公平的一次收入分配
從整體情況看,絕大多數法國人的收入都處于同一水平線上,其收入差距比較小。據統計,2006年法國工薪階層月平均收入為1904歐元,其中50%的工薪階層高于這一數字,收入最低的10%的工薪者月收入低于1042歐元,而收入最高的10%的工薪者月收入高于3029歐元。這一收入差距是比較小的。法國人月收入在2000~3000歐元之間,就達到了中產階級水平,而如果一個雙職工家庭月收入達到3000~4000歐元,那么這一家庭就屬于中等收入家庭。法國收入最高的階層,主要是大老板、企業高層管理人員及其他一些特殊行業的高收入者(如少數體育明星、演藝明星等)。這一部分人的收入雖遠高于普通人,但是從人數比例上看是極少數。
最低工資標準接近中產階級收入水平
公平的一次收入分配是與法國高標準的最低工資收入規定分不開的。法國的最低工資收入標準以小時工資作為計量單位,2005年7月1日后,法國的最低工資為每小時8.05歐元,按照每周工作時間為35小時計算,最低月工資收入標準為1217.88歐元。而如果每周工作時間為39小時,依據工人所在企業的人數超過20人或不足20人,最低工資標準分別為1391.87歐元或1370.99歐元。法國最低的工資收入標準與過上“體面”的中產階級生活需要達到的2000歐元水平,距離并不大。法國最低工資標準會根據物價指數、經濟形勢變化等因素進行頻繁調整,調整的幅度也非常高。
用稅收對收入分配進行二次調節
個人所得稅是調整收入分配的一個重要稅種。法國個人所得稅的特點就是征收范圍廣,而且稅率隨著收入的增加而急劇提升,從整體上看,稅收的稅率極高。據統計,2002年年收入在4121~8104歐元的國民,其稅率為7.5%;收入在8105~14264歐元的國民,其稅率為21‰收入在14265~23096歐元的國民,稅率為31%;收入在23097~37579歐元,稅率為41‰收入在37580~46343歐元,稅率為46.75%;收入在46343歐元以上者,則稅率為52.75%。可以看出,很多人的收入會有1/3用于納稅,部分高收入者甚至一半以上的收入都會交給政府財政。
除了個人所得稅,法國還專門制定了一個被俗稱“巨富稅”的稅種,用于調節收入分配。“巨富稅”的正式名稱為“社會團結財富稅”,顧名思義,就是對收入特別高的人所征收的稅種,以便縮小貧富差距,維護社會團結。“巨富稅”是指動產和不動產總價值超過76萬歐元的國民,每年繳納一定稅款。另外,法國還對財產繼承制定了極高稅率。在法國,如果一個人繼承的財產超過5萬歐元就需向政府納稅,最高稅率達到50%。
通過稅收調節,一方面,高收入階層將會把很大一部分收入用于納稅,這樣一來,他們的稅后收入將大大減少,從而縮小了與其他收入層次人員的收入差距。另一方面,高稅收直接增加了政府的財政收入,使政府有更多的資金用于社會保障和對低收入者的援助,這就間接提高了低收入者的收入水平,從而縮小貧富差距。因此,法國是社會保障非常完善、社會福利非常高的國家之一。