新時期為何強調“路運并舉”？

“路運并舉”口號響亮，業界迫切希望能夠政策落地，使運輸行業“量的繁榮質的危機”、市場主體分散沒有抓手、運輸政策“鼓勵什么不明確，支持什么不具體”諸般問題得到切實解決。

面對公路建設突飛猛進，道路運輸缺乏驅動的不利局面，交通部開始重點研究落實“優先發展運輸業”，這也使得2007年9月6日的全國道路運輸工作會議成為道路運輸發展史上的里程碑式會議。

曾經有業內人士稱，從“海運部”到“公路建設部”到“交通運輸部”，這揭示出交通事業正在努力轉型，本次會議將成為管理水平隨社會發展而發展的重要指針。

會上，交通部副部長馮正霖作了題為《充分發揮道路運輸業的比較優勢，努力做好“三個服務”》的工作報告，并要求各級交通部門要堅持“路運并舉”的方針，實現公路建設與道路運輸的良性互動。

我國道路運輸業發展的新時期為什么要提出“路運并舉”，馮正霖作出清晰說明，“路運并舉的方針能夠實現公路建設與道路運輸的良性互動，能夠促進公路交通全面、協調、可持續發展，這是交通工作落實科學發展觀的實際體現，也是管理水平提高的檢驗標準。”

建設打基礎，運輸出效益，運輸要以建設為依托，建設要以運輸為歸宿。修好路、架好橋，僅僅是交通工作的一部分，發展好運輸則是交通工作的最終目的。發達的公路網絡，是交通部門服務群眾、奉獻社會的基礎設施，而高質量、高效率和安全的運輸服務，則是交通部門服務社會的終端產品。

所以，沒有公路建設的發展，道路運輸就失去堅實的支撐。反過來講，公路基礎設施的經濟社會效益，也只能通過運輸的發展來體現。運輸管理上不去，過去、現在和將來投入巨資建設的高速公路、干線公路以及農村公路網絡，其經濟效益和社會效益很難充分實現。

而當前，我國運輸行業在市場化的大環境下呈現出“量的繁榮質的危機”，運輸行業作為高度市場化的行業，市場主體分散，沒有抓手，手段不足，不像公路建設那樣容易出成效。有些運輸企業經營者甚至認為：現行的道路運輸政策是“鼓勵什么不明確，支持什么不具體”。

而對于如何發揮道路運輸的自身優勢，如何找準道路運輸發展的內在規律，業界還沒有一個完全清晰的認識。在運輸能力快速增長的背后，存在著運輸管理較為粗放、市場不夠規范、服務質量不高、安全形勢較為嚴峻等問題。

隨之而來的則是道路運輸發展中出現的主要矛盾——已由供給不足轉為運輸效率、服務質量不高，與社會不斷增長的高品質運輸需求不相適應，這個問題既現實又迫切。

會議形成共識：新時期，針對存在的問題發展道路運輸，就一定要立足于發揮道路運輸在綜合運輸體系中的比較優勢，選擇適合道路運輸自身經濟技術特點的發展領域和發展特點，推進道路運輸與其他綜合運輸方式的良性互動。

目前，道路運輸工作的目標已經瞄準為全社會提供安全、便捷、優質的運輸服務。企業作為市場的主體，是運輸服務的直接提供者。企業的發展水平、服務能力、安全生產情況，直接決定了道路運輸行業的供給能力、服務質量和安全狀況。能否發揮道路運輸業的比較優勢，說到底，是要企業不斷尋找新的經濟增長點，提高道路運輸效率。

因此，在我國道路運輸業發展的新時期，堅持“路運并舉”的方針是大勢所趨。而要實現公路建設與道路運輸的良性互動，促進公路交通全面、協調、可持續發展，統籌干線運輸與農村運輸發展，實現道路運輸質量、效益、速度的和諧統一，除了國家相關政策的支持，企業的作為非常關鍵，只有企業找準且發揮好道路運輸的比較優勢，才能貫徹好“路運并舉方針”。