天津十年后的第三極？

有人說，在四個直轄市里，天津是一座沒有鮮明特點的城市，它沒有北京宏偉大氣的莊重，又沒有上海不夜城的繁華，也不像重慶山重水復、婀娜多姿。

的確，對于這座城市的獨特之處，人們似乎很難脫口而出。這座濱海城市，也在不斷地尋覓著自己的定位。

1987年，環渤海地區的經濟中心；1997年，北方重要的經濟中心；2006年，“國際港口城市、北方經濟中心和生態城市”成為它新的定位，同時也成為了國家的發展戰略。同年5月，國家又將“推進天津濱海新區開發”寫入“十一五”規劃綱要，成為全國綜合配套改革試驗區。

沉睡多年的天津被這個日新月異的時代喚醒了!

我們在《天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》里看到對于未來發展如此闡述道： “立足天津、依托京冀、服務環渤海、輻射‘三北’、面向東北亞，努力建設成為高水平的現代制造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區?！?/p>

有人形象地稱它為中國經濟發展的“第三極”，而整個環渤海經濟露亦被認為是國家繼珠三角、長三角之后的第三個經濟發動機。

國家寄厚望于天津，人們匯聚視線于天津，全世界把目光觀望于天津。在剛剛過去的2007年，天津分外搶限：5月15日，空客A320系列飛機天津總裝線啟建；10月30日，新一代運載火箭產業化基地在天津動工；12月18日，天津港全年貨物吞吐量完成3億噸，成為我國北方首個吞吐量達到3億噸的港口。

從明朝永樂二年，公元1404年到2004年，天津建城已有600周年。1949年新中國成立后，天津作為直轄市?？梢哉f在今天，天津等到了前所未有的好機會，但是天津能否真正抓住這一機會，實現又好又快地可持續地發展，還要看它如何突破目前阻礙它發展的瓶頸。

天津，北方經濟中心?

將天津的發展寄希望于濱海新區，透過“十一五”規劃，人們希望天津能通過發展涉及的電子信息、石油開采及石化、海洋化工、汽車及裝備制造、現代冶金、食品加工六大產業群的濱海新區，抓住這次歷史機遇。

可這一機遇會留給天津多少時間?

我們聽到了南開大學前校長侯自新這樣的言論：濱海新區的成長期只有10年，如果10年內沒有發展起來，沒有成為中國下一個10年的增長極，“濱海新區就是一個失敗”。

這10年，天津該如何發展?

提到這個問題人們還是慣性地與北京聯系在一起。

由于北京在政治上得天獨厚的因素享受了充分的待遇，獲得了前所未有的飛速發展。一直以來，天津責無旁貸地擔當著北京的“海上門戶”，原本以為會給自身帶來更多的機遇，但結果是，天津在摸索中前行。

相比1987年“北方重要的經濟中心”的定位，在新的定位中，去掉了“重要的”三個字，言下之意為天津要做北方經濟的龍頭老大!可是對于這一目標，人們不禁發出疑問——天津何時能趕上北京?

雖定位于“政治中心和文化中心”，但北京卻并未放棄成為“經濟中心”。目前，國家各銀行的總部以及眾多外資銀行的總部都設在了北京，高度繁榮的金融業為北京的經濟發展提供了堅實的后盾；多數的跨國公司更是將觸角首先涉足北京，希望能通過打開北京的市場進而敲開中國的大門；而發達的科技、教育、人才等資源的匯聚更讓天津望洋興嘆?！?/p>

一系列綜合的因素決定了北京這座古城在接下來的一段時間內仍然會是北方的第一大經濟中心。天津拿什么超越?

不僅如此，北京在天津的上游，嚴重消耗著資源，破壞著生態環境，天津近幾十年生態環境退化得非常嚴重，不但飽受干旱、缺水之苦，泥沙淤積越來越多，港口的自然條件也大不如從前，生態惡化的挑戰也成為天津發展新的制約。

有學者提出，天津要與北京分工協作，但是這兩座城市在很多領域是同一發展目標，從“單邊”到“雙核”的過程變得更加困難。

如何改變這一格局?

目前，天津港25萬噸級深水航道、天津濱海國際機場改擴建工程、空客A320大飛機項目、大火箭項目、百萬噸乙烯、千萬噸煉油等一批重大工業項目正在加快建設。因此，天津目前的機遇是要建立一個新興的產業體系。

天津，北方的海上門戶?

