強化高校教育管理對策研究

摘要：針對高校之間的人才競爭日趨激烈、生源結構復雜、管理問題層出不窮等新情況、新特點，本文從提高認識，重新審視院校管理教育工作的地位、作用；理清思路，切實加強院校管理教育工作的組織領導；銳意改革，及時補充更新教育內容、方式；形成合力，不斷提高院校管理教育工作的整體效益；完善機制，結合特點把教學質量工程建設落到實處；更新觀念，著力解決困擾院校管理教育工作的諸多問題等6個方面，闡述了自己的對策觀點。

關鍵詞：高校；教育管理；對策研究

自黨的教育制度改革高校擴招以來，一方面給高校提供了難得的發展機遇，另一方面也必須看到，隨著高校管理教育的主體、對象、環境等發生較大變化，管理教育工作呈現出許多新的特點。如：駐地多處大中城市，社會環境較為復雜，對人員思想影響較大；高校之間的人才競爭日趨激烈，對現有人才的管理方式、方法提出新的要求；一些院校生源結構復雜，思想觀念、價值取向呈多元化，等等。如何針對出現的這些新情況、新特點，按照“三個代表”的要求，與時俱進，抓好高校管理教育工作，已是一個迫切需要研究解決的現實問題。

提高認識，重新審視院校管理教育工作的地位、作用。加強管理教育是實現高校跨越式發展的重要保證。實現高校的跨越式發展，需要院校各級黨組織的正確領導和全體教職員工的共同奮斗，通過卓有成效的管理教育工作，讓大家思想行動得以統一、精力得以集中、智慧得以發揮，保證各個階段目標早日實現。加強管理教育是培養德智體美全面發展的合格社會主義事業接班人的重要保證。高等院校的根本任務就是著眼中國特色社會主義市場經濟建設需要，培養適應國家經濟建設需要的實踐型人才。而要實現這一特定目標，同樣離不開管理教育。為此，必須重視發揮高校優勢，做好管理教育這項工作。

理清思路，切實加強院校管理教育工作的組織領導。切實端正工作指導思想。院校各級黨委、職能部門應把管理教育工作作為院校建設中帶根本性、全局性的基礎工作，切實加強組織領，及時解決工作中隨時可能遇到的新情況、新問題，促進各項工作落實到位。不斷提高管理者自身素質。要加強能力素質的培養，提高管理教育工作者善管會抓的能力；要抓好傳幫帶，采取交任務、壓擔子等措施鍛煉管理教育工作者，使他們在工作中學習知識，在實踐中增長才干。努力提高科學化管理水平。認真研究和把握新形勢下管理教育工作的特點和規律，確立科學的管理理念和管理目標，引進與時代發展相適應的科學管理手段，努力提高管理工作的科技含量，增強院校管理教育工作科學性。如運用信息監控系統，加強重點目標、重點部位、重點環節的管理；運用數字化網絡系統，促進管理教育向智能型轉變；運用心理學、教育學知識，提高領導干部管理教育的能力。

銳意改革，及時補充更新教育內容、方式。一是要深化黨的創新理論教育。要充分發揮教學主渠道、教育主陣地的作用，把黨的創新理論貫穿于教學始終，滲透到政治理論教育的各個方面，切實打牢學員的政治理論根基。當前，尤其要加大用“三個代表”重要思想和胡主席一系列重要指示武裝學生頭腦的力度，切實將其轉化為學員堅定的政治信仰、昂揚的精神狀態、科學的世界觀方法論、立身做人的行為準則。二是要加強形勢政策教育。要緊緊抓住國內外重大事件發生、黨和國家教育路線方針政策出臺的時機，及時組織學習教育，明確形勢任務，統一思想認識，增強政治責任感。針對社會生活中出現的熱點焦點問題，舉辦時政報告會，開設專題講座，引導學生運用正確的立場、觀點和方法來分析各種社會現象。三是重視人文知識教育。要積極開展創建“文化工程”、營造教育新環境等科技文化活動，通過舉辦學術科技節、文化藝術節、體育運動會等，不斷增強思想政治教育的感染力，拓寬輻射面，培養學員的審美情趣、鑒賞能力，豐富學員的文化積淀。

