德國(guó)、芬蘭、新加坡、韓國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀縱覽

編譯 彭尹清

德國(guó)：學(xué)生能力差距最大

直到2000年，德國(guó)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)程度的調(diào)查結(jié)果都不盡如人意，政府與相關(guān)部門也因此收到越來(lái)越多的批評(píng)，公眾普遍認(rèn)為“德國(guó)的學(xué)校教育正陷入悲慘的境地”。

遭到集中批判的對(duì)象就是傳統(tǒng)的教育制度。很多州的孩子在小學(xué)五年級(jí)的時(shí)候，就必須決定將來(lái)是念大學(xué)還是念職業(yè)學(xué)校。而事實(shí)上，到了初中和高中階段，想要改變自己的選擇是極其困難的。有批評(píng)者指出，這種制度只能起到固定等級(jí)差別的作用。調(diào)查結(jié)果還顯示，學(xué)生們閱讀理解能力的差距和父母社會(huì)階層的差距有相當(dāng)大的關(guān)系。

另外，德國(guó)本國(guó)學(xué)生之間學(xué)習(xí)能力的差距之大與愛(ài)爾蘭學(xué)生一樣，并列世界第一。可見，社會(huì)等級(jí)正在慢慢地分裂德國(guó)社會(huì)。德國(guó)教育部長(zhǎng)批評(píng)說(shuō)：“移民和貧困階層的孩子得不到充分接受教育的機(jī)會(huì)，這是一個(gè)國(guó)家的恥辱。”他希望讓學(xué)生接受機(jī)會(huì)平等的教育并延遲他們選擇今后道路的時(shí)間。但是，由于德國(guó)正在推行地方分權(quán)，教育制度并非完全由聯(lián)邦政府制定，而是各個(gè)州掌握決策權(quán)和預(yù)算，加之很多州都是保守的在野黨執(zhí)政，因此，聯(lián)邦政府的教育改革要求很難貫徹實(shí)行。

芬蘭：培養(yǎng)高素質(zhì)師資力量

調(diào)查結(jié)果顯示，芬蘭的中小學(xué)生學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，這要?dú)w功于該國(guó)通過(guò)國(guó)家工程來(lái)強(qiáng)化數(shù)學(xué)和科學(xué)教育。

芬蘭在擁有6年制小學(xué)和3年制初中的綜合學(xué)校里實(shí)行義務(wù)教育。該國(guó)教育最大的特點(diǎn)就是具有高素質(zhì)的師資力量。在芬蘭，要想成為一名教師，必須先獲得碩士學(xué)位，還要接受一系列的專門教育，包括從很早就開始進(jìn)入學(xué)校實(shí)習(xí)等等。

自1994年芬蘭實(shí)行教育改革之后，國(guó)家只制定綜合的教育方針和標(biāo)準(zhǔn)。而具體的課程和教育計(jì)劃則由地方政府和學(xué)校根據(jù)各自的情況自主裁定。各個(gè)學(xué)校的教育重點(diǎn)是，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，以個(gè)性化和批判的眼光看待問(wèn)題。芬蘭的教師素質(zhì)很高，他們不是單純地對(duì)學(xué)生進(jìn)行填鴨式教育，而是通過(guò)詢問(wèn)學(xué)生“你是怎么考慮這個(gè)問(wèn)題的”對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教育。

新加坡：小學(xué)開始接受分級(jí)教育

新加坡中小學(xué)生在數(shù)學(xué)等科目上的成績(jī)名列前茅。新加坡之所以能夠保持教育的高水準(zhǔn)。是因?yàn)樵搰?guó)從小學(xué)就開始進(jìn)行分級(jí)教育，舉國(guó)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，宣傳競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

調(diào)查還顯示，新加坡的小學(xué)生在進(jìn)入五年級(jí)之前，要參加全國(guó)統(tǒng)一考試，學(xué)校根據(jù)考試成績(jī)，將學(xué)生分成不同等級(jí)，并按等級(jí)講授五、六年級(jí)的課程。小學(xué)畢業(yè)后，中學(xué)階段也按照“特殊班”、“快速班”、“普通班”這三種模式進(jìn)行分級(jí)教育。

在中學(xué)階段，學(xué)生們就已經(jīng)決定好自己是讀大學(xué)還是就讀專業(yè)技術(shù)學(xué)校。新加坡小學(xué)的統(tǒng)一考試和初中、高中的入學(xué)考試都非常嚴(yán)格。各大報(bào)紙似乎也都熱衷于報(bào)道這種充滿競(jìng)爭(zhēng)的考試，他們大篇幅地報(bào)道在各次等級(jí)考試中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生。并刊登出他們的照片。新加坡的教育制度和社會(huì)體系體現(xiàn)了新加坡在建國(guó)之初便已確立的教育理念，那就是：要想使資源貧乏的島國(guó)發(fā)展，必須依靠教育開發(fā)和人才培養(yǎng)。

韓國(guó)：學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃

韓國(guó)為了消除公費(fèi)教育學(xué)校之間的差距，于1969年至1971年完全廢除了小學(xué)升初中的考試。從1974年開始，首爾等部分城市又廢除了初中升高中的考試。韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙所推行的這種政策和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使1974年后的20年間，韓國(guó)的高中升學(xué)率從70％上升到了99.7，大學(xué)升學(xué)率從25％上升到了81％。

但是，取消了初中和高中的升學(xué)考試，使學(xué)生只有在高考中一決高下，這反而加劇了高考的競(jìng)爭(zhēng)程度。另外，一些就讀于名門高中的學(xué)生，其考入首爾大學(xué)等名牌高校的幾率是其他高中學(xué)生的兩倍。因而，根據(jù)居住地區(qū)的不同，學(xué)生成績(jī)的好壞也存在著很大差異。

雖然韓國(guó)學(xué)生的成績(jī)普遍不錯(cuò)。但他們對(duì)學(xué)習(xí)興趣并不濃厚。在國(guó)際評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的數(shù)學(xué)測(cè)驗(yàn)中，韓國(guó)排名第三，但在學(xué)習(xí)意識(shí)調(diào)查中，只有29％的學(xué)生表示對(duì)數(shù)學(xué)“感興趣”，這已低于OECD調(diào)查的平均水平。而78％的學(xué)生表示“害怕自己得不到高分”，這個(gè)數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于OECD調(diào)查的平均值(42％)。由此可見，很多韓國(guó)學(xué)生被學(xué)習(xí)成績(jī)束縛住了手腳。