西部村辦幼兒園教師的職后培訓(xùn)，誰(shuí)來(lái)買單

村辦幼兒園是現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的重要形式。近年來(lái)，雖然教育部門在不斷地進(jìn)行幼兒教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)，但是很難覆蓋到廣大的村辦園，特別是在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，一些幼兒教師幾乎從來(lái)沒有參加過專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策法規(guī)也不了解，并且他們也幾乎沒有其他途徑能夠獲取幼兒教育的信息和知識(shí)。2001年教育部頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，在全國(guó)城鄉(xiāng)的許多幼兒園掀起了一浪高過一浪的學(xué)習(xí)浪潮，而在秦嶺山脈終南山下的一些村辦園里，教師們不僅沒有參加過任何相關(guān)培訓(xùn)，甚至連《綱要》的全文都從未看到過。由于沒有外來(lái)的幼兒教育專業(yè)指導(dǎo)和幼教信息，農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展受到了極大的局限，這直接影響到農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量和兒童的健康發(fā)展。

經(jīng)費(fèi)是制約西部農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)的重要原因。2001年后，由于農(nóng)村幼兒教育的辦園體制開始發(fā)生了重大的變化，西部一些農(nóng)村幼兒園由原來(lái)集體性質(zhì)的村辦學(xué)前班開始向個(gè)人投資辦幼兒園轉(zhuǎn)化。幼兒園采取以園養(yǎng)園的方式維系自身的運(yùn)轉(zhuǎn)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)除保證教師工資發(fā)放以外，能夠投入到教育教學(xué)的經(jīng)費(fèi)極其有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組沒有收取到民辦幼兒園的管理費(fèi)，上級(jí)教育部門也沒有給予民辦園有效的管理及業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)與督導(dǎo)。

雖然相關(guān)政策規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村幼兒園的任務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園承擔(dān)，但是像許多農(nóng)村一樣，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立公辦示范幼兒園，村級(jí)幼兒園教育教學(xué)無(wú)人指導(dǎo)，教師無(wú)人培訓(xùn)，教育督導(dǎo)部門也很少能到村辦幼兒園來(lái)督導(dǎo)，農(nóng)村幼兒園保育、教育質(zhì)量和管理水平很難提高。省、市級(jí)幼兒教育培訓(xùn)日前未能覆蓋到農(nóng)村幼兒園，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育部門又沒有人力、沒有經(jīng)費(fèi)、沒有組織，而一些營(yíng)利機(jī)構(gòu)舉辦的幼兒教育相關(guān)培訓(xùn)，由于學(xué)費(fèi)太高幼兒園無(wú)錢支付。很多幼兒園自開辦之后，教師就從來(lái)沒有參加過任何培訓(xùn)。那么，誰(shuí)應(yīng)該為西部最基層的村辦幼兒園教師培訓(xùn)買單?

在發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的問題上，政府有責(zé)任和義務(wù)。政府要出政策和資金，并且要確保有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村幼兒教師培養(yǎng)和培訓(xùn)制度。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幼兒教師管理、注冊(cè)制度，為農(nóng)樹培養(yǎng)培訓(xùn)合格幼兒教師。建立和完善幼兒教育督導(dǎo)制度，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)幼兒教育的質(zhì)量監(jiān)控。期望這些政策和措施能夠早日制定和貫徹執(zhí)行，切實(shí)解決中國(guó)農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，使中國(guó)農(nóng)村的兒童能夠普遍接受到學(xué)前教育；并早日享受到優(yōu)質(zhì)的早期教育。