眉山市：實行非定向差額預推制度等１２則

眉山市：實行非定向差額預推制度

最近，眉山市創造性地實行非定向差額預推制度，著力在干部選任初始環節進一步擴大民主，把好縣級領導干部選拔任用的初始提名關。

這項制度不針對具體職位空缺，是指在一定范圍內民主推薦近期可提拔或交流的縣級領導干部預備人選。第一步，市委組織部公布擬推薦縣級領導干部數量、任職條件和推薦范圍，分別對正、副縣職領導干部進行預推。第二步，市委組織部將認可度較高的人選納入擬提名人選儲備庫。在結果的運用上：一是用于對縣（區）黨政正職和市級部門一些重要崗位正職領導干部的提名。二是用于市委組織部對副縣級領導干部人選的提名。

這一制度的實施在全市各級干部中產生了強烈反響，全市六縣（區）目前正在將此制度延伸到鄉鎮科級干部的選拔任用。（楊 建）

大安區：“結對”活動助推城鄉黨建科學發展

近年來，自貢市大安區著力創新基層黨建工作方式，通過村企結對，以工促農；村社結對，資源互補；村村結對，以強帶弱；社企結對，共建共享等活動為載體，積極助推城鄉黨建科學發展，取得了良好效果。

一是發動210戶企業與150個村結對，著力發揮企業優勢，以解決農村發展和農民增收難題。二是組織46個社區與46個村結對，大力開展社區文化、科技、衛生和法律工作者“四下鄉”活動，增進城鄉共融共促。三是組織72個經濟實力較強村與78個經濟較薄弱村結對，幫助經濟薄弱的村解決燃眉之急、提升“造血”功能。（胡偉峰）

汶川縣：組工文化建設成效顯著

去年以來，阿壩州汶川縣委組織部以“揚組工文化、建和諧團隊”為目標，內激動力、外建平臺，努力激發組工干部文化建設活力，取得了較好成績。

激發文學創作的“內動力”。把工作高標準與愛好大展現相結合，采取“內外兼修、個人創、領導幫”等多種方式，積極鼓勵組工干部發揮特長，以不同的文學體裁、從不同的角度反映組工干部的職業品格和職業導向。

搭建展示才能的“平臺”。把發揮個人才能與發揚團隊精神相結合，采取“一人參賽、共同參與”等多種方式，積極鼓勵組工干部參加演講比賽等活動，幫助其成長，促進其才能發揮。（楊俊峰）

納溪區：抓好“換下來干部”的管理

不久前，瀘州市納溪區實施村級建制調整，共換下來250多名干部。為確保順利換屆，納溪區先后采取三項措施集中關愛退下來的村干部。

一是通過集體談話會等方式主動與“換下來干部”交心談心，解除其“思想疙瘩”。目前，全區已開展走訪談話100多人次。二是把一批精力旺盛、群眾基礎好的退下來的村干部“回聘”為村級事務“督查員”等，鼓勵他們發揮余熱。如今，全區已有100多名退下來的村干部被“回聘”任職。三是區、鎮財政拿出60多萬元專項資金，認真落實村干部離職補助。到現在為止，全區已為退下來的村干部落實農業產業項目20多個。

（周天紅）

合江縣：多措并舉構建幫扶困難黨員新體系

去年以來，瀘州市合江縣高度重視關心困難黨員工作，通過建立黨內幫扶基金等措施，多形式、多渠道地幫助困難黨員解難題。

一是設立黨內幫扶專項基金，主要用于為困難黨員提供項目支持等多種幫助，捐資總額現已達58.5萬元。二是堅持黨員領導干部帶頭聯系貧困黨員戶，機關黨員聯系農村黨員，富裕黨員聯系困難黨員。目前，全縣共結對幫扶1210名黨員，已幫助186名貧困黨員脫貧致富。三是積極實施小額信貸工程，為黨員群眾致富提供資金支持。目前，全縣已發放小額信貸款2061萬元。（楊 露）

劍閣縣：多管齊下確保干部下基層見成效

前不久，為深入推進“富民惠民、改善民生”作風建設活動，廣元市劍閣縣迅速下派干部382名，積極為民解難事、做好事、辦實事。

縣里對下派干部在分配方向等方面實行“動態化”，使下派干部工作不受形式束縛，并實行一次分配與局部調整相結合的方法。縣委要求縣級各部門黨組（黨委）、各鄉鎮黨委要積極支持，不得以任何借口拒絕選派干部下基層工作，并努力為他們創造寬松的環境。讓他們走村串戶化解矛盾，為基層謀劃發展。全體下派干部雙休日不休息，駐村指導煙葉生產等事項，切實做到“身”下“心”也下，深受群眾的歡迎。（劉 懿）

