淺談高校“形勢與政策”課教學存在的問題及對策

關鍵詞：“形勢與政策”課；教學改革；思想政治教育

摘要：在高校“形勢與政策”課教學中主要存在以下問題：一是師資力量薄弱；二是教學形式單調；三是課程內容安排缺乏系統性；四是對學習效果缺乏追蹤和評價。因此，要加強教師隊伍建設，努力提高教師素質；改革教學方式，增強教學實效；明確課程特征，定位教學內容；建立自主學習與互動教育相結合機制，客觀、科學地評價學生的學習效果。還可建立“形勢與政策”教育網站，豐富教學形式與內容。

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4474(2008)02—0026—03

“形勢與政策”課是我國高校德育體系中具有重要意義的有機組成部分，也是對大學生進行思想政治教育的重要內容和途徑。與其他課程相比，“形勢與政策”課具有政策性、時效性、理論性、現實性的特點，且教學內容信息量大，與現實聯系緊密，綜合性強，涉及面廣。由于沒有統編教材和固定的教師，在教學內容、教學形式、考查方式等方面還缺乏科學的規范，使“形勢與政策”課的實際效果不太理想。在黨和國家要求進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的新形勢下，進行高校“形勢與政策”課教學改革、增強教學實效性已成為一項極為緊迫的重要任務。

一、高校“形勢與政策”課教學中存在的問題

1．師資力量薄弱，教育者理論修養不高

高校“形勢與政策”課由思政部(思想政治教育教學研究部)負責，師資隊伍主要由輔導員、機關黨政干部和部分專業課教師組成，能夠連續開設該課程的教師不多，師資力量比較薄弱。不少年輕的輔導員閱歷較淺，對一些重大理論問題自己也認識不清，加之課堂經驗不足，理論講不深、講不透，因此課堂教學缺乏感染力。

2．教學形式單調，缺乏吸引力

由于師資少，聽課人數多，每個教學班都有一百多人。這種大課堂教學，學生與老師交流少，很難開展課堂討論等互動式教學，而且幾乎沒有答疑課，教學形式單調，影響了教學效果和學生深入學習的積極性。多媒體教學也變成了單純的放錄像、看光碟，社會實踐變成了完成任務的點綴，即使是外出參觀也只不過是對理論學習的簡單驗證。這樣的教學缺乏吸引力，無法提升學生的思想境界和認知能力。

3．課程內容安排缺乏系統性

“形勢與政策”課的教學內容應包括該課程的學習目的、意義，學習的方法、途徑；觀察形勢和理解政策的正確立場、觀點、方法；當前我國社會主義建設和改革開放的任務、發展現狀和趨勢；當前國際關系的狀況和發展趨勢，我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的立場；大學生在形勢與政策方面普遍關心的重要問題；等等。但高校目前安排的課程專題涉及面不夠寬，而且內容安排缺乏系統性。

4．對學習效果缺乏追蹤和評價

學生通過上“形勢與政策”課等渠道了解和掌握了一定的知識，但是對“形勢與政策”課的學習缺乏系統性，比較注重社會熱點問題，不重視基本的理論知識；對社會熱點問題的認識也不深刻，有時只看現象而不能準確認識本質，有時看法還比較偏激等。高校又缺乏一套對學生學習效果的客觀和科學的評價體系或辦法，無法準確把握學生的這些思想狀況和有針對性地進行思想政治教育。

二、對策

1．加強教師隊伍建設，努力提高教師素質

一是按照“多渠道組織，分專題培養”的思路來建設師資隊伍。“多渠道組織”即充分發揮高校學科門類齊全、教師資源豐富的優勢，聘請其他學科的專家來補充“形勢與政策”課的師資力量；“分專題培養”即根據“形勢與政策”課程特點，將課程內容分成國際形勢專題、國內形勢專題、社會熱點專題等，組成各專題的教師講師團。二是加強教師培訓。“形勢與政策”課教師除應具備一定的馬克思主義理論水平之外，還應有相當廣博的其他相關知識，學校應組織相關培訓，提高教師素質。教師應與時俱進，努力拓展自身的知識面，可充分利用互聯網等新的信息傳播手段，在第一時間了解國際國內的重大突發事件。三是注重互動性探究。教師應真正了解教育對象，密切關注學生的思想實際，在教學中針對學生在一些重大形勢與政策問題上存在的模糊認識和傾向性問題作正確引導。

2．改革教學方式，增強教學實效

(1)專題講授與互動式教學相結合以增強吸引力

分專題講授是“形勢與政策”教育教學的主要方式。在教學中組建專題教學小組，集體討論教案，根據教學講義宗旨，召開備課會，分章分節細化教學內容。在教學實施過程中，注意構建以教師為主導、以學生為主體的“雙主”互動式教學模式。通過互動式、討論式、辯論式以及多媒體教學，調動學生學習的主動性，幫助學生用馬克思主義的立場、觀點和方法認識形勢，分析問題，把握事物發展規律。

