２７００畝林地的幕后交易

村里的林地被低價賣走，既沒有召開村民代表大會，也沒有經(jīng)過全體村民同意，誰來監(jiān)督既得利益者？誰在主導(dǎo)這一幕后交易？

“2760 畝林地，70200 元，折算下來每畝的價格不到30 元。”說到組上的集體林地被賤賣，45 歲的胡宗亮壓抑不住心中的怒火，胡是湖南省懷化市靖州縣新廠鎮(zhèn)覃團(tuán)村十三組組長。

2001 年11 月23 日，覃團(tuán)村十三組2760 畝林地，以70200 元的價格被向本勝和謝又生兩個生意人買走。胡宗亮說，“賣林地既沒有召開村民大會，也沒通過全體村民的同意，村民是在威逼之下才簽字的”。

2005 年，十三組村民推選胡宗亮為訴訟代表人，將向本勝和謝又生告上法庭，要求解除顯失公平的轉(zhuǎn)讓合同。隨后，在種種壓力之下，十三組村民要求法院撤訴，此案不了了之。

2007 年5 月21 日， 十三組村民與向本勝、張來順又簽下了《土地租賃與修路合同》，同意將組里的一千畝林地出租，期限為20 年，租給向本勝和張來順造林，由他們出資幫十三組村民修路。

2008 年7 月16 日，十三組村民再次委托胡宗亮，要求通過法律途徑解除與向本勝簽訂的轉(zhuǎn)讓合同，討回村民應(yīng)得的利益。

2760畝林地賣了70200元

“當(dāng)別人告訴我，組上的林地被別人買走了，我說不可能。”胡宗亮完全有理由相信，他是組長，而且擔(dān)任組長長達(dá)13 年之久，“要賣林，也得跟我講一聲”。

而事實上，當(dāng)向本勝和謝又生等人，帶著現(xiàn)金進(jìn)山買林的時候，不但沒有召開全體村民大會，也沒有邀請胡宗亮和村干部參加。

“當(dāng)天晚上，在胡宗凡家里，叫過來5 個村民，開始跟他們談買林的問題。”王石柱回憶說，他和向本勝、謝又生等3 人是上午11 點鐘進(jìn)山的，下午3點多才趕到十三組。

王石柱是向本勝的妻弟，高中畢業(yè)后就一直跟隨向本勝做木材生意。在沒有與向本勝鬧翻之前，王石柱說為向本勝做了許多事，“十三組的林地，就是我與謝又生拿下來的。”

王石柱說，得知十三組的林地要賣，向本勝就叫他和謝又生去實地查看。

“是林勞模造的林，我們對此很滿意。”王石柱說，林勞模是當(dāng)?shù)厝藢α周S的尊稱，林躍因個人造林7.5萬畝被評為全國勞模，并當(dāng)選全國人大代表。1984 年，林躍帶領(lǐng)一班人，花了一年的時間，在覃團(tuán)村十三組造了2760 畝林。

“當(dāng)天晚上談了三個多小時，抽了幾包煙，”王石柱說，如果不是他和謝又生出面，“向本勝肯定拿不下這樁買賣。”

最初的價格四萬元，村民認(rèn)為價格太低了，不同意。雙方僵持不下，此時，謝又生出來說話，別人只出四萬元，我們就出六萬元。但最后的成交價為70200 元，當(dāng)時十三組按80 人來計算，2700 畝林地，每人可得900 元。

《青山轉(zhuǎn)讓合同》上寫著，以70200 元將整塊山林轉(zhuǎn)讓給向本勝和謝又生，向本勝和謝又生各出資一半。轉(zhuǎn)讓費(fèi)一次性付清，轉(zhuǎn)讓時間從2001 年11 月至2013 年12 月31 日止。

王石柱說，他們進(jìn)山的時候，沒有帶正式的轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同是在2001 年11 月23 日補(bǔ)簽的，向本勝買的這塊林地的時間是在2000 年的秋天。

被遮敝知情權(quán)

在此次買林過程中，王石柱與謝又生作為“鎮(zhèn)上的人”，顯然對山里的鄉(xiāng)民有著不小的威懾，“村民在沒有弄清事實的情況下，就在上面簽了字”。

王石柱說，起初只有5 個村民簽了字，剩下的幾戶，是他與謝又生在新廠的集市上，先后強(qiáng)迫村民在上面簽了字。

據(jù)知情者透露，有幾戶村民不肯簽字，是向本勝和謝又生花錢，讓胡宗虎挨家挨戶去找老百姓，很快，這些老百姓一一被攻破，這其中，只有胡宗亮是個“釘子戶”。

胡宗亮告訴記者，謝又生先后來家里找了他四五次，“每次來，都是要我簽字，還威脅我，如果不簽字，連7200 元也沒得了。”

一開始，胡宗亮還能與之抗衡，但慢慢發(fā)現(xiàn)，自己的力量越來越小，而買家的力量很強(qiáng)大。

有一天，謝又生再次來到胡宗亮家里，抓住胡宗亮的衣服，惡狠狠地對胡宗亮說，“如果你不簽字，見一次就打你一次。”

有一次，胡宗亮把妹夫叫過來，為自己壯膽，謝又生見胡的妹夫來“管閑事”，結(jié)果將他妹夫也湊了一頓。由此之后，胡宗亮就害怕了。在堅守了兩個月之后，毫無辦法的胡宗亮只得在轉(zhuǎn)讓合同上簽了字。

