1976年10月粉碎了“四人幫”后,我國(guó)的對(duì)外交往仍很少,重要的代表團(tuán)的來(lái)往更少,對(duì)外部世界的情況很閉塞。1977年南斯拉夫總統(tǒng)鐵托訪華和1978年華國(guó)鋒主席回訪南,是當(dāng)時(shí)最重要的外事活動(dòng)之一。
經(jīng)過(guò)50年代到60年代的10年國(guó)際反對(duì)修正主義斗爭(zhēng),中國(guó)同蘇聯(lián)決裂了(在1991年以后,有70多年歷史的蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟解體為15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家),中共同全世界近80個(gè)被稱為“修正主義”的共產(chǎn)黨斷絕了關(guān)系,只同朝鮮、羅馬尼亞和東南亞幾個(gè)共產(chǎn)黨有較好的關(guān)系。同為數(shù)不多的在反修斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的“馬列主義左派黨”也保持聯(lián)系。
1977年做出
邀請(qǐng)鐵托訪華的重要決策
1977年5月24日,華國(guó)鋒(沒(méi)署頭銜)致電鐵托祝賀他85歲壽辰。中央隨后決定邀請(qǐng)南斯拉夫總統(tǒng)、南共產(chǎn)主義聯(lián)盟(南共聯(lián)盟)總書(shū)記鐵托訪華。(1990年底開(kāi)始,南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)開(kāi)始解體為斯洛文尼亞、克羅地亞、塞爾維亞等獨(dú)立國(guó)家。)鐵托曾經(jīng)是第二次世界大戰(zhàn)時(shí)反對(duì)德國(guó)法西斯侵略的英雄,他堅(jiān)持獨(dú)立自主,不愿按照蘇聯(lián)模式建設(shè)社會(huì)主義,南共聯(lián)盟因而被蘇聯(lián)共產(chǎn)黨開(kāi)除出1947年成立的歐洲“九國(guó)情報(bào)局”(類似小型的1943年解散的“共產(chǎn)國(guó)際”)。1958年,南共聯(lián)盟又是第一個(gè)被我黨戴上“現(xiàn)代修正主義”帽子和第一個(gè)中斷了兩黨關(guān)系的共產(chǎn)黨。在1963年9月,我黨在國(guó)際反對(duì)修正主義大論戰(zhàn)中發(fā)表的《九評(píng)》中的第三評(píng),即《南斯拉夫是社會(huì)主義國(guó)家嗎?》一文中,嚴(yán)厲地指責(zé)南斯拉夫“鐵托集團(tuán)”是美帝國(guó)主義的附庸,美帝國(guó)主義的反革命別動(dòng)隊(duì),南社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)已蛻化為資本主義經(jīng)濟(jì),從無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政蛻變?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)專政。具體罪名有:南憲法肯定了發(fā)展私人資本主義的政策;資本主義在農(nóng)村泛濫;取消國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),實(shí)行追求利潤(rùn)的資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的政策;取消對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷制;接受美國(guó)等西方國(guó)家54.6億美元的援助,使南斯拉夫成為帝國(guó)主義的投資市場(chǎng);出口重要礦產(chǎn)品,使南成為帝國(guó)主義的原料基地;進(jìn)口材料、零部件和半成品搞加工,使南斯拉夫的工業(yè)成為西方壟斷資本的裝配車間。“三評(píng)”除譴責(zé)“鐵托集團(tuán)”充當(dāng)反華的急先鋒,還譴責(zé)“鐵托集團(tuán)”打著“不結(jié)盟”和“積極共處”的幌子,破壞亞洲、非洲和拉丁美洲的民族解放運(yùn)動(dòng);指責(zé)“工人自治”制度是官僚買辦資本主義統(tǒng)治下的一種殘酷的剝削制度。
