的親屬、朋友也拼命撥打他們的手機，試圖盡快了解可靠的情況。

但這時中國地震局了解到的情況也僅限于“汶川、7.6級”。陳虹他們最擔心的是這場災難會有多少傷亡，拼命給四川打電話。但在2000公里之外的汶川，強烈的地震波已經摧毀了通訊設施，成都的電話都難以接通。直到一天以后，派往現場的隊員傳回消息說，災區到處是廢墟，到處是尸體。

根據《國家地震應急預案》，發生特別重大地震災害，經國務院批準，由平時領導和指揮調度防震減災工作的“國務院防震減災工作聯席會議”，轉為國務院抗震救災指揮部，負責地震應急與救災工作。這個指揮部的辦公室就設在中國地震局，地震局局長兼任該指揮部辦公室主任。

地震發生時，中國地震局局長陳建民正在國外出訪。副局長劉玉辰馬上召集在京的幾位副局長，分工安排工作。此時，他的電話響了，是國務院打來的。

國務院辦公廳應急辦在接到中國地震局值班室的地震速報后，立刻向高層做了匯報。電話那邊告訴劉玉辰，“總理要去現場，請你們派一個局長陪同。”掛上電話，劉玉辰穿上外套就去了西郊機場，一件行李也沒有帶。

上面答復說，你們不要等批文了，趕緊集結隊伍

由于調動國家救援隊需要國務院批準，陳虹等人一邊草擬報告，一邊打電話請示。上面答復說，你們先不要等批文了，趕緊集結隊伍到南苑機場待命，批文隨后直接送到機場。在陳虹記憶里，這還是國家救援隊組建以來第一次破例。

接到答復，陳虹立刻讓司里的人跟解放軍總參謀部和武警總醫院協調，“工兵團的搜救人員能不能全上，能不能盡快安排飛機，醫護人員能不能多帶些藥品設備……”

同時，她讓另一些人通知中國地震局下屬的搜救中心、地球物理所等單位，參與國家救援隊和現場工作隊的人員趕快準備。

這次不知道為什么，譚先鋒沒有收到地震速報的短信。直到下面的人跑來告訴他，他才知道地震了。

作為中國地震應急搜救中心(以下簡稱搜救中心)副主任，他有些納悶，這種情況似乎不應該。不過，他還是立刻來到中心指揮部，依據《國家地震應急預案》在14時50分啟動了一級響應。接到局里的電話時，他們已經開始行動了。

搜救中心有7人參加國家救援隊，17人參加現場工作隊。除了這些隊員的集結外，搜救中心還要負責為這兩支隊伍提供所需的通訊、動力、食品等物質保障。

在兩個小時內，他們準備了182箱物資，包括剛從超市買來的50箱礦泉水。此外，還有隊員們的晚飯100份麥當勞快餐、一些現金和220多份保險單。

15時30分，搜救中心奔赴現場的隊員們集結完畢，等待局里去機場的通知。

此時，遠在云南的孫士也正趕往昆明機場。

作為臺網中心首席預報員，他在接到地震短信后，既自責又著急，想連夜返回北京。他希望能趕回去參加會商會，為預測汶川地震的趨勢提供意見。盡管，這是一個很難回答的問題。

根據《地震預報管理條例》，地震預報可分為長期預報、中期預報、短期預報和臨震預報，分別對未來10年、一兩年、3個月和10日內可能(或將要)發生的破壞性地震進行預報。

事實上，在中期預報中，孫士和他的同事已經預測到這次發生地震的南北地震帶在近期很可能會發生大的地震。但遺憾的是，汶川地震前沒有任何征兆——頻繁的小震或動物的宏觀異常(指的是人類感官可覺察到的大規模、多物種出現行為異常。迄今國際地震學界對于動物宏觀異常是否能作為預報地震的參考信息依然存在爭議)。

17時30分，中國地震局通知搜救中心，國家救援隊去南苑機場與工兵團、醫療人員匯合，乘專機去現場。現場工作隊則從首都機場飛成都——但他們走到半路時，又折回南苑機場。因為成都雙流機場關閉，他們不得不搭乘國家救援隊的專機。

18點后，中國地震局的官員隨溫家寶專機抵達都江堰，四川省地震局派出的工作組與中國地震局人員組成了“現場指揮部”。

午夜，依據地震波帶來的信息，重災區范圍被勾勒出來。同時，地震的類型也被確定：屬于主震-余震型的逆沖型地震。

“這種地震強度很大，震感面積很寬，破壞力強；同時，余震活動將比其他類型的地震要豐富，將持續兩個月左右、而且比較密集。”四川省地震局地震預報研究所所長程萬正研究員對《中國新聞周刊》說。為此，13日上午，該局的第一批專家組派出，主要工作開始偏向于余震監測。

而在那不幸的一刻，四川省地震局損失慘重——3人遇難，其中兩人在北川地震臺工作，另一人正在野外勘測，被滾落的石頭砸死。此外還有一人失蹤，兩人受傷。★