唱好“三部曲”

新聞輿論監(jiān)督，是人民群眾依法通過媒體將政府機構(gòu)等公共權(quán)力部門和社會經(jīng)濟生活中存在的突出問題反映出來，進行公正恰當有力的批評，以輿論的力量達到約束和監(jiān)督的目的，具有時效性強、輻射面廣、透明度高、震懾力大的特點。黨和政府歷來十分重視輿論監(jiān)督，從黨的十三大到十七大，都要求發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

黨報是黨和人民群眾的喉舌，也是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。近年來，《安陽日報》作為地方黨報，在新聞輿論監(jiān)督實踐方面取得了可喜的成績，大量的輿論監(jiān)督稿件，在譴責(zé)落后愚昧、抨擊陰暗詭詐、鞭撻腐化墮落、揭露社會陰暗、反映群眾呼聲、弘揚社會正氣、幫助黨和政府改進工作等方面，發(fā)揮了積極的作用，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，贏得了廣大讀者的信賴與稱贊。

要明確輿論監(jiān)督的重點與對象

輿論監(jiān)督就像戰(zhàn)士打靶要瞄準靶心一樣，不能漫無目的，做好輿論監(jiān)督工作也要明確輿論監(jiān)督的重點和對象。這也是增強輿論監(jiān)督實效性的重要前提。當前我們的輿論監(jiān)督，應(yīng)從“黨和政府明令禁止”和“人民群眾深惡痛絕”的二者的結(jié)合點上展開。一是要將貪贓枉法、失職瀆職、濫用權(quán)力、消極腐敗以及侵害群眾切身利益的現(xiàn)象和行為，作為輿論監(jiān)督的重點，進行大膽揭露和批評，維護黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。二是要對社會丑惡現(xiàn)象、不道德行為和不良風(fēng)氣，也同樣要進行輿論監(jiān)督，以揭露和批評，弘揚社會正氣。

《安陽日報》向來重視輿論監(jiān)督報道工作，支持記者采寫輿論監(jiān)督報道，1999年創(chuàng)立《社會特刊》后，曾提出“為政府分憂、為百姓解難”、“讓黨和政府都滿意”的報道理念。因此，《社會特刊》始終把為公眾利益和弱勢群體利益代言作為自己輿論監(jiān)督的出發(fā)點和歸宿，專門開辟了《曝光臺》(后更名《黨報監(jiān)督》)欄目，至今已發(fā)表輿論監(jiān)督報道1260余篇，其中大量稿件正是“急群眾之所急、憂群眾之所憂”，引起了強烈的社會反響，受到了讀者的關(guān)注和熱烈歡迎。

去年8月2日，《安陽日報》5版刊發(fā)了題為《菜農(nóng)和菜販子起糾紛》的報道，就是對社會丑惡現(xiàn)象、不道德行為和不良風(fēng)氣進行輿論監(jiān)督。去年8月初，我市發(fā)生了一起無良菜販子欺負外地菜農(nóng)的事件。一位湖南菜農(nóng)拉著鮮菜如約到安陽市某批發(fā)市場，但菜販子聲稱錢不夠而拒絕付貨款，還無理要求菜農(nóng)交納進場費用。記者得知消息后，立即趕到現(xiàn)場采訪。在采訪到雙方當事人、掌握了詳細的第一手材料后，記者及時與工商部門合作，使消極的新聞事件產(chǎn)生了積極的社會效果，在報道新聞事件的同時，督促執(zhí)法部門對此事進行了妥善解決，維護了湖南菜農(nóng)的利益，取得了良好的社會效益。

充分發(fā)揮新聞評論的優(yōu)勢

眾所周知，作為黨和人民群眾的喉舌，黨報的評論具有其他報紙無可比擬的作用，反之，積極開展輿論監(jiān)督也是黨報義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。同時，新聞評論作為報紙的一種重要文體，是報紙輿論導(dǎo)向的重要體現(xiàn)，具有重要的輿論監(jiān)督功能，是黨報開展輿論監(jiān)督的一種有力武器和有效方式。但是，目前許多報紙忽略評論的力量，“聲音”明顯不足，結(jié)合輿論監(jiān)督報道刊發(fā)的評論更顯得鳳毛麟角。