發(fā)展不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和“工人自治”是南斯拉夫兩項(xiàng)基本政策。鐵托是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主要發(fā)起者和推動(dòng)者。1961年9月,在南首都貝爾格萊德舉行了首屆不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議,后來(lái)它的成員發(fā)展到超過(guò)100個(gè)國(guó)家,因此鐵托在國(guó)際上特別在發(fā)展中國(guó)家有很高的威望。
我們?cè)?958年中斷了同南共聯(lián)盟的黨的關(guān)系后,在外交、國(guó)際事務(wù)中長(zhǎng)期采取孤立南斯拉夫,排斥南斯拉夫參加國(guó)際活動(dòng)的政策。但是南斯拉夫在聯(lián)合國(guó)仍支持恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法席位。1968年,南斯拉夫反對(duì)蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克,中國(guó)則譴責(zé)蘇聯(lián)為“社會(huì)帝國(guó)主義”,兩國(guó)共同點(diǎn)增加了。
粉碎“四人幫”不久,中央就對(duì)南斯拉夫政策180度的調(diào)整,邀請(qǐng)鐵托訪華。所以能做出這樣大的決策是因?yàn)椋好珴蓶|主席1975年會(huì)見(jiàn)南斯拉夫總理比耶迪奇時(shí),贊揚(yáng)“鐵托是鐵,不怕蘇聯(lián)壓迫”,并問(wèn)候鐵托總統(tǒng);改善中南關(guān)系符合毛主席聯(lián)合一切反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義力量的“一條線”戰(zhàn)略。但是鐵托訪華,這就涉及要不要恢復(fù)中共同南共聯(lián)盟的黨的關(guān)系的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)我們內(nèi)部有一種意見(jiàn)認(rèn)為,我們過(guò)去反對(duì)南共聯(lián)盟現(xiàn)代修正主義的斗爭(zhēng)是毛主席親自領(lǐng)導(dǎo)的,不能否定。耿飚、李一氓等同志的思想比較解放,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的思想更加解放。
鐵托訪華,兩黨恢復(fù)關(guān)系
鐵托率代表團(tuán)于1977年8月30日至9月8日訪華。中方給了鐵托一行破格的、熱烈的歡迎。華國(guó)鋒,7月剛恢復(fù)職務(wù)的鄧小平,李先念等領(lǐng)導(dǎo)人去機(jī)場(chǎng)迎接。天安門廣場(chǎng)歡迎人數(shù)由原定四千人增加到十萬(wàn)人。華國(guó)鋒在正式會(huì)談一開(kāi)始,就稱呼鐵托“同志”說(shuō):“過(guò)去我們吵過(guò)架,黨的關(guān)系中斷了,現(xiàn)在要公開(kāi)稱同志,恢復(fù)黨的關(guān)系,有一個(gè)轉(zhuǎn)彎子的問(wèn)題。對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外都需要做些工作。兩黨可以先恢復(fù)內(nèi)部聯(lián)系,經(jīng)過(guò)雙方努力,再正式恢復(fù)關(guān)系。”會(huì)談中雙方各自介紹了本國(guó)情況,就共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題和發(fā)展雙邊關(guān)系交換了意見(jiàn)。中方贊揚(yáng)并支持南斯拉夫堅(jiān)持不結(jié)盟政策,反帝反霸,支持發(fā)展中國(guó)家反對(duì)侵略、掠奪和爭(zhēng)取獨(dú)立的斗爭(zhēng)。鐵托雖然已85歲,頭腦非常清晰,介紹了許多中方不了解的國(guó)際情況,特別是不結(jié)盟國(guó)家的情況。李先念副主席同南共聯(lián)盟中央書(shū)記多蘭茨,就國(guó)際問(wèn)題和兩黨關(guān)系進(jìn)行了會(huì)談,并陪同鐵托一行去外地訪問(wèn)。鐵托在訪華期間,情緒非常高漲,在杭州同隨行人員一起在賓館客廳放聲高唱游擊隊(duì)歌曲,直到深夜。鐵托的訪問(wèn)獲得圓滿成功。鐵托訪華后,我們出現(xiàn)了一個(gè)去南斯拉夫訪問(wèn)的高潮。從中央到地方有30多個(gè)代表團(tuán)、考察組訪南。