武勝縣：搭起流動黨員“雙向互動”平臺

去年以來，廣安市武勝縣積極搭建流動黨員“雙向互動”平臺，通過建立臨時黨支部、QQ群和短信平臺，較好地解決了“流出地管不了、流入地管不好”的問題，受到流動黨員的普遍好評。

一是率先在重慶、成都等武勝籍黨員人數較多的地方建立了臨時黨支部，委托當地黨組織管理，受教育的流動黨員已達80余人（次）。二是建立流動黨員電子QQ群，將有關政策文件整理成電子文檔，上傳于QQ群，拓寬了流動黨員的交流平臺和覆蓋面。三是各鄉鎮和村（社區）黨組織動員在家黨員積極建立流動黨員短信交流平臺，經常聯系外出的流動黨員。全縣各級黨組織和在家黨員已電話聯系流動黨員2500余人次、寄出信件2164封等。（余東洋 文 偉）

長寧縣：“三票制”民主推薦科級領導干部

宜賓市長寧縣自前年12月被省委組織部確定為“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”調研試點縣后，迅速成立了試點工作領導小組。去年底，長寧縣充分運用試點成果，采取“三票制”民主推薦縣公安局5名科級領導干部。對此，縣委常委、組織部長盛小平指出，“三票制”不僅擴大了干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，還有效杜絕了“人情票”、“關系票”、“金錢票”等不良現象的發生。（彭著宣）

江油市：健全機制保障黨員發揮主體作用

最近，綿陽江油市從切實健全黨員學習機制、強化黨員主體機制、完善干部任用機制、創新黨員管理機制、建立科學完善的考評機制等多種機制入手，堅決維護黨員主體地位，著力在發揮黨員主體上取得新突破。

一是堅持支部學習、集體學習制度，堅定黨員信念。建立星期日個人學習制度、黨員學習監督機制，并進行量化考評；二是健全黨員的參與機制、黨員主體的監督機制，著力擴大黨內事務公開化程度，疏通黨員民主監督的渠道；三是出臺關于干部任免的相關制度、健全科學的選人用人制度，確保正確的用人導向等。（馮正濤）

岳池縣：“雙述雙承諾”選好配強黨組織班子

廣安市岳池縣在去年村（社區）黨組織換屆選舉工作中，通過制定“雙述雙承諾”制度等舉措，讓黨員群眾全面了解候選人的基本情況，使選出的人能得到黨員群眾的普遍認可。

一是候選人預備人選須進行述職述廉、任職承諾和廉潔承諾。二是將產業發展等內容作為上屆村（社區）干部信任投票環節的述職內容；在差額直選環節，村（社區）黨組織書記候選人須列出為民辦實事等事項的具體目標，并作任職承諾，接受黨員質詢。三是將黨內幫扶等內容作為村（社區）班子的任期目標。

（尹守斌 楊 明 付 蓮）

會理縣：村干部養老有保險

近年來，涼山州會理縣高度重視村（社區）干部的困難，積極探索建立村（社區）在職干部基本養老保險制度，解除他們的后顧之憂，充分調動了他們干事創業的積極性。

會理縣將去年村（社區）“兩委”換屆后任職的900余名“三職”干部全部納入基本養老保險。繳費基數為上年全省在崗職工年平均工資的30%，費率按20%計算。保險費由縣財政補貼50%，個人繳納50%。參保的村（社區）干部因換屆或其他正當原因離任后，可由個人全額繳費至符合領取基本養老金條件時，辦理相應手續，由縣社保局按月發放基本養老金。（歐全剛）

梓潼縣：“四大機制”確保大學生村干部“用得好”

梓潼縣學習貫徹落實十七大精神，通過建立“四大機制”，充分發揮好大學生村干部的作用，取得了實效。

聯系交流機制。一名鄉鎮領導聯系幫助所在鄉鎮的一名大學生村干部，定期詢問他們的工作生活情況，并給予適當幫助；大學生村干部平時須寫村情日記或周記，每半年要向縣委組織部提交一份書面匯報材料等。

目標考核機制。目標考核包括年度目標考核與任期目標考核。到任1個月后，大學生村干部和村“兩委”共同制定出本年度的工作目標及三年任期的總目標，且簽訂目標責任書。年底，大學生村干部將接受由村“兩委”、當地群眾、上級黨委組成的考評組的年度目標考核；三年期滿后想繼續留任的大學生村干部將接受為期三年的任期目標考核。

崗位競爭機制。橫向比較大學生村干部的業績，優先提拔業績突出的大學生村干部。同時，縱向比較他們與所在村“兩委”成員的成績，使他們互助促進。

任期獎勵機制。以年終的成績來獎勵人，每年考核獎勵一次。對于完成年度工作目標的大學生村干部，將增發不低于1000元的一次性生活補助。（蘇保富）