香港新舊《學前教育課程指引》對比分析

[摘要]香港2006年版《學前教育課程指引》與1996年版《學前教育課程指引》在時代背景、編寫目的、指導重點、編排結構、課程內容和教學原則等方面有所不同。新《學前教育課程指引》提出了全面均衡的課程總目標以及課程設計的三項基本原則，注意個體差異，強調游戲與教學的融合，重視早期閱讀，正視“兩文三語”的問題。重視家園合作與幼小銜接。強調打通學科界限，開展多媒體學習，以期最終實現“愉快學習、終身學習”的教改目標。

[關鍵詞]香港；2006年版《學前教育課程指引》；1996年版《學前教育課程指引》；“兩文三語”問題：幼小銜接

[中圖分類號]G610 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4604(2008)05-0015-04

2004年開始。香港教育統籌局就1996年版《學前教育課程指引》(以下簡稱舊指引)展開討論及修訂工作，于2006年5月頒布了新的《學前教育課程指引》(以下簡稱新指引)。新指引將成為未來10-20年間香港幼教課程發展的主要規范，香港各幼教機構須以此為準繩，開展校本課程研究。為推動各幼教機構學習與落實新指引的主要內容，香港教育統籌局課程發展議會從2006年起開始實施為期三年的免費培訓計劃，由香港教師培訓院校對香港所有幼稚園園長或課程發展主任進行在職培訓，幫助他們領會新指引的精神，切實推動各幼教機構校本課程研究工作的開展。本文通過對新舊指引的對比分析，重點談談筆者對新指引的認識和理解，以饗讀者。

一、新舊指引的不同

將新舊指引進行對比，我們可以發現以下幾個方面的不同。

1、時代背景不同

1995年原港英政府成立了以教育統籌局及社會福利署人員為主的工作小組。并征求了幼稚園、幼兒園及學前教育培訓機構中資深工作者的意見，把《幼稚園課程指引》及《日間幼兒園活動指引》合二為一，制定了適用于兩類學前教育機構的舊指引。1996年，原港英政府將舊指引分發給各幼稚園及幼兒園，作為各幼教機構開展教學工作的參考。原港英政府頒布舊指引的主要目的是為實現香港幼稚園與幼兒園的合并。2005年，這一合并終于實現，香港3-6歲幼兒全部入讀幼稚園，接受教育統籌局的統一管理。

在2000年《終身學習，全人發展香港教育制度改革建議》、2001年《學會學習——課程發展路向》報告書相繼出臺后，香港幼兒教育委員會于2003年初開始重視舊指引的修訂工作。2003年年底專職委員會成立，開展了系統的修訂工作。2005年新指引完稿。新指引的主要目的是統一幼稚園、小學、中學、大學等教育體系的教育目標和課程要求，以配合香港特區政府正在推行的具有鮮明時代特色的教育改革。

2、編寫目的不同

舊指引詳細介紹了2-6歲幼兒的發展特征、學習目標、幼稚園課程設計原理及實施方法，為當時仍處于初級發展階段的香港幼教機構提供了詳細而賣用的指導手冊，從而提升了各幼教機構的課程水平和教學質量。新指引則是響應教育改革所提出的課程改革理念，為學前教育工作者提供了編訂新時期幼稚園課程的基本原則和方向。因此。新指引雖然提出了教學原則和基本教學大綱，但是沒有詳細論述幼兒發展特征及課程具體實施方法。

3、指導重點不同

為了促進香港幼稚園與幼兒園的合并。舊指引在課程設計上力圖實現兩類學前教育機構服務的統一，強調利用游戲、觀察和接觸等方式，誘發幼兒學習。新指引則反映了教育改革的要求，力求體現以兒童為本的核心價值觀，突出以兒童為本的課程取向，引導教師認識幼兒發展特征，掌握幼兒學習特點。