要想成為一個區域的“經濟中心”，必須要成為此區域賴以生存“門戶”，從目前看，天津港要想確立這一地位，需要承受國內國外的壓力。

從國內來看，最大的挑戰莫過于青島港。青島港一直是環渤海灣港口中集裝箱吞吐量的老大哥，其集裝箱吞吐量在環渤海灣港口中一直位居第一。而在2007年，青島港明顯加快了其港口建設的步伐。9月8日，青島港前灣四期工程正式開工，該工程碼頭岸線全長2640米，規劃建設8個水深18米至20米大型順岸集裝箱泊位，年設計通過能力640萬TEU(在集裝箱裝運中以20英尺集裝箱作為集裝箱的標準，也叫國際標箱)，可停靠15000TEU的巨型集裝箱船，同時將配置起重量最大、外伸距最長、機械效率最高的30多臺現代化裝卸橋。2007年11月16日，投資10億美元的“青島新前灣集裝箱碼頭有限責任公司”成立了，這標志著，在前灣港區共擁有集裝箱碼頭岸線達6800余米——這樣一個岸線集中、水深條件優越、堆場縱深遼闊的順岸式現代化碼頭，其硬件條件之優越，在世界范圍內堪稱一流。

面對毗鄰自己的青島港，天津因何確立自己門戶地位?而與天津臨近的韓國釜山港最近幾年的發展也不容小覷!

地處朝鮮半島東南部，隔朝鮮海峽與日本福岡、北九州等地相望的釜山港，處于東北亞——北美、俄羅斯——歐洲及黃海——東海三條航線的交會點，具備了得天獨厚的地理環境。相比之下，天津港雖然背靠京津兩個大城市，但由于位于渤海灣最里端，距離國際主航線較遠，區位優勢略顯不足。

而覬覦于我國長三角和環渤海蓬勃的經濟形勢，韓國政府也開始力圖通過打造釜山港而獲得其利。1995年起，韓國政府在釜山西北的港灣建設新港，以擴大釜山港的貨物吞吐和轉運能力。根據計劃，到2011年，釜山新港將具有30個集裝箱泊位，每年可處N804萬個標準集裝箱。屆時，釜山港每年處理集裝箱的能力將增加到1400萬標準箱；而為了更多地吸引客戶，韓國政府不斷降低釜山港租賃費用，減少中轉貨物收費，提高裝卸服務質量，并于2006年12月取消了集裝箱道路建設費。目前，釜山港的裝卸費率是東北亞區域最低，大概是我國環渤海港口的80％左右。

國內強有力的競爭對手，國外低廉的價格，天津港能否真正成為北方的門戶?

天津，廣闊的經濟腹地?

因地處華北、西北、東北的交會點，天津的經濟腹地因此變得廣闊。其直接經濟腹地包括北京、天津、河北、山西，土地面積37.3萬平方公里，人口1.24億人，分別占全國的3.9％、9.8％；間接經濟腹地包括西北以及東北的大部分地區，面積約為417萬平方公里，有人口1.15億人，分別占全國的43％和9％。

可是仔細研究便會發現，天津的經濟腹地前景并非如此壯觀。

從目前看，實力雄厚的膠東半島、遼東半島同時也是青島、大連兩地的經濟腹地；而雖為天津的腹地的西北，其經濟實力與東部仍有較大的距離；而作為天津直接經濟腹地的也只剩河北省了。

但是，在河北與京津接壤的6個市中，32個貧困縣、3798個貧困村等形成的“環京津貧困帶”，貧困人口達到272.6萬，保定市淶水縣、張家口市赤城縣和承德市豐寧滿族自治縣均在其列?？梢娨揽亢颖钡男枨鬅o法拉動天津的經濟增長。

而河北對天津的另一影響在于：河北省在提出唐山曹妃甸戰略之后，更于2007年再提出“滄州渤海新區”戰略，這兩地處在天津的一南一北，對濱海新區事實上形成南北夾擊之勢，相似的地理位置、經濟地帶、國家政策的鼎力支持，這對天津來說恐怕是防不勝防。

周邊經濟落，自身難以發展；周邊經濟起，自身的發展又受到局限，如何協調自身與周邊區域發展的矛盾，也成為制約經濟發展的一大要素。

在上個世紀，天津的發展受限于兩個8年：一是劃歸河北省的8年，幾乎沒有多少投資，還遷出了幾百個工廠；二是唐山大地震損毀了天津60％的建筑，抗震救災恢復重建又是8年。而今天，天津的發展被寫入“十一五規劃”，天津的發展受到了國家的關注。

今天，天津大步向前在路上。

按照南開大學前校長侯自新“十年”的理論，我們也期待著十年后天津將真正成為拉動我國經濟增長的第三極。