電信重組之觀點縱論

信產部電子科技委委員李進良表示：“重組并不是一個好消息，不能改變中國電信業競爭格局失衡的局面。 重組之后中國移動組織架構不變，擁有3.9億GSM用戶，仍然是每天2億元以上的利潤。五合三方案（鐵通并入移動、聯通被拆分）不是個好事情，不能解決問題。中移動依然一家獨大。中國電信分家重組，走向正常運營少說也得半年，估計也就是保持原來的經濟效益。而新中國聯通（暫名）擁有約1.6億GSM用戶、約2000多萬PHS用戶、約1.4億網用戶；由于要重組，走向正常運營也得一年半載，因此，估計其效益比原聯通好不了多少。中國移動仍然獨占鰲頭。”

國家發改委經濟體制與管理研究所產業室主任史煒認為：“要使重組能夠實現優化市場結構的目的，對電信公司全業務經營的規劃與準備是一個必須經歷的過程。而現實情況是:中國電信、中國網通兩大固定運營商，對全業務的運營尚缺乏最基本的準備，對固網與移動業務的融合，僅僅停留在簡單的議論階段，固網運營商的本地網老總們每天百分之百的精力都用在保收入保用戶不流失上，對重組后干什么、怎么干根本無從考慮。因此，現在實施重組，事實上會使運營商面對全業務不知所措，在公司融合、資本融合、業務融合及戰略目標上陷入混亂。”

北京郵電大學教授舒華英表示：“在能預測的兩年內，中國移動的用戶數量會繼續增長，新聯通及新電信的用戶會繼續流失，新的重組方案并沒有糾正以前的錯誤，只是把聯通的C網及G網分給不同的運營商，如果是在2003年分拆或許還有希望，但現在為時已晚。與重組對應的其他的政策措施都沒有配套，所以最后確定的方案只是將資源進行了重新配置，并不能改變市場競爭失衡的問題。”

中國網通CEO田溯寧表示：“中國電信產業的不確定性導致國外投資者在購買網通股份時逡巡不前。目前西班牙的Telefónica公司是唯一一家有‘勇氣’投資網通的國際電信公司。網通是中國第二大固話運營商，在同Telefónica公司達成協議之前，網通還曾經同新加坡電信、韓國電信以及日本的NTT等多家公司進行過談判，但并沒有達成一致。這些廠商對于中國電信產業重組帶來的不確定性心存顧慮，因此沒有足夠的‘勇氣’投資網通。當然這只是我個人的判斷，但我想應該是一個重要的原因。在投資之前，投資者必須仔細衡量自身能否承擔風險。”