4、編排結構不同

與舊指引相比，新指引在編排結構上有以下不同：為反映近十年來香港幼教界在幼兒學與教師教方面的最新進展，新指引特別列出“學與教”一章，為教學提供指導；為改善幼稚園教學評估方面的不足，新指引特別加設“評估”一章，全面介紹發展性評估及學習檔案的作用：為解決幼小銜接這一老大難問題，新指引特別列出“入學適應與幼小銜接”一章，提出各項要求與建議；為減輕來自家長的壓力，為幼稚園發展優質課程創造寬松環境，新指引又專辟一章詳細論述“家園合作”問題。值得一提的是，新指引在正文中不再詳談2-6歲幼兒的發展特征，也沒有提出課程大綱，而是將這些內容都放在附錄中。這一安排至少包含三層意思：一是學前教育是小學教育的預備階段，不需要像小學和中學那樣遵循明確統一的課程大綱，以免增加各幼教機構的教學壓力；二是各幼教機構應該根據園所及招生對象的實際情況選擇適當的課程內容，發展自己的校本課程，因材施教；三是考慮到幼教界的慣性需要，將有關幼兒發展特征以及課程大綱的內容放在附錄中。以便幼教界人士參考。當然，必須指出的是，新指引這么做的一個很重要的技術性原因是在過去十年中香港政府沒有對2-6歲幼兒進行過大規模的抽樣調查研究，缺乏最新的幼兒發展常模和研究數據。

5、課程內容不同

舊指引以游戲、學習和照顧作為課程活動的三大要點。分別論述與這三方面相關的教學目的、教學原則、學習范圍、活動內容、設備教材等。整體來說，舊指引的指導性較強，教師容易操作。新指引以體能與健康、語文、早期數學、科學與科技、個人與群體、藝術等六個學習范疇呼應幼兒發展目標，要求采用統整課程模式，為幼兒提供建構知識、發展基本能力的學習機會。而要將這些原則性要求付諸實踐，幼稚園和教師要為此作出不懈努力，還要尋求專家的幫助。對幼稚園和教師來說，這很不容易。

6、教學原則不同

舊指引重點介紹2-6歲幼兒的發展特征及學習目標，強調兒童發展的共同規律，強調循序漸進。雖然也有個別教育特色，但并不明顯。新指引則偏重以幼兒為本的學習。強調幼兒從游戲中學習、從做中學習、從直接的生活經驗中學習，要求教師采用不同主題，運用靈活多變的綜合課程設計，以游戲方式發揮各種活動的獨特價值及功能。兼顧幼兒不同學習范疇的知識、技能及態度培養。新指引希望能為幼兒提供自我表達、自由創作及享受活動樂趣的機會。新指引特別重視家庭文化環境。要求結合幼兒在家庭生活中的成長經驗，配合社會需要開展教學活動。促進幼兒發展。

二、新指引的主要內容

1、全面均衡的課程總目標

學前教育課程應當如何處理幼兒需要、知識體系和社會發展三方面之間的關系?新指引強調要在幼兒需要、知識體系和社會發展之間取得平衡，教師既要考慮幼兒當前的興趣與需要，又要考慮幼兒長遠發展的需要、社會發展的需要及小學學習的需要。

2、課程設計三項基本原則

新指引提出，以幼兒為本、全面均衡、以游戲為策略是課程設計的三項基本原則。另外，新指引也含蓄指出。學前教育課程要向校本課程發展?！鞍礄C構的特質和辦學理念，針對幼兒的發展能力和需要，遵循本指引第二章所提供的課程架構，采用合適的學前教育模式，并與家長緊密合作。制定課程?！?/p>

3、注意個體差異

新指引非常強調個體差異，主張學前教育課程應為每個幼兒提供適合其年齡特點的、適合其個性差異的課程及教育教學實踐。新指引還在附錄中列出了0-6歲幼兒的發展特征及基本能力，為教師開展教學活動提供了依據。

4、強調游戲與教學的融合

新指引提出?！皩W前機構應以游戲為主導，貫穿各學習范圍內容，以整合方式設計課程”，所有學習活動都應包括知識、技能、態度這三個維度，所有發展目標和學習范疇的設計都應指向“均衡發展”和“學會學習”的課程宗旨。新指引還對教師的角色及教師如何開展教學活動提出了具體要求。其實，游戲與教學并非對立的，兩者完全可以融為一體，幼兒可以在游戲中學習，在學習中游戲。最近有研究指出，在華人幼兒園教師和家長心目中，游戲和教學是可以合二為一的，寓教于樂是可行的(RaoLi，in press)。

