“熔”非“容”：歐美社會的族裔問題

2007年7月4日，法國政府宣布，一項關(guān)于加強(qiáng)對移民控制并鼓勵新移民積極融入法國社會的法案草案不久將提交議會審議。此草案一經(jīng)推出，再度引起世人對多年困擾歐洲的“沙拉碗”問題的關(guān)注。

與此同時，自詡為“最民主、最平等”國家的美國，也做出了類似的舉動。隨著美聯(lián)邦高院做出的關(guān)于“廢止優(yōu)先錄取少數(shù)族群入學(xué)”裁定的出臺，一時間眾說紛紜。歐美國家的這些舉措也足以引發(fā)我們諸多思考。

“熔”而非“容”：“沙拉碗”和“熔爐”的實質(zhì)

“沙拉碗”，一種移民社會類型，以歐洲社會為典型?！吧忱搿敝校m然品種繁多，但馬鈴薯 、黃瓜和西紅柿各不相干，缺乏“融合”。

1908年，美國猶太移民作家贊格威爾撰寫了在百老匯轟動一時的劇作《熔爐》。劇中人物一段精彩的演講膾炙人口：“阿美利加是上帝的坩堝，一個讓所有來自歐洲的民族得以融化和改造的熔爐！”“德意志人與法蘭西人，愛爾蘭人與英吉利人，猶太人與俄羅斯人之間的深仇大恨不再有意義，都隨著你們進(jìn)入了上帝的坩堝?！薄叭蹱t”一詞隨后得以廣泛傳播和褒贊。一些政客甚至將“熔爐”模式視作多民族國家制定民族政策、解決民族問題的樣板。

顧名思義，“沙拉碗”和“熔爐”質(zhì)在消融、“熔化”，而絕非“包容”。對歐美歷史有所認(rèn)識的人都可以理解，“沙拉碗”和“熔爐”從誕生之日起便充滿“熔性”而非“容量”。白皮膚的歐洲人、美國人（尤其英國后裔）構(gòu)建“沙拉碗”和“熔爐”的出發(fā)點并非為“包容多樣”，其真正的動機(jī)在于實踐盎格魯—撒克遜民族的“救世主精神”，教化全世界，為追求自身的功利而奮斗。

在歐美族裔體系形成過程中，講究實用，追求功效和利益成為普遍的倫理觀念第二次世界大戰(zhàn)后， 源于國家經(jīng)濟(jì)和社會重建的需求， 西歐主要國家如英國、法國、德國等國面對戰(zhàn)爭帶來的勞動力的缺乏， 相繼與其他國家簽署引進(jìn)勞工協(xié)議或雙邊協(xié)議， 大量地引進(jìn)勞工。歐洲大陸于是成為今天許多國家、特別是發(fā)展中國家移民向往的“移民的大陸”。大量的外國移民進(jìn)入西歐， 對西歐國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重建以及社會的發(fā)展， 起到了積極的推動作用。

“沙拉碗”和“熔爐”的有限“容量”

從民族問題的表現(xiàn)形式看，西歐民族問題可分為種族歧視問題、宗教問題、語言問題、土著人問題、流浪族群問題等。近年來，隨著大量移民涌入歐洲，移民問題日益凸顯，并隨之成為西歐民族問題的一種新的表現(xiàn)形式。

在歐洲，讓移民融入主流社會絕非一朝一夕的事情。非但第一代移民很難融入主流社會，他們的下一代仍舊如此。法國的義務(wù)教育從法律上講對法國裔和非法國裔均等。但是，即便同校同班畢業(yè)的大學(xué)生，北非移民后裔往往因為簡歷上典型的“非法國”名字和居住地址，無法得到同樣的工作機(jī)會。

可以說，移民問題已經(jīng)構(gòu)成西歐新的民族問題。它一方面催生了當(dāng)?shù)鼐用駥π逻M(jìn)入其所在國移民的反感，排外情緒逐年增長，甚至產(chǎn)生種族歧視和暴力行動。另一方面，也使過去流入歐洲各國的移民工人和當(dāng)?shù)鼐用裰g也不再融洽，民族間和睦關(guān)系遭到破壞，形成一系列新的社會問題，乃至影響到各國的政治穩(wěn)定，并且加劇了左右翼政黨之間的矛盾與沖突，并導(dǎo)致極右翼勢力在西歐各國得勢。種族主義思想意識與公眾行為的互相滲透程度問題，在歐洲種族主義發(fā)展史和種族主義社會學(xué)中，至今仍然還是一個核心的、未完全解決的問題。

