上海國家使命考驗其智慧

當(dāng)您翻開地圖，找到北緯31度14分、東經(jīng)121度29分，那里就是上海。這是一座美麗的城市，她擁有1600萬人口，地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，長江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長江入海口，長江與東海在此連接。上海正處在我國南北弧形海岸線中部，交通便利，腹地廣闊，地理位置優(yōu)越，是一個良好的江海港口。

了解上海的人都說，上海是一座理性的城市，因為上海人有睿智的頭腦，更有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。上海是一座為金融而生的城市，也是一座國際化的大都市。現(xiàn)在，上海人正試圖建設(shè)一座世界級大城市。這件事情很考驗這個大上海的智慧。

與2008年北京夏季奧運會遙相呼應(yīng)，2010年，素有“經(jīng)濟領(lǐng)域的奧林匹克”之稱的世博會將在上海舉行。屆時，整個長江三角洲都將成為東道主。上海人驕傲地認(rèn)為，通過舉辦世博會，上海將完成由一個現(xiàn)代化的國際大都市向世界級城市轉(zhuǎn)變，并由此增強對城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、會展業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等行業(yè)的整合能力。

何為世界級城市?在城市高速發(fā)展時，上海人已經(jīng)在用理性的頭腦思考這個問題了。具體說來，就是在發(fā)展的過程中需要突破什么樣的瓶頸，才能使整個城市達(dá)到一個新的境界?因此，上海永遠(yuǎn)是充滿活力的，上海人永遠(yuǎn)有辦法在瓶頸中駕馭和發(fā)展。

創(chuàng)新之地缺少創(chuàng)新

在上海這樣一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代和諧輝映著的大都市里，快節(jié)奏和高效率隨時隨地考驗?zāi)愕撵`感，也許，這就是上海的與眾不同。上海雖大，卻不失活力，因為上海人不因循守舊，他們總在思考，他們的意識深處總有一種揮之不去的創(chuàng)新情結(jié)。比如，當(dāng)北京人還在吃5分錢的奶油冰棍時，上海人已經(jīng)做出了很受青睞的雪人冰糕，其實，這就是上海人市場意識的領(lǐng)先和創(chuàng)新。上海人曾經(jīng)生產(chǎn)出全國最棒的鳳凰牌自行車，還有上海牌小汽車。

然而，這幾年來，與北京、青島、深圳等城市相比，上海人在科技創(chuàng)新方面似乎慢人一拍了。上海既有裝備制造、紡織輕工、旅游業(yè)等長三角傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，也有以金融保險、交通運輸、現(xiàn)代物流、信息咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥、新材料等具有先導(dǎo)作用的新興產(chǎn)業(yè)，然而，當(dāng)北京出現(xiàn)了號稱中國“硅谷”的中關(guān)村，當(dāng)北京的中星微電子公司生產(chǎn)出第一代“中國芯”，聯(lián)想集團生產(chǎn)出品牌電腦，華旗集團生產(chǎn)出愛國者M(jìn)P3，青島生產(chǎn)出海爾手機……上海在這些方面還基本上保持空白。上海太需要高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個充滿活力的城市的靈魂。就目前而言，由于上海的創(chuàng)新體系并不完善，不少科技成果通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品慢人一拍。

為此，上海人也曾絞盡腦汁思考原因和出路。其實，在科技創(chuàng)新方面遭遇的瓶頸可以歸結(jié)為理念瓶頸，而這種理念瓶頸存在于每個上海人心中。上海原本是個移民城市，且處于中西文化的交匯點，文化本質(zhì)上是容納百川、追崇時尚的。但由于受到現(xiàn)實環(huán)境條件的約束，上海文化又表現(xiàn)為目光短視、小富即安，探索性、進(jìn)取性、冒險性都很弱。

上海就是這樣一個城市，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)她具有某一方面的優(yōu)勢的同時，很容易就在另一方面找到與這種優(yōu)勢不相匹配的劣勢。比如，上海作為國際大都市，其金融貿(mào)易功能和信息輻射功能在長三角地區(qū)堪稱之最，如果這些優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，長三角的經(jīng)濟發(fā)展前景將不可估量。為此，上海開始放棄對低端制造業(yè)的爭奪，改而向高端生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)融合領(lǐng)域進(jìn)軍，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)上下游活動開始向?qū)I(yè)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、金融保險服務(wù)以及與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域延伸，從而為長三角世界級制造基地提供服務(wù)支撐。但是，退出低端制造業(yè)競爭，也可能使上海的GDP增速在一段時間內(nèi)受到制約。一方面，上海絕不愿輕易舍棄具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造業(yè)；另一方面，又必須盡快接上服務(wù)業(yè)這條“短腿”。這是上海的兩難，但這或許又是突破土地制約、商務(wù)成本高企，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

