
在維持總保額不變的情況下,運輸企業投保交強險以后,保險成本普遍提高30%至50%,有些企業甚至提高近一倍。
備受關注的機動車交通事故責任強制保險(簡稱“交強險”)于2006年7月1日正式實施,實施后的一年半時間,社會各界反響強烈。道路運輸企業更是怨聲載道,反對聲一片。
具有公益性質的交強險本來是要有利于保障道路交通事故受害人依法及時獲得救治和賠償的,要促進社會和諧和穩定的,但實施后為何又引起這么多怨言,燃爆了道路運輸企業的怒火呢?
原來,交強險對于道路運輸企業而言存在保費高、保額低、分項限額不合理、理賠手續繁瑣等問題,使得原本因油價等成本不斷攀升而導致利潤空間逐步縮減的道路運輸企業雪上加霜,整體上降低了企業發展和抵御風險的能力。
對此,中國道協就交強險的實施情況對會員企業進行了調查,所有的被調查企業都提供了保險成本大幅提高的數據。據反映,在維持總保額不變的情況下,投保交強險以后,企業保險成本普遍提高30%至50%,有些企業更高一些,甚至提高近一倍。
陜西榆林恒泰汽車運輸公司算了這樣一筆賬:一輛10-20座的客車,原來投保保額50萬元的商業三者險,保費是4018元,現在投保保額6萬元的交強險,保費是2620元,再購買保額20萬元的商業三者險,保費是2679元,企業一共投入保費5299元,保費提高了25%,但保額卻降低了近50%;如果要保持原來50萬元的保額水平,保費總額將提高約40%。
除此以外,集裝箱運輸的例子也很具有典型性。過去每輛集裝箱牽引車和掛車每年只需要支付6000至7000元就可獲得保額50萬元的商業三者險,現在交強險費率卻高達7900元(牽引車5660元、掛車2240元),而保額只有6萬元,尤其是牽引車和掛車同時投保卻不累加賠付,讓企業難以接受。
交強險和商業三者險的賠償有無責與有責之分,二者在賠償原則、范圍、標準等方面有區別,但都屬于車輛類的保險。因為費率和保額不同,企業在投保的時候在保險的總體效果上進行比較的確可以理解。
除保費高、保額低的問題外,對企業普遍反映的分項賠付限額設定不合理問題進行分析:目前,交強險有責賠付的限額是5萬元(死亡傷殘)、8000元(醫療費用)、2000元(財產損失),無責賠付的限額是1萬元(死亡傷殘)、1600元(醫療費用)、400元(財產損失)。例如一起交通事故中第三方受傷,醫療費用花去了5萬元,交強險賠償款項最高是8000元,如果被保險車輛在事故中無責,此時的賠款只有1600元,這樣的賠付額度對于運輸企業而言簡直是杯水車薪,企業在投保交強險以后發生較大事故,特別是人身傷害事故時,仍然需承擔絕大部分的損失。
可見,交強險雖然是無責賠償,但是由于實行分項賠償,實際上大大減少了賠償的總額。無責賠付的出發點是好的,目的是救死扶傷,但企業普遍反映操作不易。
據了解,交強險中財產的無責賠付限額僅有400元,對于運輸企業來講,車輛經常在全國各地運營,如果車輛在外地出事故,為了400元的無責賠付,事故雙方必須結伴奔波在不同地區的保險公司之間辦理索賠,這導致很多企業寧愿自己承擔損失也不去索賠。
現實不容回避,12月14日,以“提保額、降保費”為主題的交強險費率調整聽證會在京舉行。保險行業協會在會上提交的新方案中,將交強險的責任限額由原來的6萬元上調至12萬元,還擬對目前42個車型中的16個進行費率下調,下調幅度從5%到39%不等。
一項新險種的完善的確需要過程,交強險對于構建和諧社會、重視人民群眾權益的深遠意義絕對需要肯定,相信相關部門能夠盡快在調研基礎上真正落實交強險“不盈不虧”的原則。