多種族、多族群的美利堅從形成伊始，在呈現(xiàn)開放、穩(wěn)定特性的同時，也表現(xiàn)出其容量的有限性。作為被“用鎖鏈拴來的非自愿移民”的黑人，從踏上北美大陸時起，便受到了不公平的對待，被看作是劣等種族。

美國社會中的現(xiàn)實族裔問題始終沒能根除。消除黑人與其他種族集團(tuán)之間的差異猶為困難。著名民權(quán)主義者威爾金斯曾斷言：在以白人為主體的美國社會中，“黑人和其他人種的界線幾乎無法消除”，“黑人總是一個難吸收的群體”。事實上，大多數(shù)黑人的居住地、學(xué)校、工作和社交場所都是與白人分離的，很多白人從來沒有到過那里，因為在他們的印象中，那里是“下等場所”。據(jù)報道，在大城市中。大約1/3的黑人社區(qū)內(nèi)90%以上的住戶都是黑人。由于住房分開和多年來白人的孩子紛紛到私立學(xué)校上學(xué)，導(dǎo)致大中城市的公立學(xué)校里有色人種學(xué)生比例日益增大。

20世紀(jì)90年代以來，隨著美國經(jīng)濟(jì)的衰退，有色人種、特別是廣大黑人的生存條件面臨著日益嚴(yán)重的威脅，種族沖突時有發(fā)生。民主黨和共和黨從各自利益出發(fā)，在競選中令人吃驚地聯(lián)合起來，均把矛頭指向有色人種、特別是黑人。即使在接受同等的教育之后，黑人依然在就業(yè)方面處于被歧視地位。比如故意不升遷有色人種工作人員，故意將別人不愿意做的工作指派給有色人種等。有色人種的失業(yè)率幾乎是白人的兩倍。

在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的歐美地區(qū)，歐美白人引以自豪的“沙拉碗”和“熔爐”為什么“容量”有限、“熔性”不衰呢？從本質(zhì)上說，削減因蜂擁而至的外來移民給法國社會帶來的壓力，是法國此舉的出發(fā)點。

壓力之一：住房、就業(yè)壓力

自東歐演變以來，大量移民涌向西歐。僅1983到1990年，申請在法國避難的人數(shù)達(dá)25萬以上。1991年申請到西歐避難的人達(dá)51萬以上。據(jù)歐盟和國際移民組織估計，1990 年歐洲有非法移民200萬人，2001 年上升到300萬人，目前的勢頭仍然以每年40萬人～50萬人的速度增加。1999年統(tǒng)計數(shù)字顯示，移民占法國總?cè)丝?.4％，北非阿拉伯國家移民人口達(dá)500萬，居西歐國家之首。

大量移民的涌入給西歐城鄉(xiāng)造成了很大的安置問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禮堂、體育館、甚至連輪船、汽車和集裝箱都利用上。但這僅僅是一般安置上的困難，真正的困難是經(jīng)費(fèi)。地方政府必須為這些外來移民提供伙食、居住和其他費(fèi)用。

移民潮的沖擊對西歐經(jīng)濟(jì)影響大都是負(fù)面的。人口的增長導(dǎo)致西歐需求的激增，隨著經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)，通貨膨脹在加劇，移民的增加首當(dāng)其沖是住房明顯供應(yīng)不足。

在德國，由于有關(guān)部門及市場沒有考慮到向外國移民提供服務(wù)，因而房租上漲，房租上漲造成其他領(lǐng)域的連鎖反應(yīng)。媒體一直在譴責(zé)無節(jié)制地興建城市游泳池等奢華計劃。聯(lián)邦銀行扮演了憲兵的角色，更加嚴(yán)厲地控制其貨幣政策以限制其市場經(jīng)濟(jì)活動。

在法國，除住房問題外，失業(yè)率也開始上升。得益于20世紀(jì)80年代法國政府實施的購房計劃，大部分法國裔公民搬離郊縣。但是，移民家庭無力負(fù)擔(dān)購房費(fèi)用，只好留在巴黎等中心城市周邊，逐漸形成移民聚居的貧困地帶。2004年發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，法國貧困郊縣的失業(yè)率最高達(dá)20.7％，是整個法國平均失業(yè)率的兩倍。

壓力之二：社會壓力

隨著居住、工作等問題的出現(xiàn)，以“安全、穩(wěn)定”著稱的西歐社會，開始出現(xiàn)不安定因素。主要來自非洲、中東等國的外來移民大批涌入，以及歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，擔(dān)心移民造成社會影響的情緒彌漫歐洲，反移民的極端言論更不絕于耳。

