廉政公署模式值得借鑒等

“地震后的收養(yǎng)潮無疑是中國人實(shí)力和愛心的一次爆發(fā)式體現(xiàn)，但正如文中指出，一切都要以孩子利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)，以免他們被成年人愛心的過度和不恰當(dāng)表達(dá)方式所傷害。

天津秦錦

廉政公署模式值得借鑒

近日，《深圳市近期改革綱要》出現(xiàn)在深圳市政府官方網(wǎng)站上。《綱要》提出借鑒香港特區(qū)廉政公署模式，研究創(chuàng)新反腐廉政的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式。

香港能成為世界上最廉潔的城市之一，廉政公署功不可沒。越來越多的官員和學(xué)者建言，中國內(nèi)地可以吸收甚至移植香港廉政公署的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。筆者以為，至少有兩點(diǎn)值得借鑒。

首先，反貪監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性和權(quán)威性。在香港，廉政公署所擁有的監(jiān)督權(quán)以及由此派生的執(zhí)法權(quán)可以不受干擾地越過常規(guī)的行政、檢察和警察機(jī)構(gòu)展開調(diào)查。

第二，對貪污的“零忍耐”。在香港，公眾對于貪腐的“零忍耐”是通過嚴(yán)格的制度培養(yǎng)出來的，比如，公務(wù)員在行使職務(wù)行為時(shí)，只要是接受了饋贈(zèng)，哪怕是一頓飯或一個(gè)蘋果，皆可以視為受賄行為。

廣東廣州莫言鋒

個(gè)人破產(chǎn)法應(yīng)擇機(jī)出臺

中國銀監(jiān)會《關(guān)于做好四川汶川地震造成的銀行業(yè)呆賬貸款核銷工作的緊急通知》下發(fā)后，四川銀行業(yè)迅速部署，即將打響一場受災(zāi)貸款呆賬核銷攻堅(jiān)戰(zhàn)。這在警示著我們：“個(gè)人破產(chǎn)法”應(yīng)該擇機(jī)出臺。

我國的《破產(chǎn)法》只是一部“企業(yè)破產(chǎn)法”，自然人被排除在調(diào)整范圍之外。其實(shí)，建立“個(gè)人破產(chǎn)法”是很有必要的。因?yàn)椋S著近年來消費(fèi)信貸與日俱增，“卡奴”“房奴”等群體不斷涌現(xiàn)，各種不確定性隨時(shí)發(fā)生。實(shí)際上，出臺“個(gè)人破產(chǎn)法”并非僅僅是為了維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，同時(shí)也是給債務(wù)人一個(gè)重生的機(jī)會。

美國、英國、法國、日本和我國香港等國家和地區(qū)，都建立了比較完善的個(gè)人破產(chǎn)制度。如在美國，2000年破產(chǎn)案件約130萬件，其中個(gè)人破產(chǎn)案件高達(dá)120萬件。

安徽巢湖徐經(jīng)勝

慈善之心需要“導(dǎo)航者”

汶川地震半個(gè)多月過去了，我們都很關(guān)心全國四百多億善款的去向和使用，但迄今為止，很多問題的解釋還不能使人完全滿意。一方面，民眾往往不知道捐款給哪些慈善機(jī)構(gòu)、愛心傳遞更有效，另一方面，少數(shù)慈善機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題，就有可能影響整個(gè)慈善組織的聲譽(yù)和公信力。

美國擁有多達(dá)100多萬個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，如何選擇誠信和高效的捐款對象，以往也曾是捐助者的一大難題。第三方的分類評估機(jī)構(gòu)由此誕生。如知名度極高的“慈善導(dǎo)航者”(Charity Navigator)，從十幾個(gè)方面來評估慈善機(jī)構(gòu)的經(jīng)營效率和管理能力，給出從一星到四星的綜合評分。

值得一提的是，“慈善導(dǎo)航者”的評級標(biāo)準(zhǔn)中有一條是“運(yùn)營損耗”。比如，美國紅十字會2006年總計(jì)支出34．5億元，用于自身的行政開銷約為7％。而我們的一些慈善機(jī)構(gòu)“管理費(fèi)”開銷高昂，一般都在10％左右，少數(shù)甚至高達(dá)30％以上。

湖北嘉魚耿海軍