(2)理論教學與實踐教育相結合以增強感染力

把“形勢與政策”課理論教學內容與學生專業學習、社會服務、勤工助學、擇業就業、創新創業緊密結合起來，在社會實踐教學中幫助學生認清形勢發展趨勢，深刻理解黨和國家的方針政策，并內化為奮發向上的強大動力。

(3)充分開發和利用教學資源以增強滲透力

學校思政部應及時搜集各主流媒體的最新形勢與政策報道和熱點評述，轉刻成光盤用于教學，通過權威解讀的方式迅速反映國內外重大事件，及時對學生進行正確的引導，使教學具有較強的滲透力、針對性和實效性。

3．明確課程特征，定位教學內容

“形勢與政策”課既與馬克思主義原理課和大學生思想品德課緊密聯系，又有其特定的教學目標。因此在教學過程中，必須處理好“形勢與政策”課與“兩課”的關系，明確其課程特征，這是準確定位教學內容、確立相應教學方式、提高教學效果的前提。一是理論性與科學性特征。在對具體形勢與政策的宣講和分析中，貫穿馬克思主義科學世界觀和方法論，滲透科學精神，是“形勢與政策”課理論性與科學性的特征所在。二是時代感與針對性特征。“形勢與政策”課是以黨和國家在新時期的路線、方針、政策和現階段面臨的新形勢、新任務為教學內容的主線，由此決定了教學內容有著非常鮮明的時代特征，在教育導向上有著很強的指向性與針對性。三是多樣性與綜合性特征。“形勢與政策”課內容涉及政治、經濟、文化、國際關系等各個領域，與人文社會科學和自然科學等許多學科有著密切的聯系。

“形勢與政策”課特定的教學目標及課程特征，決定其教學內容的特定性，即必須以黨和國家在新時期的任務、路線、方針和政策為主線，以當今的社會熱點為切入點，從當代大學生實際情況出發，把國家大事與身邊小事相結合，形成情理相融、新穎豐富的內容體系，以激發學生學習興趣，增強教學效果。因此，在教學過程中，應把握好如下幾點：一是堅持原則。必須堅持以黨和國家當前所面臨的新形勢、新任務和大政方針為教學基本內容的原則，在這個前提下，結合分析具體、現實的社會問題。二是關注熱點。密切關注現階段由于社會變革和時代發展而引發的與廣大人民群眾切身利益緊密相關，并引起人們廣泛關注的社會問題或現象。三是找準切入點。要切合學生實際，從學生最關心、最能接受的問題或現象人手，淺入深出，揭示學生所關注和思考的問題與黨和國家面臨的形勢、任務的內在聯系，由近及遠，由淺入深，把學生對自身利益的關心引導到對當前形勢、任務與政策的關注和學習上來，激發學生學習的興趣和積極性。

4．建立自主學習與互動教育相結合機制，科學評價學生的學習效果

在“形勢與政策”教育教學中，應注重創新教育方法，引導學生開展自主學習和互動教育。在學生自主學習的基礎上，引導學生成立以互動交流為主要特點的各類興趣小組，組織學生以他們最關心、反映最強烈的問題為話題(如“我們應如何度過大學生活”、“大學生欠費與誠信建設”等)開展討論和辯論，并邀請“形勢與政策”課教師、專家學者及學校領導參與互動式交流對話活動。課程考試可采用開卷考試和撰寫論文相結合的方式，考試內容以重大時事新聞與時事評論為主，成績評定將考試成績和平時成績相結合。通過以上做法，把握學生的思想狀況，客觀、科學地評價學生的學習效果，有針對性地對他們進行思想政治教育。

5．建立“集政治性、思想性、服務性為一體”的“形勢與政策”教育網站

筆者在教學過程中了解到，許多教師和學生都非常希望建立“形勢與政策”教育專題網站，以便進行“菜單式”學習。網站內容應包括：我國的基本國情和國策、國內形勢專題、國際形勢專題、重大新聞回放、專家評論、學生論壇等。這樣不僅可以讓學生了解豐富的知識，而且可以給學生以正確的引導。高校校園網已經進入學生宿舍，為通過網絡對學生進行形勢與政策教育提供了條件。筆者建議由黨委宣傳部、學生工作處、思政部等單位聯合建立“形勢與政策”教育網站，免費讓各院系進行鏈接，這樣可避免人力、物力、財力的浪費，并豐富教學形式與內容。

(責任編輯：劉永淑)