與此同時，極右翼勢力開始活躍起來。1993年，右翼政黨在法國上臺執(zhí)政，法國政府隨之公開表示要保護(hù)本民族利益排斥外國移民。法國內(nèi)政部接受了極右翼政黨國民陣線“不歡迎移民”、“移民滾出去，法國人第一”等口號。在此之前，法國一直以移民國家自居，只有右翼政黨才敢于公開反對移民。

移民所帶來的壓力以及排外情緒的高漲，迫使歐洲國家不得不通過不再主張邊界開放，強(qiáng)調(diào)控制移民和拒絕接受“沒有充分理由的避難要求”等來“減壓”。為此，西歐各國補(bǔ)充、修訂了移民法。

包容與熔化：透過“族裔熔爐”的表象

事實上，美國強(qiáng)調(diào)自己是“族裔熔爐”，而不強(qiáng)調(diào)“白人主體論”，是最符合美國國家利益的做法。從杜魯門總統(tǒng)開始，美國政府便致力于民權(quán)立法。到約翰遜總統(tǒng)執(zhí)政時期，最終從法律上取消了種族主義。 在今天的美國，雖然合法的種族歧視與隔離被取消了，但制度化的種族主義卻絲毫未減。

絕大多數(shù)有色人種因膚色(或者謂之群體特征、種族特征)而被歸入社會底層，他們被剝奪了享有與白人同等待遇的權(quán)利。美國黑人領(lǐng)袖、學(xué)者杜波依斯在《黑人的靈魂》一書中所提到的“白人與有色人種的界限”，時至今日仍然廣泛存在?！氨仨毷箯那暗呐`處于劣等地位”的觀念仍然被有些人所接受；黑人是劣等民族，應(yīng)該在社會底層，“從事劣等工作，過低下的生活”，這類思想并非沒有市場。

由于白人種族主義的影響，長期以來，美國有色人種得不到平等的受教育機(jī)會。許多青年沒有工作，經(jīng)常做一些毒品交易等違法生意，以自己的方式模仿資本主義的創(chuàng)業(yè)精神。他們在獲取利益的過程中彼此廝殺，殘害生命，破壞他人的生活，走上犯罪道路。在黑人聚居區(qū)，掠奪性的犯罪屢有發(fā)生。種族主義分子以此為由，把廣大非白人誣蔑為“寄生于毒品中的無業(yè)游民”，“缺乏道德、禮貌、良心的嗜血好戰(zhàn)者”。政府的決策者們?yōu)槠渲贫ā皬?qiáng)硬政策”找到了“憑據(jù)”。

“尊重差異，包容多樣”： 多民族國家族際整合的理性選擇

多民族國家內(nèi)部諸民族的族際關(guān)系，事關(guān)多民族國家的生死存亡，一向是當(dāng)代政治現(xiàn)象中的敏感議題?！吧忱搿?、“熔爐”與多元文化主義、民族一體化和民族同化一樣，其理論和實踐都幾乎無一例外的圍繞這一議題展開。

不容忽視的是，法國上述法案草案的另一內(nèi)容——“鼓勵新移民積極融入法國社會”。從中可以反映出法國政府探索解決移民問題的取向。法國政府在提高移民門檻的同時所以還要鼓勵新移民融入主流社會，是因為它深知法國乃至歐洲都不能拒絕移民，讓移民盡快融入歐洲社會是認(rèn)同這種“不能拒絕”的一條捷徑。如果沒有每年數(shù)十萬的外來移民，歐洲發(fā)展將難以為繼。

美國政府的決策者們在把廣大有色人種當(dāng)作“劣等民族”時，也就向世人表明，多元化的美國不僅與其自詡的“最民主、最平等”大相徑庭，甚至連基本的民族和諧、平等交往也談不到。美國政府相關(guān)政策的實施，激起了日益高漲的、有組織的反對種族歧視和要求民族平等的群眾運(yùn)動。

多民族國家在實踐族際整合中遵循“尊重差異，包容多樣”的原則方為理性選擇，“熔爐”有限性“容量”產(chǎn)生的根本原因在于，它致力于消除、排斥族體差異。而事實上，人類社會不斷增多的統(tǒng)一性需要在復(fù)雜的多樣性文化中加以把握，并通過對“差異”的協(xié)調(diào)實現(xiàn)更高層次上的多樣性統(tǒng)一。