《經(jīng)濟安全與公共危機管理》

鄒藍研究員的新作《經(jīng)濟安全與公共危機管理》一書在多事之秋的2008年上半年出版，讀來頗有應時之感。

年初的雪凝凍災，導致華南地區(qū)和西南通道交通阻塞達10天之久，社會經(jīng)濟穩(wěn)定受到相當影響，溫總理親自赴災區(qū)指揮抗災，慰問民眾。

書剛出版，5·12四川汶川大地震導致巨大生命和財產(chǎn)的損失。胡主席和溫總理及時趕到災區(qū)組織救災并慰問災民，受到全國和世界輿論的一致高度評價。

下半年，金融海嘯襲來，中國涉外投資損失慘重，國內(nèi)沿海外向型企業(yè)受波及關(guān)門不少，民工返鄉(xiāng)潮比往年提前來到。

這些天災人禍，以及應急處理的情況，考驗著執(zhí)政者。

英國首相布朗在金融海嘯中，斷然決定注入國家資金到銀行。西方說這是金融社會主義。不管怎么說，這是將國家信用注入到私營的銀行來為之增加信譽，幫助穩(wěn)定金融和經(jīng)濟。他這一手，頓時提高了英國民眾對他的信任度。而美國布什總統(tǒng)隨后也采取了用財政資金接管部分銀行的舉措。

因此，應急管理，是地方政府和中央政府的大事。

這次金融海嘯，將冰島這個小國的國民財富大半席卷而去，國家差點破產(chǎn)。因此金融和經(jīng)濟安全方面的沖擊，足以動搖國本。因而在廣義上，經(jīng)濟安全與應急管理（這里的術(shù)語是公共危機管理，或者說重大公共危機管理）密切相關(guān)是不言自明的了。也因此把應急管理放在公共管理研究范圍內(nèi)，結(jié)合經(jīng)濟以及金融能源糧食安全來談，問題可以說得更加透徹。……