試論循環經濟下生態型職教集團的構建

摘要：“集團化”是一個經濟學概念，生態循環系統同樣遵循經濟原則，因此生態型職教集團能夠形成經濟上的“再經濟”，以其循環經濟的優勢在市場中發揮其競爭優勢拓展其發展空間。本文結合生態系統及職教集團的相關概念構建了生態型職教集團發展模式，并采用SWOT分析法探討了生態型職教集團所可能面臨的基本問題及應遵循的原則。 關鍵詞：生態系統；職教集團；循環經濟；SWOT分析法

一、生態型職教集團的內涵及其構成成分

生態系統是英國生態學家坦斯利(Tansley)于1935年首先提出來的，是指通過物質循環和能量流動相互作用、相互依存而構成的一個使資源得以有效使用的系統。“集團化”是一個經濟學概念，將集團化經營模式引入職業教育，目的是吸收多方力量，整合各方資源，最大限度地提高職業教育的運行質量和辦學效益。生態型職教集團這一概念則是生態系統與職教集團內涵的外延擴展，是一個通過橫向聯合縱向銜接構建集團內部資源循環利用的系統(見圖1)，這一系統能夠形成經濟上的“再循環”，從而在市場中發揮其競爭優勢拓展其發展空間。

由圖1可見，生態型職教集團主要由職業院校、職教管理集團和企業單位三個部分構成。生態型職教集團通過院校、企業及職教集團之間的有機結合，由職教集團牽線，院校針對企業訂單式招工，利用企業的優勢對學生進行教育，讓設備資源既用于生產又用于教學，讓員工既授業又投產，讓學生又學習又生產，讓退休后不適合在生產一線工作的員工，利用豐富的實踐經驗對學生進行實踐指導，院校培養后的剩余人才可以通過職教管理集團推向市場，從而推出一種由職教集團統籌，企業提供硬件，院校提供軟件，整合資源、優化資源和循環資源，使院校、企業及職教集團三方形成共建、共享和共贏的運作模式。

二、生態型職教集團的SWOT分析

1.優勢。生態型職教集團不僅具有其他職教集團所具備的整合資源和優化資源，減少院校和企業對一些設備和人才的重復投資，從而達到一種共建、共享和共贏模式的優勢外，生態型職教集團還能實現資源的循環利用。

對于職業院校而言，它不僅有利于學生專業技能的提高，有利于課程理論的合理開發，還有利于避免職業院校閑置資源的浪費等；對于企業而言，它不僅有利于企業打造適合企業的員工，有利于企業的新陳代謝和企業品牌的建設，而且也有利于培養企業文化等；對于從社會而言，它有利于避免院校招生與企業招工之間的資源浪費，有利于產生更大的教育、經濟、社會效益。通過“專業+產業”、“教學+研發”、“培養+就業”等鏈條，生態型職教集團將學校、企業等市場主體和人才培養的各個環節有機地聯結，并動態地加以組合，實現學校與企業合一、教師與師傅合一、學生與學徒合一、教室與車間合一、作業與作品合一，實現教學內容與工作應用的“零距離”對接，從而使接受“非連續學程、往返式學習、終身型教育”的新型職業教育與培訓成為現實，使循環經濟的發展成為可能。

2.劣勢。一個生態系統，只有當各個營養級數量及其組成成分適量協調發展時生態系統才能保持最佳的平衡。同樣，生態型職教集團并不是囊括的學校或企業越多越好，覆蓋的專業越全越好，生態型職教集團只有在邊際成本降低，即增加一個成員或成員內部數量能夠降低集團成本時才能產生規模經濟效益。因此，任何一個成員內部數量的過度擴張或者過度縮減都將破壞生態型職教集團的平衡，生態型職教集團只有在自身可調節能力下集中自身優勢，在真正有實力的方面謀求發展，才能突破由量變到質變的飛躍，才能發揮生態型集團化的乘方效應。然而，縱觀我國的職教集團，集團內的聯結過于松散，循環經濟的作用沒有得到有效發揮，同時貪多求大求全的現象依舊普遍存在，在這種情況下，如果不注意改變辦學思路和運作方式，依然會導致浪費和低效率，而且一旦穿上新鞋走老路，這不僅會使集團自身裹足不前甚至一退千里，而且對集團內部經濟和社會效益都比較好的成員也會帶來毀滅性打擊。