迎接世博會，建設(shè)世界級大上海，這并非一句空洞的口號，而是要實實在在去干。然而，為了迎接這樣的轉(zhuǎn)變，上海需要大力建設(shè)一批具有現(xiàn)代規(guī)模的場館設(shè)施，同時還需拆除一批舊建筑，在這樣的大拆大建之后，必然帶來的一個問題是，城市管理水平如何跟上?上海人也已看到這一問題，提出要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來管理城市，要向管理要效益，在管理中求和諧，在和諧中求發(fā)展。國家使命考驗上海智慧

從某種意義上說，上海建設(shè)世界級城市的目標(biāo)和追求并非完全出自上海人。從整個國家的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，上海已經(jīng)被賦予了這樣一個神圣的、不得不去完成的使命。比如，建設(shè)一個世界級的城市，首先必須建設(shè)世界級的金融服務(wù)業(yè)。大上海作為中國的金融中心，在這項使命上責(zé)無旁貸，但以其現(xiàn)有的規(guī)模和支撐力，能承接這樣的使命嗎?

正如中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求教授所言，到2020年中國將建成世界最大資本市場，以及世界金融中心。與其說這一重任是落在證監(jiān)會層面還不如說是直接落在上海市，落在上海證券交易所。對上海而言，有什么能力可以建設(shè)中國最大的資本市場?美國紐交所、泛歐交易所、東京證交所是全球性大型證交所，上海有哪些能力可以與這些交易所企及?如果以上海現(xiàn)有的經(jīng)濟支撐力，建立世界最大資本市場，不僅需要上海做中國的金融中心角色，而且要的的確確能在國際上扮演一個金融中心角色，至少應(yīng)該扮演亞洲金融中心。

反觀上海證券交易所，成立17年來，走過了非同尋常的道路。1990年11月26日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，由中國人民銀行批準(zhǔn)建立的上海證券交易所正式成立，這是建國以來內(nèi)地第一家證券交易所。1992年1月，上證綜合指數(shù)最低時曾跌至292.76點，鄧小平南巡之后，當(dāng)年5月21日上海股票交易價格全部放開，由市場引導(dǎo)，結(jié)果從5月21日至23日，股票價格一飛沖天，3天內(nèi)暴漲570％，這一天被稱為中國股市真正誕生的一天。經(jīng)過17年的發(fā)展，年輕的中國股市取得了驚人的發(fā)展。2005年時股市總市值還僅有3萬億元，而到2007年，由于股權(quán)分置改革的完成，資本市場取得了舉世矚目的發(fā)展，總市值已達(dá)到32萬億元，已經(jīng)成為具有超大規(guī)模的資本市場，而且滬指曾一度突破6000點。上海人預(yù)測，世博會的成功舉辦必將引發(fā)的千億元資金投入，并必將在我國股市中“引爆”世博大行情。可以肯定地說，上海見證了我國資本市場的興衰與繁榮。

中國證監(jiān)會主席尚福林說：“資本市場已經(jīng)成為21世紀(jì)大國金融博弈的核心金融平臺，我們必須用這樣的理念，以這樣的視角去理解資本市場。”而中國作為經(jīng)濟大國，如果想實現(xiàn)向經(jīng)濟強國的邁進(jìn)，則必須接受并參與這樣一個博弈。問題是，中國的資本市場，在這樣一場博弈中，能否順利擺脫一些固有的羈絆，從而放手一搏?

首先，目前的中國資本市場，還基本上是一個“政策市”，其市場功能尚不能充分發(fā)揮，資源配置功能還未充分發(fā)育；其次，信息披露制度尚不健全，再加上上市公司質(zhì)量等問題，投資者擔(dān)心的是，難保不會再出現(xiàn)類似藍(lán)田、銀廣夏、中科創(chuàng)、德隆等等那樣的由于信息造假、股價虛高導(dǎo)致崩盤，資金鏈斷裂從而引發(fā)多米諾危機?另外，通過QFII進(jìn)入中國資本市場的外國投資者越來越多時，如何加強對他們的監(jiān)管?誰敢保證美國的安然事件一定不會在中國發(fā)生?最重要的是，一旦危機發(fā)生，誰來保護投資者，尤其是中小投資者的利益?

從大的方面說，建立世界最大資本市場，就意味著建立一個全球性的市場，它的包容性表現(xiàn)在可以吸引全球的企業(yè)在那里上市，如紐交所、納斯達(dá)克那樣，但中國是個外匯管制的國家，光這一點要想做成一個世界性交易所，還有很長的路要走，有很多深遠(yuǎn)的問題需要思考，因為在這樣的變革過程中，稍有疏漏，瓶頸就可能轉(zhuǎn)變成危機。所以，這件事情很考驗大上海的智慧。