編者按 隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,廣西逐漸成為溝通中國內(nèi)地與東盟各國的最便捷、綜合效益最佳的國際大通道,成為中國與東盟各國實施雙向開放的橋梁和基地,了解東盟各國基礎(chǔ)教育也就成為眾多有識之士的需求。本刊從本期起,將陸續(xù)介紹東盟各國基礎(chǔ)教育的簡單概況。
緬甸(Burnla,Myanmar),全稱緬甸聯(lián)邦,位于中南半島的西北部,與中國、印度、泰國、老撾、孟加拉國等國接壤。緬甸與中國毗鄰,兩國的共同邊界綿延2,171公里。首都仰光(Yangon)。緬甸全國面積676,581平方公里,在東南亞居第二位。緬甸全國人口約5540萬(2006年),共有135個民族,主要有緬族、克倫族、撣族、克欽族、欽族、克耶族、孟族和若開族等,緬族約占總?cè)丝诘?8%。緬甸華人移民約占總?cè)丝诘?%。
緬甸經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)又以水稻生產(chǎn)為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的46.6%;加工制造業(yè)占9.2%。主要出口產(chǎn)品是大米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品、柚木硬木等林產(chǎn)品和錫、鋅、珠寶玉石等礦產(chǎn)品。
緬甸政府重視發(fā)展教育和掃盲工作,全民識字率93.5%。
一、緬甸的基礎(chǔ)教育
緬甸教育體制分學(xué)前教育(Pre-school Educa-tlon)、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育。學(xué)前教育包括日托幼兒園和學(xué)前學(xué)校,招收3-5歲兒童;基礎(chǔ)教育學(xué)制為10年。包括小學(xué)5年制,初中4年制,高中(包括普通中學(xué)、技術(shù)中學(xué)和農(nóng)業(yè)中學(xué))2年制。在基礎(chǔ)教育階段,舉行兩次國家考試。第一次考試時間是在初中最后一年,根據(jù)考試成績把學(xué)生分為文科和理科;第二次考試時間是在高中最后一年,根據(jù)考試成績決定上大學(xué)的資格。
據(jù)緬甸教育部公布的統(tǒng)計資料,截至2004年底,緬甸全國共有中、小學(xué)校近40505萬所,教師23萬多人,就讀學(xué)生764萬人。
為了縮小與內(nèi)地在教育方面的差距,緬甸政府十分重視邊疆地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。1988年,緬甸邊疆地區(qū)只有中、小學(xué)校15所。2002年底,緬甸邊疆地區(qū)的中、小學(xué)校已達(dá)750所,就讀學(xué)生8萬多人。緬甸政府還在全國范圍內(nèi)開設(shè)了455個電教中心,為遠(yuǎn)程教學(xué)和縮小城鄉(xiāng)教育差距發(fā)揮了重要作用。
二、緬甸的教師教育
為了培育師資并提升緬甸國內(nèi)教師素質(zhì),緬甸教育部規(guī)劃了兩種不同層面的師資培育政策:即職前師資培訓(xùn)(pre-service teacher training pro-grammes)與在職教師培訓(xùn)(in-service teacher training programmes)。
職前教師教育
為了更好發(fā)揮各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,緬甸政府將擔(dān)負(fù)師資培訓(xùn)工作的師資培訓(xùn)學(xué)院(teachertraining colleges)及師資訓(xùn)練學(xué)校(teacher raining schools)等機(jī)構(gòu)升格為教育學(xué)院(education col-leges),統(tǒng)籌執(zhí)行職前教師培訓(xùn)工作。
在緬甸有20所教育學(xué)院實施兩種不同職前師資培訓(xùn)課程。
(1)一年制小學(xué)教師訓(xùn)練課程(the one-year Primary Teacher Training Course)。教師完成一年制的小學(xué)教師課程修習(xí)后,他們除了取得教育證書(the Certificate in Education)同時也取得被派任為小學(xué)教師的資格。
(2)二年制中學(xué)教師訓(xùn)練課程(the two-year Secondary Teacher Training Course)。教師完成二年制的中學(xué)教師課程修習(xí)后,則取得教師資格證,而具有擔(dān)任初中教師的資格。
(3)設(shè)置仰光教育研究院(Yangon Institute of Education),招收已經(jīng)完成二年教育學(xué)院師資訓(xùn)練者入學(xué)。學(xué)生必須經(jīng)過四年的修業(yè),修業(yè)成績及格者才能取得教育學(xué)士文憑,也才能進(jìn)入高中任教。
在職教師培訓(xùn)
(1)緬甸目前約有10000名沒有具備教師資格的小學(xué)教師、15000名沒有具備教師資格的初中教師。為此,政府以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開設(shè)了一年期的函授課程,并于節(jié)假日或假期安排面授課程和評價。
(2)對于不具備合格教師資格的現(xiàn)職教師,開辦二年制的學(xué)士學(xué)位函授課程。
最后,從2000-2001學(xué)年開始,針對學(xué)業(yè)表現(xiàn)杰出的教育碩士,仰光教育研究院已經(jīng)著手開設(shè)博士班課程,以提供教師更高層次的進(jìn)修機(jī)會。
隨著中國的國際地位和影響力不斷提高,“十五”期間,中國教育貿(mào)易得到較快發(fā)展,截止到2004年,總計有來自170多個國家和地區(qū)的外國留學(xué)生50多萬人到中國高等院校留學(xué)。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動以后,確定了在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,東盟國家包括緬甸來華留學(xué)生人數(shù)也隨著逐年增加。從緬甸在廣西留學(xué)生人數(shù)的情況看,雖然規(guī)模不大,但也出現(xiàn)逐年增加的趨勢。
近年來,世界各國高等教育中多開始設(shè)立中文課程,鼓勵外國大學(xué)生將中文當(dāng)作第一或第二外語學(xué)習(xí)。美國大學(xué)入學(xué)考試委員會公元2004年宣布,2006年將在美國各高中的大學(xué)先修班中開設(shè)中文課程;法國教育部漢語總督學(xué)Joel Ballese在巴黎的中文學(xué)校教師座談會上表示,近十年在法國教育體系中,將中文定為第一外語學(xué)習(xí)的增長率達(dá)75%,設(shè)有中文課程的大學(xué)超過100所,學(xué)習(xí)人數(shù)超過六千人。至2004年止,初步統(tǒng)計全球已有100個國家、超過2500所大學(xué)開設(shè)中文系,此數(shù)目仍持續(xù)增加。為此,中國政府高度重視并積極推進(jìn)孔子學(xué)院建設(shè)。作為中國政府對外文化交流的重要國家項目,孔子學(xué)院并不是一般意義上的大學(xué),而是推廣漢語文化的教育和文化交流機(jī)構(gòu)。截至目前已發(fā)展到42所,覆蓋全球五大洲。以上形勢的變化,加上緬甸華人、華語發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ),為我們實施教育服務(wù)貿(mào)易打下了極好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了大有潛力的發(fā)展空間。因此,廣西應(yīng)當(dāng)盡快以高等院校為主體,實施“漢語橋”工程,與緬甸合作設(shè)立“孔子學(xué)院”,推動廣西與緬甸在教育領(lǐng)域的交流與合作的進(jìn)一步發(fā)展。