援藏·援疆

全國(guó)支援西藏，是黨中央立足國(guó)家發(fā)展與穩(wěn)定大局作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。在西藏和平解放之初，黨和國(guó)家就根據(jù)西藏地區(qū)革命與建設(shè)的需要，制定了一系列有關(guān)支援西藏的政策措施，不僅在財(cái)政、項(xiàng)目上加大投入，同時(shí)選派了干部和專業(yè)人才到西藏工作。

改革開(kāi)放后，中央進(jìn)一步加大對(duì)西藏的幫扶力度。

在1979年中央召開(kāi)的“全國(guó)邊防工作會(huì)議”上，隨著“對(duì)口支援”政策的提出，西藏成為唯一的全國(guó)支援對(duì)象。援藏，也隨之成為一個(gè)熱門話題。

之后，中央又分別在1980年、1984年、1994年和2001年，先后4次召開(kāi)全國(guó)西藏工作座談會(huì)，逐步加大中央和地方對(duì)口支援西藏的力度。中央為一個(gè)地區(qū)先后4次召開(kāi)專門會(huì)議并動(dòng)員全國(guó)予以支援，西藏也是唯一的。

“國(guó)家直接投資項(xiàng)目、中央政府財(cái)政補(bǔ)貼、全國(guó)人民對(duì)口支援”西藏，第二次西藏工作座談會(huì)的決定，形成了全方位支援西藏建設(shè)的新格局。由國(guó)家投資、全國(guó)9個(gè)省市援建43項(xiàng)工程，被西藏人民譽(yù)為“高原上的43顆明珠”，極大地促進(jìn)了20世紀(jì)80年代西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

1994年7月，中央召開(kāi)第三次西藏工作座談會(huì)，確定新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針。會(huì)議明確了“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援、定期輪換”的援藏方式，作出了全國(guó)支援西藏和15個(gè)省市對(duì)口援助西藏的重大決策。由國(guó)家直接投資和動(dòng)員全國(guó)支援興建62項(xiàng)工程，投資規(guī)模之大更是西藏歷史上前所未有。

“十五”期間，中央財(cái)政補(bǔ)助370億元，由國(guó)家投資建設(shè)117個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)312億元；同時(shí)，確定各省市援藏建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)，總投資10.6億元……西藏迎來(lái)了歷史上從未有過(guò)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)期。

10年間，全自治區(qū)GDP由1994年的45.84億元增加到2004年的211.54億元。特別是中央第四次西藏工作座談會(huì)以后，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12%以上的目標(biāo)。

援疆，是國(guó)家在世紀(jì)之交做出的又一項(xiàng)重要決策和部署。

1997年，黨中央、國(guó)務(wù)院為促進(jìn)新疆發(fā)展、維護(hù)新疆穩(wěn)定做出開(kāi)展援疆工作的重大決定。特別是黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，審時(shí)度勢(shì)，提出一系列促進(jìn)新疆發(fā)展和穩(wěn)定的重大決策，相繼下發(fā)文件，確定了“穩(wěn)疆興疆，富民固邊”的戰(zhàn)略。

2005年4月，中央又提出了“以干部支援為龍頭，實(shí)行經(jīng)濟(jì)、科技、文化全方位支援”南疆四地州和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在南疆三個(gè)師的重要舉措。這是中央對(duì)援疆工作在政策上的重大調(diào)整。

援藏、援疆的戰(zhàn)略決策和部署不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為促進(jìn)西藏、新疆改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)，也讓當(dāng)?shù)馗髯迦嗣窀惺艿搅俗鎳?guó)大家庭的溫暖。

援藏、援疆也是一個(gè)讓人感動(dòng)的話題。援藏、援疆干部在無(wú)私奉獻(xiàn)的同時(shí)，與那里的各族群眾結(jié)下了深厚的情誼，留下了太多感人的故事。一批干部退下來(lái)，另一批干部又接過(guò)接力棒，不斷書(shū)寫(xiě)著援藏、援疆的恢宏樂(lè)章。