煙臺電網位于山東電網東部,與山東主網和威海電網相連。煙臺供電公司是山東電力集團公司直屬國有大一型供電企業,承擔著煙臺市所轄13個縣市區的供用電任務。公司擁有43座35千伏以上的變電站,109條總長1910公里的輸電線路,變電總容量達598.38萬千伏安。2006年公司完成售電量135.68億千瓦時,同比增長12.60%,實現連續安全生產2472天,基本滿足了煙臺市經濟快速發展的需求。
近年來,煙臺供電公司在建設和諧供電企業、服務和諧社會的進程中,把廉潔文化建設作為和諧文化建設的重要組成部分,大力開展創新實踐活動,取得了突破性成果。
企業常興,文化制勝。供電企業關系國計民生、聯系千家萬戶,擔負著提高經濟效益和社會效益的艱巨任務。在建設和諧社會的進程中,公司提出了“建設和諧企業、服務和諧社會”的目標,并確定了以廉潔文化建設做為突破口。公司認為,建設與社會主義市場經濟相適應、與企業發展相促進、具有自身特色的廉潔文化,不僅能夠有效保護國有電力資產,而且能夠促進公司的和諧發展。依靠文化的引導力來塑造廉潔行為,倡導廉潔從業理念,強化思想道德約束,是為公司改革發展保駕護航的基礎工程。為此,公司專門成立企業文化項目組,潛心研究廉潔文化建設模式,廣泛開展廉潔文化宣貫、員工廉潔行為規范活動,增強了企業的凝聚力,形成了安定和諧的企業氛圍。
公司在研究傳統文化的基礎上,按照原創性、實用性、系統性、人文性原則,提出公司廉潔文化建設的宗旨為“廉潔奉公,政通人和”,措施是“以核心價值觀為本,立準則、立制度、立形象”。
公司廉潔文化的核心價值觀是“一要干事,二要干凈”。強調“干事”與“干凈”的辯證統一,只干事、不干凈是腐敗,只干凈、不干事是失職?!傲蕜t”即用廉潔座右銘、廉潔宣言、廉潔訓條等要求企業管理者以身作則、為人表率,要求全體員工慎行立業、自警自律,為客戶提供高品質的服務?!傲⒅贫取奔唇⒘疂嵨幕闹贫缺WC體系。通過建立學習教育、承諾責任、行為管理、評議監督、考核獎懲等五項制度,使廉潔文化建設實現了量化、細化和循環管理?!傲⑿蜗蟆奔赐ㄟ^一系列文化活動,使廉潔文化建設發揮潛移默化引導員工行為、樹立企業形象的作用。
公司印制了廉潔文化宣傳冊,下發至部門、車間、班組和員工。在公司顯著位置懸掛廉潔牌匾,設置廉潔專欄,建立廉潔走廊,并舉行集體廉潔宣誓儀式、“廉政影視教育月”等活動,逐步使廉潔文化理念入眼入耳入腦入心。公司開設的廉潔文化網頁,使廣大員工能夠及時了解廉潔文化建設的新舉措、新成效,增強了廉潔文化的吸引力和感染力。
公司要求領導班子成員做到“四個管好”,即:管好自己,無有損領導形象的行為;管好親友,無以權謀私的行為;管好身邊的工作人員,無打著領導旗號撈好處的行為;管好分管部門,無違規違紀行為。建立了中層干部管理的“五必談”制度,即:提拔任職時必談,崗位交流時必談,有來信來訪時必談,本人受處罰時必談,生活作風異常時必談。建立了廉政訓誡制度,通過集中培訓與個別談話相結合的方式,督促中層干部把廉潔自律的各項要求落到實處。
公司所屬企業全部與當地檢察機關建立了“預防職務犯罪協作網絡”,通過開展法制教育,預防腐敗行為。公司先后對43個招標項目進行了全程監督,分別與10個外協施工單位簽訂了《電力工程廉潔合同》,有效促進了隊伍廉潔。
公司還定期了解基層員工對廉潔文化建設的意見建議,并且對每一次活動都進行效果評估。比如宣貫大會后,公司當場做了廉潔文化契合度和員工認知度的測評,對大家的認識有了深入的了解。公司建立了廉潔文化建設成效評估體系,將廉潔文化建設效果評估作為績效指標列入管理者的考核項目之中,增強了廉潔文化建設的實效性。