位于寧夏南部山區(qū)的西海固,是寧夏固原市的西吉縣、隆德縣、彭陽縣、涇源縣、原州區(qū),以及中衛(wèi)市的海原縣和吳忠市的鹽池縣、同心縣等8個貧困縣(區(qū))的總稱。在這片總面積3.9萬平方公里的土地上,居住著寧夏全區(qū)70%的回族人口。
西海固名中有海,卻與水無緣。這里荒塬連片,十年九旱,不僅農(nóng)作物難以生長,就是人畜飲水都很困難。直到1978年,這里百姓依然“苦甲天下”。聯(lián)合國有關(guān)人員來西海固考察之后,得出結(jié)論:這里不適合人類生存。
西海固地區(qū)的貧困狀況引起了中央和社會的高度關(guān)注。1983年,國務(wù)院決定將西海固與甘肅的定西、河西這3個全國最貧困的地區(qū)列入國家重點扶貧攻堅計劃,連續(xù)10年每年撥專款3400萬元扶持發(fā)展。1994年,國家又將“三西”扶貧攻堅計劃再延長10年。
在當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極配合和努力下,國家的扶持最終變成了撬動西海固發(fā)展的杠桿。“三西”扶貧攻堅25年來,國家累計在西海固投入扶貧開發(fā)資金60多億元,興建水利工程200多處,100多萬畝荒塬變成了水澆地,近百萬人口、140多萬頭家畜告別了苦咸水。
貧窮落后,不光是干旱缺水、土地貧瘠所致,更主要的是思想觀念落后。要徹底消除貧困,只有變“授人以魚”為“授人以漁”。1986年,國務(wù)院確定了變“救濟(jì)扶貧”為“開發(fā)扶貧”的指導(dǎo)方針。西海固采取以工代賑的辦法,變“等”為“干”,走上了開發(fā)式扶貧的道路。
思想解放的程度,決定著改革開放的深度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。從無度開荒到退耕還林,從就地扶貧到移民開發(fā),從“等靠要”到“比著干”……西海固在一次次思想解放的大潮中,迎來了一輪又一輪的發(fā)展高潮。
經(jīng)過不懈努力,西海固絕對貧困人口數(shù)量由1993年的139.8萬人減少到如今的6萬多人;貧困發(fā)生率也從1994年的15.6%下降到現(xiàn)在的3%以下。目前,西海固一批重點項目正在推進(jìn)中……
改革開放,是對生產(chǎn)力的解放,更是人的思想的解放。西海固的發(fā)展向世人昭示:雖然自然條件較差,但通過解放思想來推進(jìn)改革創(chuàng)新,就一定能找到改變面貌的新路子。