1978年3月,中央批準(zhǔn)中聯(lián)部副部長(zhǎng)李一氓為團(tuán)長(zhǎng)、社科院副院長(zhǎng)于光遠(yuǎn)和中聯(lián)部副部長(zhǎng)喬石為副團(tuán)長(zhǎng)的中共黨的工作者代表團(tuán)訪問(wèn)南斯拉夫三星期,全面考察了南的政治經(jīng)濟(jì)制度。代表團(tuán)給中央的訪問(wèn)報(bào)告,基本上否定了大論戰(zhàn)中“三評(píng)”指責(zé)南斯拉夫的“修正主義”罪狀,肯定了南斯拉夫是社會(huì)主義國(guó)家,南共聯(lián)盟是馬列主義政黨。報(bào)告還就正式恢復(fù)兩黨關(guān)系的方式和華國(guó)鋒回訪南斯拉夫的時(shí)間提出了建議。中央向省、軍級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)報(bào)告。1978年6月,南共聯(lián)盟成了第一個(gè)同中共恢復(fù)了關(guān)系的“修正主義黨”。應(yīng)該說(shuō),“黨的工作者代表團(tuán)”能提出這樣的考察結(jié)果報(bào)告,思想是很解放的。
1978年8月華國(guó)鋒回訪南
1978年8月14日起,中共中央主席、國(guó)務(wù)院總理華國(guó)鋒正式訪問(wèn)了羅馬尼亞、南斯拉夫和伊朗(伊朗當(dāng)時(shí)的國(guó)王政權(quán)正搖搖欲墜。毛主席的“一條線”戰(zhàn)略就包括伊朗,伊朗的戰(zhàn)略地位重要,因此華國(guó)鋒還是去了)。主要陪同人員有政治局委員、副總理紀(jì)登奎,四川省委第一書(shū)記趙紫陽(yáng)和黃華、張耀祠、喬石、余湛、陳潔、張友漁等。
華國(guó)鋒這次出訪,是毛主席1957年訪問(wèn)莫斯科之后,我黨最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次出國(guó)訪問(wèn)。在南斯拉夫受到特別熱烈的歡迎,首都三四十萬(wàn)人夾道歡迎。86歲高齡、身體不好的鐵托同華國(guó)鋒一行進(jìn)行了四次會(huì)談、兩次單獨(dú)會(huì)見(jiàn)。雙方就各自國(guó)內(nèi)的情況、國(guó)際形勢(shì)、兩國(guó)兩黨合作,包括經(jīng)濟(jì)合作坦誠(chéng)地交換了意見(jiàn)。鐵托詳細(xì)介紹了歐洲和不結(jié)盟國(guó)家的情況,他在這方面有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。華國(guó)鋒強(qiáng)調(diào)中國(guó)既要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針,也要學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,要向南斯拉夫?qū)W習(xí),努力發(fā)展兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。
國(guó)際上對(duì)華國(guó)鋒這次訪問(wèn)南斯拉夫反應(yīng)很強(qiáng)烈,說(shuō)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人跑到蘇聯(lián)的“軟肚皮處去了”。除了蘇聯(lián)很緊張不安,歐洲、美國(guó)和日本等國(guó)反應(yīng)都很積極。訪問(wèn)達(dá)到了預(yù)定的擴(kuò)大反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的。
中南互訪對(duì)后來(lái)改革開(kāi)放的積極作用
中南友好關(guān)系的發(fā)展,兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的互訪和大批代表團(tuán)、考察團(tuán)的互訪,對(duì)我國(guó)后來(lái)的改革開(kāi)放,應(yīng)該說(shuō)是起了積極的作用。華國(guó)鋒同陪同人員在內(nèi)部議論了這次訪問(wèn)的收獲。根據(jù)一位主要陪同人員回國(guó)后的傳達(dá),“印象很深”的有以下幾點(diǎn):
