農村金融體系３０年演變的基本規律

[摘要]改革開放30年來，農村金融機構格局發生了多次重大變遷。折射出當時國家金融資源配置的政策安排與戰略意圖。本文對農村金融格局演變進行了考察，以探索國家金融資源配置的基本規律。

[關鍵詞]改革開放農村金融機構金融資源配置

[中圖分類號]F832 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623(2008)06-0092-03

[作者簡介]楊明秋（1972—），江西贛縣人，復旦大學經濟學博士，中國社會科學院金融研究所博士后，主要研究方向為金融理論與實踐。周陳曦（1985—），江西新余人，江西農業大學經濟貿易學院碩士研究生，主要從事轉型經濟與投融資研究。

作為國家宏觀金融體系的重要組成部分，農村金融機構的初創與發展在很大程度上得益于改革開放。農村金融的發展一直是沿著正規金融（以農業銀行、農村信用社為代表）與民間金融（以資金互助社、農村合作基金、村鎮銀行為代表）兩條主線推進。農村金融格局的演變實際上反映了國家金融資源配置結構與方式的轉變，是為了滿足優化資源配置、充分發揮中央和地方“兩個積極性”的必然結果。因此，農村金融格局的演變與國家通過優化資源配置、促進經濟發展的主題是相輔相成、密不可分的。

一、金融機構與金融資源配置的關系

金融機構具有融通資金、降低交易成本以及改善信息不對稱等諸多作用。其中，調劑資金余缺，發揮金融資源配置職能是金融機構的基礎性職能。金融資源向來是國家資源配置的重點，對區域經濟的發展起著極其重要的推動作用。……