三峽庫區企業財務管理切入點研究

摘要：三峽庫區作為全國經濟貧困區域，企業受宏觀經濟環境與體制影響，其發展緩慢，管理基礎溥弱，尤其是財務管理相對落后，直接影響這一區域的社會經濟發展。本文從這一特殊區域的實際出發，尋找出三峽庫區企業財務管理的切入點，以此來喚起企業對財務管理工作的重視，從而達到提升這一地區財務管理水平的目的。

關鍵詞：庫區；企業；財務管理；切入點

財務管理是企業管理的核心，是企業可持續發展的命脈，是企業向國際化發展的前提。目前三峽庫區已成為重慶市區域經濟發展的“軟肋”。調查發現，該區域企業整體的會計核算和財務管理水平比較低，企業領導對財務管理工作不夠重視，企業理財環境不佳，嚴重影響到企業的信用問題，在投資決策上憑經驗決策造成投資失誤；常常因核算問題、內部控制、籌資、成本、稅收、業績考核等問題使企業面臨財務困難。要提高庫區企業的財務管理水平，必須找準企業財務管理的切入點，增加企業的競爭能力，促進三峽庫區企業健康向前發展。

一、三峽庫區企業財務管理的現狀

三峽庫區作為全國經濟貧困區域，企業受宏觀經濟環境與體制影響，在加強財務管理方面存在一些問題。企業和庫區以外的企業無法公平競爭，造成企業財務管理目標短期化，企業領導財務管理知識缺乏，沒有建立以財務管理為中心，協調運作的管理體系，弱化了企業管理。

1.財會從業人員的素質普遍較低。庫區不少中小企業財會人員非“科班”出身，沒有會計專業技術職稱。調查發現，除規模以上企業的財會人員具備較好的專業知識外，有不少中小企業的財會人員不具備專業水平，甚至有一部分沒有取得會計從業資格證書而上崗。他們對財會新技術、新規則知之甚少，實際操作技術落后且更新速度慢。這種財會人員專業技能低，先進的財務管理方法得不到應用，財務管理的職能發揮不出來的現狀，導致企業會計行為隨意。另外，一些企業財會人員對《會計法》及其他有關法律規定了解甚少，財經紀律差，無視法律后果，任意編造、偽造會計憑證、賬簿，編制虛假會計報表的情況也時有發生。

2.企業領導者缺乏基本的財務管理知識。企業的領導者癡迷于自己的經驗，簡單地認為財務就是記賬、算賬和報賬，財務信息對企業生產經營活動的指導作用被完全忽視，從而導致他們對專職財會人員的輕視，輕視財會人員在企業中應發揮的管理職能，造成企業管理的科學化和可持續發展的進程受到了制約。特別是“小作坊”、“夫妻店”起家的中小企業，其經營者缺乏基本的財務管理知識，對財務管理的要求和作用認識不清。

3.“財務管理”不規范，有的甚至較為混亂。目前由個體戶及小規模納稅人發展壯大起來的一些中小企業，其經營規模一般不大，財務制度不夠健全。有的雖然建立了一部分制度，但形同虛設；有的根本沒有建立財務管理制度，財務核算一般不準確。憑證登記、賬簿設置、記錄、報表上報也不太及時、規范。財務人員參差不齊，這類企業財務人員較少，有的就設置一個會計崗位，現金、出納由自己“擔任”。財務核算還存在一季度核算一次，納稅申報不太準確，存在“不實”申報現象。偷稅、逃稅在這類中小企業中也存在較多。其企業信譽也相對較低，外部環境較差，這些對他們的生存產生了直接影響。

二、三峽庫區企業財務管理的切入點

加強庫區企業財務管理工作，提升企業的財務管理水平，應該從區域經濟發展水平和企業實際出發，從提高企業領導和從業人員的思想素質入手，不斷加大對企業制度的建設，提高從業人員的職業道德；從規范企業財務管理工作入手來提高和加強企業財務管理的水平，促進這一區域企業向良性方向發展。

1.以財務培訓為切入點，完善企業領導管理知識。調查發現，有相當部分企業領導者不明白什么是財務管理，他們有的是一知半解，有的甚至是一竅不通，這樣的領導就無法指導本單位的財務工作，企業財務管理也就不能更好地發揮它應有的作用，就有可能造成企業資金周轉不靈而導致企業經營失敗。資金是企業生產經營的血脈，企業在生產經營中，時時刻刻都離不開資金的周轉，如果企業缺少資金或出現巨額虧損，不僅生產經營難以正常進行，而且職工的生活也難以保證，社會也無法穩定，只有讓每個企業領導者都懂得財務知識他們才會重視財務工作。因此，應由政府提供部分資金和條件，加大對庫區企業領導特別是中小企業領導財務知識的培訓工作，這是完善企業領導管理知識和完善區域經濟環境的一個捷徑。

