切實把脈形勢 穩妥部署春運

記者從2007年12月20日在海口召開的2008年全國道路春運工作座談會上了解到，2008年春運期間，全國大部分省份道路客運量預計將比去年同期增長5％左右，增長幅度較大，道路客運總量將再創新高。交通部門將進一步加強春運運力組織，在客流高峰期，不出現道路運輸旅客滯留現象，保證廣大旅客能夠走得了，走得好，走得安全，走得滿意。

據悉，在本次會議召開之前，各地交通部門按照“早準備、早安排、早部署”的原則，已經開展了大量的前期調查工作，基本掌握了明年春運的客流情況和特征，并對可能出現的困難和問題進行了研究。

記者了解到，今年春運面臨的新形勢計有：國家對節假日休假制度的調整，“五一”長假從7天變為3天，部分原打算在“五一”黃金周探親的旅客將可能改在春運期間返鄉，還有部分旅客會選擇在春節期間外出旅游。此外，隨著我國經濟持續快速增長，人民收入水平和消費能力不斷提高，“五縱七橫”國道主干線基本貫通，國家高等級公路網不斷完善，社會公眾出行意愿更加強烈。特別是廣大農村地區，農村公路和農村客運的發展，農民生活水平的提高，將使春運期間農村客運量不斷增加。持續增長的客運量增加了春運組織的難度，也對交通行業的服務水平提出了更高的要求。

為此，新任交通部公路司司長戴東昌要求，要切實把握明年春運形勢和三個主要特點：一是客流量將會繼續有較大幅度的增長，春運組織任務仍然非常繁重；二是國內成品油價格上漲和成品油供應緊張，對春運工作將產生較大影；三是明年春運繼續實行道路客運價格春運不加成政策，運輸組織難度可能增大。

根據當前國家實行宏觀調控政策和控制物價指數的需要，2008年春運，仍繼續實行春運不加成政策。但與2007年春運價格政策有所不同，針對成品油價格上漲和春運組織需要，國家發改委和交通部共同制定了比較完善的配套設施。我們要積極配合價格主管部門，兼顧經營者和旅客利益，科學合理調整道路客運價格水平，充分調動客運經營者參加春運的積極性，確保運力充足、調配及時。

戴東昌對2008年春運工作提出了8大具體要求：一要嚴格加強運輸安全管理；二要合理安排運輸組織；三要維護良好的運輸市場秩序，特別需要強調的是，各省出臺的國家統一規定以外的道路運輸市場管理措施，只能適用于管理本省經營者和運輸車輛，不得以此為由對外地車輛進行管理和處罰。要嚴格禁止有利益驅動傾向、專門針對外地車輛的處罰行為；四要努力提高運輸服務水平；五要做好應急運輸準備工作；六要認真落實春運價格政策；七要保障公路安全暢通；八要組織開展好“農民工平安返鄉”活動。

會議還對認真落實春運價格政策、保障公路安全暢通等工作進行了部署和安排。