“凡是不愿意接受監(jiān)督的人,最終都要出問題,而且要出大問題,這是一條普遍規(guī)律。”
——巴中市委書記李仲彬
2007年11月9日,立冬后的第一天。
初冬的大巴山區(qū)寒氣逼人,但巴州區(qū)城守鄉(xiāng)大連村二組組長辛云斗的心里卻暖融融的。頭天下午他接到巴州區(qū)委組織部的通知,作為城守鄉(xiāng)大連村團支部書記和二組組長,他將代表全村老百姓參加一場特殊的考試,對區(qū)上的“一把手”進行測評。
上午8點,辛云斗來到巴中中學。這座已有上百年歷史的學校大操場上,彩旗飄揚,人潮涌動,一排排整齊的課桌后面坐著來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的324名代表,即將對巴州區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任廖倫志,巴州區(qū)委副書記、區(qū)長張平陽的德、能、勤、績、廉五個方面13個項目進行測評打分。
辛云斗坐下后,仔仔細細觀察了前后左右的情形,座位與座位之間隔得很開,即便伸長脖子也看不見旁邊的人打的是勾勾還是叉叉,再說光天化日之下誰會這么無聊啊!
上午10點左右,廖倫志、張平陽二人述職結束后,工作人員把測評表發(fā)給全體參與測評的代表,大家認認真真填好表格放入前面的3個票箱。心細的辛云斗在一邊看得清清楚楚:計票人員將所有測評表放在一張大桌子上,然后當場統(tǒng)計各項得分,一切都在眾目睽睽之下,看來真是動了真格啊!
“廖倫志同志的民主測評共發(fā)出選票324張,收回324張,有效票324張。其中:科學發(fā)展觀優(yōu)秀票303張,占93.5%,良好票20張,占6.2%,一般票1張,占0.3%;民主法制意識優(yōu)秀票308張,占95.1%,良好票15張,占4.6%,一般票1張,占0.3%……”
“張平陽同志的民主測評共發(fā)出選票324張,收回323張,有效票323張,親民愛民優(yōu)秀票295張,占91.9%,良好票26張,占8.1%,一般票1張,占0.3%,差票1張,占0.3%;組織協(xié)調能力優(yōu)秀票310張,占96.6%,良好票12張,占3.7%,一般票1張,占0.3%……”
上午11點,工作人員宣讀廖倫志、張平陽兩位同志的測評結果。
巴州區(qū)委書記、區(qū)長現場述職,參加測評的干部群眾現場打分,工作人員現場統(tǒng)計,結果現場公布,13項測評內容和公開透明的測評方式讓大家真切地感受到測評沒有走過場。
也許是那張古銅色的樸實笑臉吸引了在場記者的注意,辛云斗成為多家媒體“轟炸”的目標,當有記者問他兩位區(qū)領導講得咋樣,打了什么分數時,辛云斗賣起了“關子”:“他們講得好不好并不重要,關鍵是看他們平時干得咋樣。我既然代表群眾對他們測評打分,就要根據我的了解和平時周圍群眾的一些評價,他干得好的方面,我就給他打高分、打優(yōu)秀,干得不好的項目就只能打低分。”
從測評結果來看,區(qū)委書記廖倫志、區(qū)長張平陽在接受的13項測評項目中,所有項目的優(yōu)秀得票率都超過了89%,根據市委對民主測評得票率的規(guī)定,區(qū)委書記、區(qū)長通過了這場特殊的考試。但是,他們對得分稍低的方面都誠懇進行了剖析,并作出了整改承諾。
區(qū)長張平陽在接受采訪時說:“民主監(jiān)督是一面鏡子,可以看到自己的不足,同時讓所有的干部黨員懂得接受監(jiān)督、習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,在全方位的監(jiān)督中履好職、用好權、盡好責、服好務,把自己置身于全社會的監(jiān)督之下。這樣,通過這種雙向溝通的方式,實現了領導干部與老百姓之間的信息對稱和良性互動,從而夯實了執(zhí)政基礎,提升了執(zhí)政能力。”
當問及任區(qū)長不到一年即3次接受測評的張平陽有何感想時,他坦言:“接受監(jiān)督應成為領導干部的習慣,這樣至少有三大好處:其一,檢驗自己的主觀努力是否符合群眾愿望;其二,有助于發(fā)揚優(yōu)點,改正不足;其三,對干部起到一種警示作用,避免犯下無法彌補的錯誤。”