少數(shù)民族學(xué)生高考加分錄取

畢業(yè)于日喀則地區(qū)第一高級中學(xué)的18歲藏族姑娘達(dá)瓦普尺2008年高考的成績是237分，她如愿被西藏民族學(xué)院錄取，成為一名大學(xué)生。為提高西藏考生特別是少數(shù)民族考生的錄取率，國家對西藏采取了一系列特殊政策：在普通高校招生錄取時，根據(jù)少數(shù)民族考生的實際情況，堅持分別劃定漢族和少數(shù)民族兩條錄取分?jǐn)?shù)線等原則。2008年區(qū)內(nèi)重點本科最低控制分?jǐn)?shù)線，理科類少數(shù)民族考生為290分，漢族為500分；文史類少數(shù)民族考生為350分，漢族為500分。2008年西藏普通高校招生共錄取新生10211名，總錄取率為60％，區(qū)內(nèi)少數(shù)民族考生錄取比例為72.7％。目前，以藏族為主的西藏少數(shù)民族考生數(shù)量逐年大幅度增加。在區(qū)內(nèi)的高校中，每年高考錄取總數(shù)的七成以上都是少數(shù)民族高考考生；而在內(nèi)地西藏班，這個數(shù)字高達(dá)九成以上。這就是少數(shù)民族考生加分錄取政策在西藏自治區(qū)高考錄取中的具體體現(xiàn)。另外為了讓更多的少數(shù)民族學(xué)生能夠接受高等教育，寧夏也采取了一系列政策，確保少數(shù)民族考生高考錄取比例逐年上升。寧夏對少數(shù)民族學(xué)生實行降低分?jǐn)?shù)段錄取，其中，對山區(qū)考生加分30分錄取，其他地區(qū)的回族學(xué)生加分20分錄取，寧夏回族自治區(qū)少數(shù)民族考生的高考錄取比例逐年上升，已從1995年的22.62％提高到2007年的33％。2008年，在以前的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持0.9％的增幅，錄取比例接近34％。廣東省2008年少數(shù)民族聚居區(qū)考生報考省市屬大專可降20分錄取，同時少數(shù)民族本、專科預(yù)科班錄取分?jǐn)?shù)線降低60～80分。民族班錄取分?jǐn)?shù)線(本科)降低40分。北京對少數(shù)民族考生錄取時在原有分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上增加10分。云南省也規(guī)定邊疆及執(zhí)行邊疆政策縣的少數(shù)民族考生加20分。內(nèi)蒙古自治區(qū)對于蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族考生，可以在院校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下降低10—20分，上述5個民族以外的其他少數(shù)民族考生在與漢族考生同等條件下優(yōu)先錄取……

事實上，少數(shù)民族高等教育招生優(yōu)惠政策是對少數(shù)民族身份的學(xué)生實施的特殊的招生政策，是基于歷史與現(xiàn)實的社會條件，尊重民族差異存在的前提下，為了更好地實現(xiàn)民族平等原則而實施的一項政策。早在1950 年，國家第一次制定高等學(xué)校招考新生的規(guī)定時就明確提出：兄弟民族學(xué)生“考試成績雖稍差，得從寬錄取”。1953—1961 年間，改為“同等成績、優(yōu)先錄取”。1962 年中央在批轉(zhuǎn)《關(guān)于民族工作會議的報告》時再一次明確提出，要恢復(fù)高等學(xué)校錄取少數(shù)民族學(xué)生的照顧辦法，為此，教育部與中央民委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生的通知》，進(jìn)一步規(guī)定，少數(shù)民族學(xué)生報考全國重點高等學(xué)校和其他一般高等學(xué)校，仍舊恢復(fù)過去“同等成績、優(yōu)先錄取”的辦法；少數(shù)民族學(xué)生報考本自治區(qū)所屬的高等學(xué)校，可以給予更多的照顧，當(dāng)他們的考試成績達(dá)到教育部規(guī)定的一般高等學(xué)校錄取的最低標(biāo)準(zhǔn)時，可以優(yōu)先錄取。此后幾十多來，一直沿用了與此大致相同的“適當(dāng)降分”的錄取辦法。

1978年恢復(fù)高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試后，國家繼續(xù)實行對“邊疆地區(qū)的少數(shù)民族考生，最低錄取分?jǐn)?shù)線及錄取分?jǐn)?shù)段，可適當(dāng)放寬”的政策。教育部在1980 年《高等學(xué)校招生工作的規(guī)定》中提出，要確定部分全國重點高等學(xué)校舉辦少數(shù)民族班，適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)，招收邊疆、山區(qū)、牧區(qū)等少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生。其他一般高等學(xué)校對上述地區(qū)的少數(shù)民族考生，錄取分?jǐn)?shù)可適當(dāng)放寬。對散居的少數(shù)民族考生，在與漢族考生同等條件下優(yōu)先錄取。之后，隨著我國改革開放的深入進(jìn)行，尤其是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型及“教育產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展，高等教育的改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)，但對少數(shù)民族考生優(yōu)惠的政策始終沒有變。少數(shù)民族高等教育降分優(yōu)惠政策的實施是以民族成分劃分為標(biāo)準(zhǔn)，以民族間的群體平等理論為指導(dǎo)，旨在平衡各民族之間的利益，確保所有人充分享有經(jīng)濟的和社會的權(quán)利;是對過去由于歷史、經(jīng)濟、文化、生產(chǎn)力發(fā)展水平等原因而導(dǎo)致的不平等現(xiàn)象進(jìn)行補償，通過讓少數(shù)民族成員利用優(yōu)惠政策`補償其在公平競爭中所處的不利地位，從而推動各民族共同繁榮和進(jìn)步。