3.機會。我國正大力發展職業教育，當前和今后一個時期，將會是我國職業教育難得的戰略發展機遇期。經歷了前期的職業學校數量的積累，我國職業教育已初具戰略規模，但尚未形成規模優勢，布局還不太合理，區域發展不平衡，資源有限且利用率不高，投入比較分散，“投入一產出”的比較效益不明顯，各職業學校都迫切需要在前期粗放式增長的基礎上再尋求集約化發展的新突破口。生態型職教集團則正是在這種背景下以其循環經濟的優勢應運而生。

隨著職教集團的迅猛發展，尤其是在“十五”期間國家規劃級課題——《職業教育集團化辦學的理論與實踐研究》的推動下，有關職教集團的研究逐漸增多，很多學者提出了許多極具價值的觀點，同時在國家有關部門和各省市政府的大力肯定和支持下，全國各省市的職教集團的實踐也蓬勃開展，這些職業教育集團化辦學的理論和實踐研究對生態型職教集團以后的發展和理論的完善都是非常有意義的。

4.威脅。生態型職教集團內部資源的優化配置循環利用有著得天獨厚的優勢，這種校企互動合作的方式比單純的校際合作更能適應社會經濟的發展，但是生態型職教集團的外部威脅依舊存在。雖然職教集團的組成成員由于契約的存在，穩定性較強，可退出性較弱。但是對于成員內部的學生或員工而言，他們沒有契約的約束，因而具有較大的流動性。因此，當生態型職教集團與高等教育或專業的職業培訓相比沒有更大的吸引力時，學生或員工就會產生流失，而且流失的通常是希望能獲得更好發展的高素質學生或員工。這種人才外流不僅導致集團資源浪費，同時集團還需為再此培養同等人才而花費更多的成本。

同時，生態型職教集團通常規模較大，不僅在橫向聯合而且在縱向進行銜接，就某一區域而言，這種大規模的合并與聯盟，必然導致學校數量少和學生求學距離增大，從而增加了學生的求學成本。而且合并后的職教集團為了盡快打造品牌，通常會增加集團基建條件和實驗配套的建設，從而使入學費用增加，這些成本的增加都可能導致他們選擇單個的職業學校。

三、構建生態型職教集團應遵循的原則

1.經濟原則。經濟原則是構建生態型職教集團應遵循的首要原則。職教集團的組建本身就是本著優化資源的原則而產生的，而且生態型的職教集團能夠實現集團內資源的循環利用，更應突出經濟原則。因此，如果組建后的生態型職教集團不能發揮其循環經濟的優勢，那么龐大的職教集團反而會造成更大的資源浪費。

2.系統原則。系統理論是現代化管理的重要指導思想。組建后的生態型職教集團是個較為龐大的管理機構，在組建過程中應樹立整體觀念和全局思想，合理組織和利用人力、財力、物力和時間等資源，明確組建后各成員的職責分工，充分發揮集團內各成員的潛力，從而提高集團管理的功能和效率。

3.一切從實際出發原則。職教集團可以采取橫向合并，也可以選擇縱向合并，甚至橫向縱向同步合并，但是一個職教集團的組建就像“滾雪球”一樣，越大越不容易前進，有礙于自身的發展。尤其是當集團吸納的成員不利于資源重組及循環利用時，它很可能成為職教集團的隱患。因此，組建生態型職教集團應從實際出發，不應盲目擴張，應在集團的可控制范圍內吸納增強性或互補性成員從而發揮出集團的優勢。

由上可知，生態型職教集團是一個能夠實現循環經濟的優化系統，從經濟學角度來看，生態型職教集團能夠產生規模經濟、網絡經濟、速度經濟和范圍經濟等效益；從組織學角度來看，生態型職教集團組織結構的扁平化、網絡化和開放化更符合組織結構發展趨勢。因此這一教育模式具有更強的自我調節能力和環境適應性，將會成為今后職教集團化的主導發展方向。筆者僅對“生態型職教集團”這一概念有個初步的構想，具體理論支持與實踐還有望于后續研究。