2.以素質教育為切入點，發揮財務人員管理職能。對企業財務人員素質的調查顯示：“財務人員素質不高，財務管理分析能力較差，不適應財務管理工作的需要”。越是規模大的企業，此現象越嚴重；越是層級高的管理人員，對此現象的認同感越強。為此，加強企業財務人員的素質教育可以充分發揮財務管理的參謀作用。

首先，從轉變從業人員觀念來提高他們對財務管理的認識。庫區企業最突顯的矛盾是伴隨著財務管理在企業管理中核心地位的確立，財務人員管理分析能力與需求的差距。相當一部分財務人員是只會算賬而不會看賬的會計。這就需要從觀念上入手，正確處理財務與會計的關系，避免重會計核算，輕財務管理的現象。財務與會計職能在實際操作中的界線不清，是提升財務管理水平的一大障礙。目前庫區一些企業只注重營運資金管理為主的日常財務管理，對企業籌資和投資企業資本結構，財務風險控制以及財務分析很少。從總體看，企業財務管理工作層次較低，無論是國企還是私企，也無論是在規模以上企業或中小企業都有待提高。因此，應立即從財務人員的觀念入手，提高他們對財務管理重要作用的認識，解決重核算、輕管理的現狀，切實提高企業財務管理水平，要在這些企業中逐步建立財務結算中心和會計核算中心，將財務管理部門和會計工作部門分離，只有這樣，才能使企業擺脫重會計核算、輕財務管理的局面，才能集中一部分會計力量搞好本單位的財務管理工作，使財務管理工作在企業管理工作中扮演重要的角色。

其次，從強化會計從業人員專業知識來提高素質。強化會計人員管理工作，提高會計人員素質，充分發揮財務管理為企業提供信息的參謀作用，除了各企業領導要把提高企業財務人員業務素質納入議事日程外，作為會計的相關管理部門，也應重視對會計從業人員的專業知識更新、職業道德的培訓，要定期、不定期地組織會計人員學習《企業會計制度》、新《稅收征管法》，以及國家新出臺的其他稅收、財會法規。特別要學習《會計法》、《會計準則》、《會計制度》來不斷提高會計工作能力，使之嚴格按照《企業會計制度》如實、正確地記錄經濟業務，為企業決策提供準確有效的財務信息，為相關部門提供管理需要的完整資料，提高企業自身形象。

最后，加強財務人員的職業道德和法制意識。財會人員加強職業道德和職業紀律教育，增強財會人員的監督意識在庫區企業中尤其重要。在有些企業中，財務人員缺乏法制意識，只要有領導簽字，或本單位需要的情況下，明知是違反財務制度的事，卻存有僥幸心理，而把自己的職責忘在一邊。更有部分企業，出納和會計權責劃分不清，出納保管全部印章，自制原始憑證，做記賬憑證，而會計只充當記賬員的角色。這些做法為經濟方面的違法犯罪埋下了隱患。因此，在市場經濟、商品意識深入人心的今天，加強財務人員的職業道德和法制意識就顯得尤為重要。

3.以制度建設為切入點，規范企業財務管理行為。企業的關鍵在管理，管理的核心在財務，財務的保障在制度。庫區企業財務制度建設不規范，嚴重影響到這一地區的經濟發展。面對新形勢、新情況，我們必須轉變理財觀念，加強財務制度建設，走出一條靠制度創新、依制度理財的財務管理新路子才能解決庫區這一特殊環境下的財務管理難的困境。

首先，制度建設要抓針對性。重實效抓規范。要提升庫區企業的財務管理水平，就要從庫區企業實際出發，首先加強財務制度的學習，分析制度建設現狀，研究財務管理工作中出現的新問題，以高度的責任心搞好制度建設。其次是在制度建設中，分管財務工作的領導要親自抓財務制度建設的落實，財務部門要結合本單位財務管理基礎、現狀和特點，制定方案、明確重點、深入調研、考慮實際、規范準確，確保有效。再次就是要加強學習上級各部門出臺的財務制度、注重落實，對本單位出臺的與現行管理要求和實際情況不相符的要進行修定、完善，對財務管理面臨的新情況要積極研究、探索，結合實際制定規范的管理制度。

其次，制度建設要科學、精細、到位。制度建設中保障企業發展利器是企業穩步增長的關鍵工作之一，企業的制度建設要做到：內容要科學：要按照科學、實用的原則，進一步修訂、完善各項制度。要綜合考慮財務管理工作現狀和發展趨勢，健全預算管理制度，優化基建管理制度，完善審計程序制度，建立財務管理過錯責任追究制度，形成科學的財務管理制度體系。制度要精細：要按精細化管理的要求，細化內容、細化環節、細化流程，將制度建設做實、做細、做精。落實要到位：要加強制度的貫徹落實，結合財務制度制定配套的考核辦法，加強日常監督。