經濟學家茅于軾“大學學費應該提高”的發言呼應了更早些時候北京大學張維迎教授的言論,同時也得到了其他一些經濟學家的贊同。在他們看來,中國高校中窮孩子的比例只占10%到20%,如果降低高校學費,那就是讓有能力支付高學費的人搭便車。
經濟學研究需要基本的假定,如果大前提錯誤,那么,研究就不可能得出科學的結論。就筆者所調查的數據來看,高等院校中感受到學費壓力的學生占80%以上,而需要四處籌措學費甚至需要貸款的學生占到30%以上,只有極少數家庭可以從容地支付大學的學費。換句話說,現在大學學費之高,已經讓許多普通家庭感到為難。少數經濟學家既沒有明確窮人的概念,同時也沒有公布自己的調查方法和數據來源,在這種情況下發表提高學費的主張,只能是誤人子弟。
提高學費的第一個代價是,高等院校中“富人”的孩子越來越多,許多“窮人”的孩子面對高昂的學費,可能根本無法進入大學校門,教育公平無從談起。在倡導高等教育平民化的今天,只有不斷減少學費,增加政府的財政補貼,才能實現教育公平。
提高學費的第二個代價是,嚴重損害公民的平等受教育權。從制度設計本身來看,政府可以通過提高學費然后進行補貼的方式滿足弱勢群體的需要。但制度經濟學的常識告訴我們,在進行這樣的制度設計時,必須充分考慮到其中所包含的交易費用。如果不能準確區分窮人和富人,不能對制度實施中可能產生的交易成本實施控制,那么,這樣的制度就是中看不中用的擺設。……