近年來，《安陽日報》在積極開展輿論監(jiān)督報道的同時，非常注重鼓勵編輯、記者撰寫新聞評論，以加大輿論監(jiān)督報道的力度。1999年，《安陽日報》開辟了《市民熱線》、《古城論壇》等專欄，經(jīng)常配合輿論監(jiān)督報道刊發(fā)評論和編輯短評，至今已發(fā)表針砭時弊的評論430余篇。這些評論有的雖然只有二三百字，但言簡意賅，令人警醒，起到了畫龍點睛的作用，加大了輿論監(jiān)督的力度，形成了輿論監(jiān)督的強大合力。

輿論監(jiān)督報道要有始有終

鄧小平曾經(jīng)指出：“報紙搞批評，要抓住典型，有頭有尾。”這就要求我們在開展輿論監(jiān)督工作時，不僅要暴露問題，分析評論問題，還要披露問題的處理結(jié)果，將輿論監(jiān)督報道引向深入。也就是說，輿論監(jiān)督報道有結(jié)果、有回音才能顯效果。

眾所周知，做好輿論監(jiān)督報道不是一件簡單的事、容易的事，因為大多是披露問題的負面報道，容易造成虎頭蛇尾、不了了之的結(jié)果。為了使每一篇輿論監(jiān)督報道稿件有結(jié)果、有回音，《安陽日報》從1999年開始，專門開設(shè)了《回音壁》、《追蹤報道》兩個專欄，要求記者在進行輿論監(jiān)督報道時堅持客觀公正，多方核實情況，聽取不同意見，做好跟蹤報道，堅持有始有終。對一些重點批評稿件長期跟蹤，《安陽日報》組織記者迎難而上，勇于監(jiān)督，把解決問題的進程和結(jié)果陸續(xù)刊發(fā)，讓讀者了解輿論監(jiān)督報道的結(jié)果。截至目前，《安陽日報》在《回音壁》、《追蹤報道》專欄中發(fā)表追蹤報道280余篇，提高了報紙的公信力，強化了黨報的導(dǎo)向作用。

2004年9月11日，林州市橫水鎮(zhèn)發(fā)生一起重大惡性案件。一二百號人手拿鐵鎬、棍棒，在鏟車的開道下沖進楊家莊富民采礦場，進行大規(guī)模的打砸搶。本報記者聞訊迅速趕往事發(fā)地，成為第一個到達現(xiàn)場的媒體記者，通過扎實、深入的采訪，發(fā)現(xiàn)當?shù)睾趷簞萘嫶螅：Ξ數(shù)厣鐣€(wěn)定，遂寫出了《林州市楊家莊富民采礦場處境艱難》的報道。由于事關(guān)重大，本報立即請示了有關(guān)部門，結(jié)果本報從遵守宣傳紀律和負責(zé)任的角度出發(fā)，按照要求將報道發(fā)《內(nèi)參》處理。《內(nèi)參》發(fā)出后，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作出重要批示。本報記者連續(xù)發(fā)表了3篇追蹤報道，在社會上引起強烈反響，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)分別對此作出批示，要求盡快調(diào)查處理，查處情況限期上報。2005年，林州市公安機關(guān)已鎖定涉嫌黑惡勢力疑犯80余人，初步抓捕和投案自首的涉嫌黑惡勢力疑犯35人。有關(guān)責(zé)任人也受到追究：橫水鎮(zhèn)派出所所長郭增朝被免職，橫水鎮(zhèn)派出所人員被全部解散重組。報道刊發(fā)后，在社會上引起了強烈反響，許多讀者來電談感受、提建議。這也說明，這組有始有終的輿論監(jiān)督報道是引人注目的、是成功的，起到了引導(dǎo)社會輿論、鞭撻丑惡現(xiàn)象的作用。

(作者單位：安陽日報社)

編校：施 宇