(1)華國(guó)鋒說(shuō),南斯拉夫的基本制度“工人自治”有好的一面,發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動(dòng)地方、基層工人群眾的積極性。但另一方面,各共和國(guó)權(quán)力過(guò)大,聯(lián)邦中央的權(quán)力分散。在鐵托威望很高的時(shí)候不會(huì)出問(wèn)題,如果一旦沒(méi)有這么高的權(quán)威,可能會(huì)出事。像中國(guó)這么大的國(guó)家,如果權(quán)力太分散,搞諸侯割據(jù),就不得了。
(2)南斯拉夫和羅馬尼亞的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完全開(kāi)放,搞補(bǔ)償貿(mào)易,吸收外國(guó)投資,合作經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)協(xié)作等等,看來(lái)也沒(méi)有損害國(guó)家主權(quán)。
(3)南斯拉夫認(rèn)為,吸收外國(guó)貸款有利,因?yàn)槔实停瑲w還期限長(zhǎng),而且美元貶值很厲害。我們?yōu)椤凹葻o(wú)內(nèi)債又無(wú)外債”而自豪,南斯拉夫同志很羨慕,說(shuō)“中國(guó)信用那么好,我們想借外國(guó)貸款都借不到,而你們不想借”。華國(guó)鋒說(shuō):看來(lái)我們吸收外國(guó)貸款“似無(wú)不可”。
(4)南、羅同中國(guó)同類的工廠、企業(yè),它們的規(guī)模、設(shè)備都不如中國(guó),但效率比中國(guó)高很多,企業(yè)還擠出一部分產(chǎn)品出口換外匯,而我們中國(guó)企業(yè)的權(quán)力太小,經(jīng)營(yíng)管理有問(wèn)題。我們關(guān)門自己搞,既不引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù),又由國(guó)家壟斷出口,企業(yè)產(chǎn)品不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)去接受外國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的裁判。
(5)南、羅方面幾次談到,除了在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或其他特殊情況,對(duì)外國(guó)搞無(wú)償援助的做法不好。我們一直強(qiáng)調(diào)不做“軍火商”(當(dāng)時(shí)是指責(zé)蘇聯(lián)),白送人家軍火,連成本也不要。
(6)在訪問(wèn)期間參觀的許多單位中,大家印象特別深的是南首都貝爾格萊德的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)(后來(lái)在中國(guó)也很出名,企業(yè)的中文譯名為“背靠背”)。它不僅搞農(nóng)、牧、畜(奶牛、家禽等)業(yè),還搞加工,從粗加工到最后成品,還有自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)。華國(guó)鋒要趙紫陽(yáng)到四川搞一個(gè)“背靠背”,北京搞它幾個(gè)。
華國(guó)鋒認(rèn)為這次訪問(wèn)很大的成果,是開(kāi)擴(kuò)了眼界,有助于解放思想,找到了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的差距。我們要爭(zhēng)取時(shí)間趕上去。另一方面,也增強(qiáng)了到2000年實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的信心。他說(shuō):我贊成省委書(shū)記們出去多看看。他還要紀(jì)登奎在向中央政治局匯報(bào)時(shí),把訪問(wèn)中看到的、聽(tīng)到的和議論的,什么都談。
在這次訪問(wèn)后,我國(guó)從中央到地方,又出現(xiàn)了一次訪問(wèn)南斯拉夫的高潮。
1980年5月4日,約瑟普·布魯茲·鐵托逝世,享年88歲。華國(guó)鋒率中國(guó)黨政代表團(tuán)赴南斯拉夫參加5月8日的葬禮。這是唯一的一次中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人參加外國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的葬禮。
(本文作者為中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原部長(zhǎng))
(責(zé)任編輯 楊繼繩)