5、重視早期閱讀

新指引指出，“教師要按幼兒的語文能力和發展需要，為幼兒提供整合式的語文學習環境，把聽說讀寫經驗融入日常學習活動中……通過朗讀、講故事和游戲，開展閱讀活動”。

6、正視第二語言教育問題

新指引正面回應幼教界已經存在了幾十年的英語教學問題，并對“第二語言(英語)”的學習作了明確規定。其要求大致與母語學習相同，強調自然萌發，提倡全語言教學、讀寫萌發、故事教學。

7、重視家園合作及家長教育

新指引非常重視家園合作及家長教育。新指引指出，家園合作應由以往以幼稚園為主導的模式逐漸轉變為幼稚園與家長之間的伙伴協作模式。幼稚園要加強與家長的溝通。爭取家長的理解和支持。對家長要“說服教育。適當滿足”。

8、重視入學適應與幼小銜接

新指引重視入學適應與幼小銜接問題，這表明相關部門已經認識到小學課程對學前教育課程的沖擊與壓力，認識到教育體制銜接問題對課程的深遠影響。在出生率明顯下降的今天，許多小學開始到幼稚園來宣傳、招生。這為學前教育機構提供了一個很好的與小學相互交流的機會。有利于在小學中推廣優質的幼教理念和實踐，真正實現幼小銜接。

綜上所述，筆者認為，新指引在以下六個方面實現了突破。

(1)直面幼小銜接問題。新指引強調，幼稚園課程改革要與正在進行的中小學課程改革銜接，要改變傳統的在升學壓力下幼兒被迫提早接受小學化教育的局面。由于當前香港的教育改革正在逐步改變小學的教學生態，因此這時提出幼小銜接問題正當其時。當然，小學也有責任進一步了解幼稚園的教學生態，以真正實現幼稚園與小學之間的雙向銜接。

(2)正視“兩文三語”問題。新指引終于正視幼稚園存在已久的“兩文三語”問題，要求英語和普通話學習大致與母語學習相同，著重自然萌發，提倡全語言教學、讀寫萌發、故事教學。但是，目前絕大多數香港幼稚園的中文、英語和普通話課程都是分別實施的，彼此互不相關，出版的教材也是三科分開處理的。從長遠來看，這一問題必須得到解決。

(3)強調家園合作。香港教育統籌局的視學報告指出。香港幼稚園在家長教育和爭取家長支持方面還有待改善。新指引非常強調家園合作。這就需要尋求有效方法以打通家園界限，促進家園合作。為此，幼稚園可以在課程方面作出相應調整。吸引家長參與幼稚園的活動。

(4)重視音體美教育問題。針對香港幼稚園課程多年來一直偏重語文和數學兩科的嚴重偏科現象，新指引特別重視對音體美等課程的指引，要求各幼教機構必須將音體美等課程內容統整到幼稚園課程之中，以實現幼兒六大學習領域的全面發展。正在進行的全港幼稚園園長/課程發展主任培訓就特別強調這一方面的統整。

(5)打通學科界限。新指引要求所有幼稚園必須采用綜合課程模式，有效統整六大學習領域，開展愉快有趣的早期學與教活動。幼稚園采用什么樣的課程模式才能打通體能與健康、語文、早期數學、科學與科技、個人與群體和藝術這六大學科間的界限呢?什么樣的課程統整模式是最適合香港幼稚園的需要而且是教師能夠做到的呢?這是目前擺在香港幼教工作者面前的一大難題，需要我們認真思考，妥善處理。

(6)開展多媒體學習。新指引強調，幼稚園課程要打破課堂學習和生活學習的界限，打破紙筆學習一統天下的局面。實現媒體學習的多元化和多樣化。身處高度信息化、網絡化的時代，香港幼教工作者必須想一想如何令幼兒的學習超越傳統的紙筆練習，實現課堂與生活、虛擬與現實、網上與網下、電子媒體與傳統媒體之間的有效對接，以超越傳統的學習方式。最終實現“愉快學習、終身學習”的教改目標。