形成合力，不斷提高院校管理教育工作的整體效益。正確處理職能部門間關系。高校各級領要堅持用各項規章制度統一思想，指導工作，自覺做到分析形勢有管理教育內容、部署任務有管理教育要求、組織實施有管理教育措施、檢查驗收有管理教育標準、總結講評有管理教育特點，真正形成黨委高度重視、職能部門齊抓共管的良好局面，實現由“單一”管理向“綜合”管理的轉變。完善和落實協調制度。各級黨委、職能部門要科學指導，充分發揮協調作用，正確處理好管理教育工作中各階段、各層次之間的關系。建立院校、社會和家庭互動、齊抓共管的良好機制，以達成管理教育系統整體效益的最大化和最優化。建立有效的激勵機制。院校黨委、職能部門和各級組織應主動為管理教育一線的同志幫困解難，最大限度地解除他們的后顧之憂，激發他們立足本職、建功立業。還應嚴格獎懲制度，提高管理教育工作的整體效益。

完善機制，結合特點把教學質量工程建設落到實處。教育部于2007年下發了1號文件，全面啟動高校質量工程。十七大也提出了“優先發展教育，建設人力資源強國”的指導思想。高校應堅持黨委領導下的校長負責制，秉承“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，共同下好合力抓教學中心這盤棋。一是注重完善教育機制。嚴格管理要建立在說服教育、啟發自覺的基礎上。注意發揮表率作用。各級領導班子、職能部門一定要以身作則，率先垂范，真正為廣大師生做榜樣、當表率。要堅決克服形式主義、官僚主義，以良好的思想和工作作風帶動師生，促進管理教育工作的落實。突出強化法規意識。教學質量工程建設的關鍵是依法行政、依法施管、按綱教學。二是要堅持以“以人為本，質量至上”的現代教育理念為指導，以科學方法論中的系統論、信息論和控制論原理為依據，以保證和提高教學質量為中心，以組織全員參與為基礎，建立領導督查、專家督導、同行評價、學生反饋等多要素、多層面、多形式的教學質量監控體系，實現對教學質量綜合分析和系統研究，對影響教學質量的各種因素及教學活動全過程進行動態控制和科學管理，達到提高教學質量和人才培養質量的目的。

更新觀念，著力解決困擾院校管理教育工作的諸多問題。要把握住重點問題。當前，在院校管理教育工作中，需要重點把握的問題是如何抓好學生到課、考試作弊、外出上網等問題。對此，教學部門和學工干部一定要把主要精力放在解決這些重點問題上來，嚴格組織生活制度，及時將個別人納入視線，全程跟蹤管理教育；落實一日生活制度、教學管理規定，正規教學秩序。要處理好熱點問題。隨著社會的發展和各項制度的改革，院校教職員工對職稱評定、個人提升、在職升學、評選先進等敏感問題的關心程度日趨增強，這直接影響著教職員工思想變化和校園的安全穩定。管理教育工作必須關注這些敏感問題，解決好熱點問題。一方面要注意行為引導，經常教育廣大師生正確看待市場經濟條件下利益關系的調整，處理好局部與全局、個人與集體、眼前與長遠等利益之間的關系，確保頭腦清醒、是非分明、服從大局；另一方面要堅持公正、公平、公開的原則，防止和克服親疏有別、處事不公、以權謀私等不良現象的發生。要解決好難點問題。當前，院校存在的一些難點問題主要是指那些人際關系復雜，長期積累形成風氣或久治不愈、久拖未決，導致難處理的一系列問題。比如，部分教師學風不濃、鉆勁不足、沒有危機感；少數學生意識淡化，自身要求不嚴，亂交往，涉足不健康場所等。對此，首先要高度重視增強院校思想政治教育的“一感三性”(時代感、實效性、針對性、主動性)，幫助解決好部分學生不安心學習地問題；其次要抓好業務建設，嚴格教職員工專業學習、考勤、考核和淘汰制度，解決部分教師能力不強、業務不精、不思進取的問題；再次要狠抓作風紀律建設，加大執法力度，嚴格管理要求，切實解決好管理不嚴、形象不好的問題，不斷提升院校正規化管理水平。