出租車經營權層層轉包,變相轉讓,已然成風,其價格炒得越高,風險就越大,造成不少社會隱患。
2007年4月30日,深圳市出租小汽車油價運價聯動機制聽證會在深圳市物價局舉行,行業代表安達公司副總經理蔡明元稱,公司33%的牌照為96萬高價購買,引起業界關注。
自上世紀90年代始,我國出租車經營權實行有償出讓,此后,炒賣出租車牌愈演愈烈,它帶來的高額利潤,讓不少人樂此不疲,幾近瘋狂:在湖北十堰,出租車5年經營權轉賣到33萬元;在武漢,出租車經營權從開始的十余萬元轉賣到35萬元;在貴陽,出租車經營權一度轉賣達44萬多元;在廈門,一輛即將報廢的出租車經營權轉賣到五十多萬元;而溫州、深圳出租車的無限期經營權甚至被轉賣至幾近百萬。
為何出租車的經營權被炒賣得如此火爆?首先,出租車司機技術含量要求不高,行業門檻很低,不少百姓均想進入,有巨大的需求市場;其次,各地政府對出租車實行總量控制,使得出租車經營權成為稀缺資源,其市場準入政策和經營權的有償使用,刺激了人們的投資心理和炒賣心理,客觀上促成非法從事出租車經營權、承包權的中介機構的誕生,在廈門就有某些出租車公司通過競拍、轉賣等形式從政府部門和其他出租車公司取得經營權,轉賣給出租車司機,賺取差價。
如何解決?首先,相關部門宜整治經營權有償出讓行為,禁止出租汽車經營權倒賣炒賣,對現有的經營權有償出讓的進行清理,并推廣以服務質量為主要競標條件的出租車經營權配置方式;其次,政府應加緊出臺相關政策,加快出租車公司的股份制改造步伐,理順出租車公司和司機之間的產權關系和利益分配,維護出租車行業的穩定,形成利潤透明、監管有力、運營合理的公共市場。