聯(lián)合為何是運輸業(yè)大勢所趨？

同城多種運輸方式的聯(lián)動、城市間運輸?shù)囊惑w化、區(qū)域間運輸大聯(lián)合是2007年運輸領(lǐng)域很大的一個亮點，交通一體化、交通運輸大聯(lián)合似乎已成交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

2006年1月20日，按照“大交通”發(fā)展的思路，成都市交通委員會正式掛牌成立，總攬全市城鄉(xiāng)的公路、水路、公共交通、出租汽車、城市軌道交通和航空、鐵路等交通運輸綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃等職能，既管城又管鄉(xiāng)，既管規(guī)劃又管協(xié)調(diào)。

2007年7月24日至26日，時任上海市委書記的習近平和市長韓正到江蘇考察訪問。兩地領(lǐng)導(dǎo)達成共識，要著力推進交通運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和重大項目的協(xié)調(diào)銜接。在此背景下，兩地交通建設(shè)部門開始主動與對方加強溝通，積極推進區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。10月25日舉行的蘇滬兩地客運業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會上，兩地運管部門還就加快實施兩地公交一體化等問題達成協(xié)議。

2007年10月25日，陜甘川三省十六市道路運輸管理工作研討會在甘肅隴南召開。會議交流了三省十六市道路運輸管理方面的先進經(jīng)驗，簽訂了《陜甘川三省十六市道路運輸合作框架性協(xié)議》，并協(xié)商達成《陜甘川三省十六市道路運輸聯(lián)合執(zhí)法備忘錄》、《陜甘川三省十六市道路運輸信息共享備忘錄》，從建立區(qū)域合作機制、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享和建立維修救援機制四個方面對區(qū)域道路運輸?shù)暮献髋c交流進行了探索。

2007年11月1日，新亞歐大陸橋東（滬）西（甘）道路運輸合作框架性協(xié)議簽字儀式在上海舉行，甘肅省交通廳與上海市城市交通管理局簽訂了有關(guān)東西部合作發(fā)展交通運輸?shù)膮f(xié)議。簽署了《滬甘交通運政管理干部的交流備忘錄》、《滬甘客運班線、貨運專線的開通備忘錄》和《滬甘兩地物流品牌企業(yè)的交流備忘錄》。兩省（市）交通廳（局）以及所屬運管部門還建立聯(lián)席會議制度，以建立亞歐大陸橋陸港道路運輸合作為主題，以加強陸港道路運輸資源的整合和互補、構(gòu)造陸港道路運輸區(qū)域整體競爭優(yōu)勢為目標，確定合作項目、協(xié)調(diào)合作事宜、督促合作進度。

可見，同城多種運輸方式的聯(lián)動、城市間運輸?shù)囊惑w化、區(qū)域間運輸大聯(lián)合是2007年運輸領(lǐng)域很大的一個亮點，交通一體化、交通運輸大聯(lián)合似乎已成交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。這既凸顯了我國道路運輸?shù)默F(xiàn)代化，也證明我國道路運輸在市場化軌道上的發(fā)展逐步趨向成熟。

而究其原因，還是受到了全球經(jīng)濟一體化的影響和國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。

目前，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，并逐步與國際接軌，城市間、區(qū)域間的聯(lián)系越來越緊密，城市群、城市圈已經(jīng)成為發(fā)展趨向，也廣被民眾認可。而交通一體化、運輸大聯(lián)合是城市群發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)項目之一，加快城市圈的形成，需要從區(qū)域的交通合作進程入手，以交通一體化、大聯(lián)合的優(yōu)勢帶動資源要素的匯聚，推動生產(chǎn)要素在地區(qū)間自由流動與優(yōu)化配置。

在一個城市群里，統(tǒng)一規(guī)劃交通運輸、統(tǒng)一管理運輸市場，可以避免很多問題，恰如以區(qū)域交通一體化來突破行政區(qū)劃界限，消減地區(qū)間、行業(yè)間、所有制間經(jīng)貿(mào)發(fā)展和企業(yè)聯(lián)合的障礙，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。

而當前，雖然一體化、大聯(lián)合已經(jīng)成為一種不可阻擋的趨勢，但具體推行時仍然面臨很多問題，如現(xiàn)行的管理體制：由于地域和行政管理的分割，原本應(yīng)該網(wǎng)絡(luò)化的運輸資源被劃分為一塊塊地區(qū)分割的割裂式格局。這種格局導(dǎo)致每個城市所占有的運輸資源只是一小塊，而每一個城市的交通管理部門對這一小塊運輸資源如何配置、如何管理，沒有一致的認識，這導(dǎo)致全國各區(qū)域的交通發(fā)展不平衡，合作起來也非常艱難。

所以，即便是大勢所趨，但要達成合作，形成一體化的發(fā)展格局，大聯(lián)合的發(fā)展態(tài)勢還是不易的，需要一個長期的過程，需要行政的力量、企業(yè)的力量和社會其他力量一起努力達成。交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的主體是交通企業(yè)，在交通運輸大聯(lián)合的趨勢下，交通運輸企業(yè)更是要考慮企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略與一體化、大聯(lián)合趨勢的適應(yīng)性和一致性問題。