記者在這份《青山轉(zhuǎn)讓合同》上看到，覃團(tuán)村13 組有14 名戶主在轉(zhuǎn)讓合同上面簽字。覃團(tuán)村時任村村長吳啟軍在上面簽了個意見：“情況屬實，覃團(tuán)村13 組經(jīng)本組村民開會討論同意，轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營。”上面還加蓋了“覃團(tuán)村村民委員會”公章。

吳啟軍在電話里告訴記者，他既沒有參加過十三組的村民大會也不知道這片林地所賣的價格。

“之所以在轉(zhuǎn)讓合同上簽字，是看到有那么多村民簽了字，以為村民都同意了，我就在上面簽署了意見。”吳啟軍告訴記者，村里公章不是他蓋的，是當(dāng)時的文書謝啟學(xué)蓋的。

采訪中，村民向記者提供了一份《關(guān)于向本勝、謝又生威逼村民在轉(zhuǎn)讓〈青山轉(zhuǎn)讓合同〉簽字的情況說明》，其中稱，轉(zhuǎn)讓合同是向本勝和謝又生在全組村民不知情，既沒有召開村民代表大會，也沒有經(jīng)過全體村民的同意。是向本勝和謝又生動用黑惡勢力，威脅逼迫村民在合同上簽字。

誰來監(jiān)管既得利益者

就在這片林地為向本勝帶來源源不斷的財富時，覃團(tuán)村十三組的村民則依舊處在貧窮的深淵之中，盡管靖州是湖南的林業(yè)大縣。

據(jù)覃團(tuán)村原支書姚希聯(lián)介紹，覃團(tuán)村有13 個組，1600 多人，全村共有林地上萬畝，因此山林就成了該村居民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源，也是該村可持續(xù)發(fā)展的希望和出路。

得知十三組的林地以70200 元的價格賣了，林躍也表示，“價格確實低了點”。

十三組與貴州黎平縣德順鄉(xiāng)接壤，為靖州最偏遠(yuǎn)的地區(qū)之一。這里的地貌特征是“九山半水半分田”，人平均年收入不到500 元。因為把林地賣了，村民現(xiàn)在用木材極不方便，甚至都不能去揀山上的雪壓材。

2006 年冬天，十三組的吳成云，在山上揀了一些雪壓材，用馬車?yán)芥?zhèn)上賣了40 元，被向本勝知道后，他的一位手下跑到吳成云家里，罰了他1600 元，吳成云只得向親友借，這筆錢吳成云至今還沒還清。

林地轉(zhuǎn)讓給了向本勝后，村民才發(fā)現(xiàn)，要去碰上山的木材，無異于是在“摸老虎的屁股”。

吳啟軍說，十三組的林地被給別人后，經(jīng)濟(jì)狀況大不如前，成了“覃團(tuán)村最窮的組了”。

今年52 歲的吳啟軍在福建掏砂，每月工資1500元，盡管工作量比較大，但他表示，“收入比在家里強(qiáng)多了”。

靖州當(dāng)?shù)匾晃唤?jīng)營木材多年的老板告訴記者，2001 年在靖州買林地，每畝價格為400—1000 元不等，十三組的林地當(dāng)時“至少可賣400 元一畝”。

而向本勝說，當(dāng)初林子買下來的時候，因為沒到成熟期，材質(zhì)也不是很好，加上采伐成本比較高，所以只值那么多錢。

據(jù)了解，這片林地目前只采伐了400 多立方米，皆伐的只有200 余畝。向本勝對記者說，他買的每一塊林地，“都是通過競標(biāo)取得的”，他先后在新廠的八亞、金星、小段等村，買下了4000多畝林子，“而且價格都比別人高”。

村民們說，向本勝為了賣掉山上的樹木，隨意在山上修路，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，加之金隆公司開采錳礦，村民的飲用水源都遭受破壞。

村民起訴后又撤訴

這是一場“短命”的訴訟，過程是——首先由村民提起訴訟，最后村民以“訴前未征求廣大村民意見，訴后大部分村民均表示不滿”為由要求撤訴；結(jié)局是——村民白白花費(fèi)了四萬余元訴訟費(fèi)，胡宗亮還遭到毆打。

林地賣掉之后，隨著木材價格日漸上漲，村民發(fā)現(xiàn)，林地賣得太便宜了，決心通過努力挽回?fù)p失。

于是，2005 年6 月24 日，以胡宗亮為訴訟代表人，向懷化市中級人民法院提起訴訟，要求解除顯失公平的轉(zhuǎn)讓合同。

一上訴，向本勝等人就急了，想方設(shè)法擺平此事。一位知情人向記者透露，向本勝等人立即請了律師。而胡宗亮再次受了威逼利誘，有人找到胡宗亮說，“給你二萬元撤訴算了”，被胡宗亮當(dāng)即拒絕。

謝又生等人先后找到胡宗亮，要他撤訴。迫于壓力，胡宗亮最終只得撤訴。但胡宗亮告訴記者，他一直都“沒有在撤訴申請書上簽字按手印”。

向本勝告訴記者，2005 年11 月21 日，他取得了十三組2700 畝集體林地林權(quán)證。

2008 年7 月16 日，十三組村民再次委托胡宗亮，要求通過法律途徑解除與向本勝簽訂的轉(zhuǎn)讓合同，討回村民應(yīng)得的利益。

當(dāng)初，十三組村民為了打官司，每家每戶都集資，其中一戶人家為了籌錢，竟賣掉一頭牛。

2007 年5 月21 日， 十三組村民與向本勝又簽下了《土地租賃與修路合同》，同意將組里的一千畝林地，出租20 年，租給向本勝和張來順造林，由謝又生出資幫十三組村民修路。

“林地轉(zhuǎn)讓后，我們什么都沒了。即使路修通了，村民的日子還是越過越苦。”胡宗亮說。